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1、泓域咨询/大理配电控制设备项目申请报告大理配电控制设备项目申请报告xx投资管理公司目录第一章 总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 行业、市场分析15一、 下游行业需求分析15二、 电能质量行业发展概况16三、 面临的机遇与挑战18第三章 产品规划方案21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第四章 建筑工程方案分析2
2、3一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 法人治理结构27一、 股东权利及义务27二、 董事30三、 高级管理人员34四、 监事37第六章 运营模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施55第八章 安全生产58一、 编制依据58二、 防范措施59三、 预期效果评价63第九章 工艺技术设计及设备选型方案65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 设备选型方案69主要设备购置一览
3、表70第十章 环境保护分析72一、 编制依据72二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析75四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析75六、 环境管理分析76七、 结论77八、 建议78第十一章 项目进度计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十二章 投资估算81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹
4、措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十三章 经济效益及财务分析92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十四章 项目招投标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招标组织方式104五、 招标信息发布105第十五章 风险风险及应对措施106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十六
5、章 总结说明110第十七章 附表附录112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表123本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：大理配电控制设备项目项目单位：xx投资管理
6、公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约31.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和
7、2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进
8、、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景轨道交通车辆空气制动系统靠摩擦提供列车制动力
9、，能量被转化成热能散失，同时要磨耗闸瓦和轮对踏面，这种制动方式能量损耗较大，并且随着速度的增加，制动闸瓦会严重发热，制动力会下降。电制动是利用了牵引电机的可逆运行原理，牵引电机工作于发电机状态来实施制动，在列车速度的较大范围内电制动可充分发挥，节省了闸瓦的磨耗，同时能量能被反馈利用，经济性好，发展前景广阔。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积20667.00（折合约31.00亩），预计场区规划总建筑面积30219.83。其中：生产工程20624.03，仓储工程4516.05，行政办公及生活服务设施3534.99，公共工程1544.76。项目建成后，形成年产xx套配电控制设备的生产能力。六、
10、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财
11、务估算，项目总投资10940.46万元，其中：建设投资8663.82万元，占项目总投资的79.19%；建设期利息245.83万元，占项目总投资的2.25%；流动资金2030.81万元，占项目总投资的18.56%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8663.82万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用7669.21万元，工程建设其他费用733.75万元，预备费260.86万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入20700.00万元，综合总成本费用16810.42万元，纳税总额1871.61万元，净利润2842.94万元，财务内
12、部收益率19.49%，财务净现值3805.70万元，全部投资回收期6.11年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积30219.831.2基底面积11366.851.3投资强度万元/亩276.742总投资万元10940.462.1建设投资万元8663.822.1.1工程费用万元7669.212.1.2其他费用万元733.752.1.3预备费万元260.862.2建设期利息万元245.832.3流动资金万元2030.813资金筹措万元10940.463.1自筹资金万元5923.523.2银行贷款万元5016.944
13、营业收入万元20700.00正常运营年份5总成本费用万元16810.426利润总额万元3790.587净利润万元2842.948所得税万元947.649增值税万元824.9710税金及附加万元99.0011纳税总额万元1871.6112工业增加值万元6298.4713盈亏平衡点万元8565.49产值14回收期年6.1115内部收益率19.49%所得税后16财务净现值万元3805.70所得税后十、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有
14、充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。第二章 行业、市场分析一、 下游行业需求分析1、房地产行业根据国家统计局的数据显示，2015至2020年房地产开发企业新开工房屋面积以每年平均7.76%的速度增长，我国房地产开发市场持续稳步增长；截至2020年底，我国常住人口城镇化率为63.89%，对比来看，世界主要发达国家的城镇化率超过75%，我国城镇化水平仍有较大提升空间。住宅、办公楼、商业体等房地产均需配套以低压电器为基础的配电系统，综合上述数据来看，我国房地产行业的
