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1、泓域咨询/内江关于成立配电控制设备公司可行性报告内江关于成立配电控制设备公司可行性报告xxx有限公司报告说明我国经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展逐渐衰减。我国现阶段我国能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，能源资源利用效率较低，二氧化碳排放量较高，在能源消耗以及废弃物排放方面面临较大压力。为实现“碳中和”的目标，我国将出台系列政策，引导技术创新及产业结构优化升级，置等综合节能产品及服务行业的发展。xxx有限公司主要由xx集团有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资132.00万元，占xxx有限公司15%股
2、份；xxx有限责任公司出资748万元，占xxx有限公司85%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资28724.44万元，其中：建设投资23923.62万元，占项目总投资的83.29%；建设期利息310.49万元，占项目总投资的1.08%；流动资金4490.33万元，占项目总投资的15.63%。项目正常运营每年营业收入55600.00万元，综合总成本费用45912.95万元，净利润7073.17万元，财务内部收益率18.52%，财务净现值8230.80万元，全部投资回收期5.84年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、
3、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 行业发展分析16一、 低压电器行业技术水平16二、
4、 面临的机遇与挑战16三、 轨道交通能量回馈装置行业发展概况18第三章 项目背景及必要性21一、 下游行业需求分析21二、 行业竞争格局22三、 电能质量行业发展概况24四、 加快建设成渝改革开放新高地26第四章 公司成立方案29一、 公司经营宗旨29二、 公司的目标、主要职责29三、 公司组建方式30四、 公司管理体制30五、 部门职责及权限31六、 核心人员介绍35七、 财务会计制度36第五章 发展规划分析40一、 公司发展规划40二、 保障措施46第六章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事57第七章 项目风险防范分析60一、 项目风险分析6
5、0二、 公司竞争劣势67第八章 项目选址分析68一、 项目选址原则68二、 建设区基本情况68三、 加快建设成渝特大城市功能配套服务中心72四、 加快建设成渝发展主轴重要节点城市74五、 项目选址综合评价76第九章 项目环境保护78一、 环境保护综述78二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析79四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析80六、 环境影响综合评价82第十章 项目投资分析83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金88流动资金估算表88五、 总投资89总投
6、资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十一章 进度实施计划92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十二章 经济效益及财务分析94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十三章 总结评价说明105第十四章 附表附录107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投
7、资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建筑工程投资一览表120项目实施进度计划一览表121主要设备购置一览表122能耗分析一览表122第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本880万元三、 注册地址内江xxx四、 主要经营范围经营范围：从事配电控制设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动
8、；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限公司主要由xx集团有限公司和xxx有限责任公司发起成立。（一）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”
9、的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9969.547975.637477.16负债总额4618.103694.483463.58股东权益合计5351.444281.154013.58公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入30017.2824013.8222512.96营业利润5208.314166.653906.23利润总额4583.043666.433437.28净利润3437.282
10、681.082474.84归属于母公司所有者的净利润3437.282681.082474.84（二）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是
11、企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9969.547975.637477.16负债总额4618.103694.483463.5
12、8股东权益合计5351.444281.154013.58公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入30017.2824013.8222512.96营业利润5208.314166.653906.23利润总额4583.043666.433437.28净利润3437.282681.082474.84归属于母公司所有者的净利润3437.282681.082474.84六、 项目概况（一）投资路径xxx有限公司主要从事关于成立配电控制设备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由根据中国电器工业协会通用低压电器分会公布的最近年度即2019年度统计数据，2019年低压电器行
13、业主营业务收入约为873亿元，同比增长3.7%，利润总额61.1亿元，同比增加6.6%。2019年低压电器主要产品的产量均有不同程度的增长，以塑壳断路器和万能式断路器为例，万能式断路器（ACB）同比增长3.6%，塑壳断路器（MCCB含漏电）同比增长4.8%。“十三五”时期，是内江决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、浓墨重彩谱写新时代治蜀兴川内江实践新篇章具有里程碑意义的五年。经济实力进一步增强，提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，预计2020年全市地区生产总值有望迈上1500亿元台阶。“5+4+5”现代产业体系初步形成，粮食
14、产量实现“六连增”，工业支撑作用持续增强，第三产业比重大幅提升，三次产业结构持续优化。脱贫攻坚取得决定性成效，21.78万名建档立卡贫困人口全部脱贫、301个贫困村全部退出，乡村振兴扎实推进。区域协同发展深入推进，全面融入成渝地区双城经济圈建设起步良好，“一点三线”立体全面开放新态势加快形成。民生保障水平普遍提高，城乡就业规模持续扩大，社会保障体系更加完善，文化事业和文化产业繁荣发展，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。生态文明建设成效显著，内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护深入推进，污染防治、绿色发展取得重大突破，生态保护修复力度不断加大。全面深化改革亮点纷呈，供给侧结构性改革成效显著，
15、“放管服”改革不断深化，农业农村改革取得突破。全面依法治市成果丰硕，乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施，基层治理体系和治理能力现代化加快推进，公众安全感、满意度连年上升。全面从严治党纵深推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。“十三五”规划目标任务即将胜利完成，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望，内江发展站上新的历史起点。（三）项目选址项目选址位于xx，占地面积约76.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套配电控制设备的生产能力。
16、（五）建设规模项目建筑面积92157.53，其中：生产工程59882.72，仓储工程20876.44，行政办公及生活服务设施8732.88，公共工程2665.49。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资28724.44万元，其中：建设投资23923.62万元，占项目总投资的83.29%；建设期利息310.49万元，占项目总投资的1.08%；流动资金4490.33万元，占项目总投资的15.63%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：55600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：45912.95万元。3、净利润（NP）：7073.17万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.8
17、4年。5、财务内部收益率：18.52%。6、财务净现值：8230.80万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 行业发展分析一、 低压电器行业技术水平低压电器行业发展至今，我国低压电器产品无论从品种、规格，还是技术指标、生产规模，都已基本满足我国国民经济发展的需要，产品性能基本达到或接近国际同类产品水平。二、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）能耗双控的长期政策导向对公司
18、综合节能产品及服务业务快速发展形成重要发展机遇党的十三届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动，是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重的一项重要措施，既能节约能源资源，从源头上减少污染物和温室气体排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。实行能源消费强度和总量双控是党中央、国务院加强生态文明建设、推动高质量发展的重要制度性安排，是推动实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手。2021年9月，经国务院同意，国家发展改革委印发完善能源消费强度和总量双控制度方案（发改环资20211310号，明确了新时期做好能耗双控工作的总体要求、主要目标、工作任务和保障措施，及时回应社会