15、健康发展将带动低压电器增量市场稳定的市场需求。除新增建筑的安装需求以外，现有建筑低压电器的更新换代以及智能化升级改造也将带来一定的需求量。2020年7月，国务院办公厅印发关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见，明确了改造任务、组织实施机制、资金合理共担机制和配套政策等内容，要求各地可因地制宜确定改造内容清单、标准和支持政策。根据恒大研究院的研究测算，老旧小区改造预计将带动4.54万亿元的总投资额，老旧小区改造项目将持续拉动房地产存量市场的低压电器替换需求。2、电力行业截至2020年底，全国发电装机容量22.01亿千瓦，同比增长9.48%；2015年至2020年全国发电装机容量年均复合增长率
16、为7.86%。“十三五”期间，全国跨区跨省输电通道加快推进，区域电网主网架不断完善，各级电网协调发展，电网智能化水平不断提升。根据国家电网公司的预测，“十四五”期间电网及相关产业投资规模预计将超过6万亿元。同时，随着我国能源转型的深入推进，以电为中心的能源消费格局进一步强化，终端用能进一步清洁化和绿色化，以电代煤、以电代油的领域日益广泛，电能替代具有巨大潜力。总体来看，未来电网投资以及电能消费的增长对电力行业的低压电器市场需求提供了有力保障。二、 电能质量行业发展概况1、电能质量行业技术水平电能质量治理主要分为无功补偿和谐波治理两个细分领域。静止无功发生器（SVG）系目前最先进的补偿装置，已进
17、入实用化阶段，随着IGBT等器件、高速CPU器件及光纤技术的发展，SVG系统的价格不断下降并渐渐被行业接受，已成为静止无功补偿技术的发展方向，SVG系统将是今后柔性交流输电系统的重要组成部分。谐波治理设备分为无源滤波器和有源滤波器两大类。20世纪70年代后，谐波治理进入有源滤波器（APF）时代。有源滤波器（APF）是一种用于动态抑制谐波、补偿无功的新型电力电子装置，它能够对大小和频率都变化的谐波以及变化的无功进行补偿。有源滤波器同无源滤波器比较的主要优点包括治理效果好，可以同时滤除多次及高次谐波，不会引起谐振。2、电能质量行业市场情况（1）市场发展现状近年来，随着我国经济快速发展及居民生活水平
18、显著提高，各种高端精密设备在生产环节中的大量使用以及生产领域对产品质量的更加重视，使得电力用户对电能质量的要求进一步提高。电能质量问题在电力部门和电力用户两侧得到越来越多的关注和重视，催生了电能质量设备市场的需求。电能质量设备一方面能够解决变频器、整流器等电力电子设备大量使用以及新能源分布式电网所产生的电能质量问题，另一方面为电力电子设备的正常运行提供可靠的保障。（2）下游行业需求分析在高铁建设领域，可预见未来城际高速铁路和城际轨道交通建设项目会逐渐增多，轨道建设密度更高，城市间距离更近，未来高铁沿线的牵引变电站也将逐步安装相应的电能质量治理装置（如静止无功发生器SVG），来解决当前困扰高铁供
19、电质量较多的谐波问题和电缆充电无功问题。数据中心内部大量电子设备需要严苛的供电环境，同时也会产生诸多电能质量问题，常见的如电压跌落、电力频率偏移、浪涌冲击等。目前，在数据中心安装滤波器等电能质量产品已经成为标配。三、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）能耗双控的长期政策导向对公司综合节能产品及服务业务快速发展形成重要发展机遇党的十三届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动，是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重的一项重要措施，既能节约能源资源，从源头上减少污染物和温室气体排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。实行能源消费强度和总量双控是党中央、国务院加
20、强生态文明建设、推动高质量发展的重要制度性安排，是推动实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手。2021年9月，经国务院同意，国家发展改革委印发完善能源消费强度和总量双控制度方案（发改环资20211310号，明确了新时期做好能耗双控工作的总体要求、主要目标、工作任务和保障措施，及时回应社会关切，将对碳达峰、碳中和目标实现发挥重要支撑作用。（2）智能电网建设持续推进对公司电源电器和配电电器业务的稳定发展构成良好发展机遇智能电网是在传统电力系统基础上，通过集成应用新能源、新材料、新设备和先进传感技术、信息通信技术和自动控制技术，形成的具有高度信息化、自动化、互动化特征的新型现代化电网，可以更好地实现电网安
21、全、可靠、经济、高效运行。智能电网建设作为中国能源发展战略规划的重要发展目标，将对中国未来数十年的电力系统发、输、变、配、用各环节的产业规模和发展产生重要影响。智能电网将新型电网控制技术、信息技术与管理技术有机结合起来，实现从发电到用电所有环节信息的智能交流、系统优化，是当今世界电力系统发展的最新趋势。2、面临的挑战（1）劳动力成本的快速上升对企业生产成本产生不利影响近年来随着我国经济水平的不断提升，我国人口红利逐渐消失，劳动力成本不断上升。电气设备制造企业对劳动力的需求量较大，劳动力成本的不断上升势将导致行业内企业生产经营压力不断加大，对公司的精益化管理水平、自动化生产水平、智能化升级水平提
22、出了更高的要求。（2）国际品牌企业综合竞争优势依然较强近年来国内电气设备厂商在研发、生产端持续投入，不断缩小了与外资厂商之间的技术差距，甚至在价格和客户需求响应能力上已经超过外资品牌。但是外资品牌的产品竞争力仍然较强，在品牌、性能等方面仍旧领先大部分国产品牌，同时通过领先的产品综合实力，外资厂商已经在下游客户中树立了高端的品牌形象。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积20667.00（折合约31.00亩），预计场区规划总建筑面积30219.83。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套配电控制设备，
23、预计年营业收入20700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1配电控制设备套xxx2配电控制设备套xxx3配电控制设备套xxx4.套5.套6.套合计xx20700.00电力电子技术是一门新兴的应用
24、于电力领域的电子技术，其主要内容是使用电力电子器件对电能进行变换和控制，该技术建立在电子学、电工原理和自动控制三大学科基础上，其主要应用包括电力电子器件、电力电子电路和电力电子装置及其系统。电力电子器件以半导体为基本材料，大量应用微电子学的技术。电力电子电路基于电子学的理论基础，根据器件的特点和电能转换的要求，进而开发电能转换电路。电力电子装置则是通过利用电路及电子学、电工学、自动控制、信号检测处理等领域技术，组装成为用途多样的整机，实现电能的变换、控制以及节能等多重功能。因此，行业的技术具备多学科融合性、多功能性等特点。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据
25、生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土
26、建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层
27、混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通
28、硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积30219.83，其中：生产工程20624.03，仓储工程4516.05，行政办公及生活服务设施3534.99，公共工程1544.76。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6365.4420624.032733.221.11#生产车间1909.636187.21819.971.22#生产车间1591.365156.01683.301.3
29、3#生产车间1527.714949.77655.971.44#生产车间1336.744331.05573.982仓储工程3296.394516.05418.362.11#仓库988.921354.82125.512.22#仓库824.101129.01104.592.33#仓库791.131083.85100.412.44#仓库692.24948.3787.863办公生活配套712.703534.99556.543.1行政办公楼463.262297.74361.753.2宿舍及食堂249.441237.25194.794公共工程1023.021544.76137.23辅助用房等5绿化工程292
30、6.4549.65绿化率14.16%6其他工程6373.7022.547合计20667.0030219.833917.54第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）
31、依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提
32、供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求
33、之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司
34、债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组
35、、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解
36、聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会
37、议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事
38、会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该
39、事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案
40、保存，保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或者解聘。公司设副总裁，由董事会根据总裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三条规定的不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员，不得担任公司的
41、高级管理人员。3、总裁、副总裁每届任期三年，连聘可以连任。4、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制订公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟订公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘任和解聘；（9）在董事会授权范围内，代表公司对外签订合同和处理业务；（10）本章程和董事会授予的其他职权。5、总裁列席董事会会议
42、，非董事总裁在董事会上没有表决权。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘（或开除）公司职工等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会和职工代表大会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。总裁工作细则包括以下内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的
43、其他事项。9、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。总裁在任职期间离职的，公司独立董事应当对总裁离职原因进行核查，并对披露原因与实际情况是否一致以及该事项对公司的影响发表意见。独立董事认为必要时，可以聘请中介机构进行离任审计，费用由公司承担。10、副总裁由总裁提名，经董事会聘任或解聘。副总裁协助总裁工作。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程条关于不得担任董事的情形同时适用于监事。董事、总裁和其他高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政
44、法规和本章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务，对公司资金安全负有法定义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满，连选可以连任。4、监事可以在任期届满以前提出辞职。监事辞职应向监事会提交书面辞职报告。监事会将在2日内披露有关情况。监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定，履行监事职务。除上述情形外，监事辞职自辞职报告送达监事会时生效。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益，若给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。第六章 运营模式一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，