19、关切，将对碳达峰、碳中和目标实现发挥重要支撑作用。（2）智能电网建设持续推进对公司电源电器和配电电器业务的稳定发展构成良好发展机遇智能电网是在传统电力系统基础上，通过集成应用新能源、新材料、新设备和先进传感技术、信息通信技术和自动控制技术，形成的具有高度信息化、自动化、互动化特征的新型现代化电网，可以更好地实现电网安全、可靠、经济、高效运行。智能电网建设作为中国能源发展战略规划的重要发展目标，将对中国未来数十年的电力系统发、输、变、配、用各环节的产业规模和发展产生重要影响。智能电网将新型电网控制技术、信息技术与管理技术有机结合起来，实现从发电到用电所有环节信息的智能交流、系统优化，是当今世界电
20、力系统发展的最新趋势。2、面临的挑战（1）劳动力成本的快速上升对企业生产成本产生不利影响近年来随着我国经济水平的不断提升，我国人口红利逐渐消失，劳动力成本不断上升。电气设备制造企业对劳动力的需求量较大，劳动力成本的不断上升势将导致行业内企业生产经营压力不断加大，对公司的精益化管理水平、自动化生产水平、智能化升级水平提出了更高的要求。（2）国际品牌企业综合竞争优势依然较强近年来国内电气设备厂商在研发、生产端持续投入，不断缩小了与外资厂商之间的技术差距，甚至在价格和客户需求响应能力上已经超过外资品牌。但是外资品牌的产品竞争力仍然较强，在品牌、性能等方面仍旧领先大部分国产品牌，同时通过领先的产品综合
21、实力，外资厂商已经在下游客户中树立了高端的品牌形象。三、 轨道交通能量回馈装置行业发展概况1、轨道交通能量回馈装置行业技术水平目前城市轨道交通车辆制动系统一般采用常用制动。常用制动通常采用电制动与空气制动相配合的复合制动系统，司机操作列车制动手柄即发出列车制动指令，优先实施电制动，当电制动力不足时再发出补充空气制动的指令。列车制动控制单元根据指令，向制动缸充气或者排气，从而实现列车常用制动或缓解。轨道交通车辆空气制动系统靠摩擦提供列车制动力，能量被转化成热能散失，同时要磨耗闸瓦和轮对踏面，这种制动方式能量损耗较大，并且随着速度的增加，制动闸瓦会严重发热，制动力会下降。电制动是利用了牵引电机的可
22、逆运行原理，牵引电机工作于发电机状态来实施制动，在列车速度的较大范围内电制动可充分发挥，节省了闸瓦的磨耗，同时能量能被反馈利用，经济性好，发展前景广阔。2、轨道交通能量回馈装置行业市场情况（1）市场发展现状改革开放以来，我国城市化进程随之加快，城市汽车保有量也以较快的速度不断升高，城市化的发展带来城市环境和交通等问题日益突出。为了解决大中城市严重的交通拥堵，发展城市轨道交通成为了许多城市的选择。近十多年，我国的城市轨道交通发展十分迅速，从规划到建设，从运营到维护，城市轨道交通的发展不断深入，与路面交通的完善、快速干线的发展一起，进一步改善了城市的运输能力。为加大人们出行便利，提高出行效率，地铁
23、投资越来越多，尽管绝大部分城市有政府的资金支持，但地铁运营成本居高不下的问题仍在。地铁运营成本当中能耗成本较高，而电力消耗又以用于车辆牵引消耗的电能为主。由于列车一般采用“电阻制动+盘形制动”的制动方式，列车制动再生电能浪费严重。当列车制动时，同一供电区运行列车可以吸收部分再生制动电能，但是剩余的大部分只能以电阻耗能等形式进行耗散，这是对能量的极大浪费。另外，列车安装车载电阻后车辆重量增加，制动电阻产生热量也将扩散至地铁隧道中，导致隧道温度上升。为了调节电阻散热带来的地铁隧道的环境温度升高，只能通过增大环控设备的功率，随之耗费了更多的电能。因此，合理利用列车的再生制动能量，有利于地铁行业节能减
24、排，降低电能损耗成为地铁运营提质增效的重要突破口之一。通过将轨道交通能量回馈装置应用到城市轨道交通线路中，可以提高线路中再生制动能量的利用效率，降低城市轨道交通的运营成本，能量回馈装置因而在国内外轨道交通的建设和运营中越来越受到重视。（2）下游行业需求分析近几年来，我国铁路技术经济水平全面跃升，路网运输能力和效率显著提升，我国铁路客运周转量、货运发送量、换算周转量、运输密度等主要运输经济指标稳居世界第一。根据中国城市轨道交通运输协会统计数据，截至2020年底，中国内地共有45个城市开通城轨运营线路7,978.19公里。随着我国轨道交通项目建设的不断推进，轨道交通能量回馈装置市场规模呈稳定增长的
25、态势，行业技术也得以不断发展，产品性能进一步提升。第三章 项目背景及必要性一、 下游行业需求分析1、房地产行业根据国家统计局的数据显示，2015至2020年房地产开发企业新开工房屋面积以每年平均7.76%的速度增长，我国房地产开发市场持续稳步增长；截至2020年底，我国常住人口城镇化率为63.89%，对比来看，世界主要发达国家的城镇化率超过75%，我国城镇化水平仍有较大提升空间。住宅、办公楼、商业体等房地产均需配套以低压电器为基础的配电系统，综合上述数据来看，我国房地产行业的健康发展将带动低压电器增量市场稳定的市场需求。除新增建筑的安装需求以外，现有建筑低压电器的更新换代以及智能化升级改造也将
26、带来一定的需求量。2020年7月，国务院办公厅印发关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见，明确了改造任务、组织实施机制、资金合理共担机制和配套政策等内容，要求各地可因地制宜确定改造内容清单、标准和支持政策。根据恒大研究院的研究测算，老旧小区改造预计将带动4.54万亿元的总投资额，老旧小区改造项目将持续拉动房地产存量市场的低压电器替换需求。2、电力行业截至2020年底，全国发电装机容量22.01亿千瓦，同比增长9.48%；2015年至2020年全国发电装机容量年均复合增长率为7.86%。“十三五”期间，全国跨区跨省输电通道加快推进，区域电网主网架不断完善，各级电网协调发展，电网智能化水平不断
27、提升。根据国家电网公司的预测，“十四五”期间电网及相关产业投资规模预计将超过6万亿元。同时，随着我国能源转型的深入推进，以电为中心的能源消费格局进一步强化，终端用能进一步清洁化和绿色化，以电代煤、以电代油的领域日益广泛，电能替代具有巨大潜力。总体来看，未来电网投资以及电能消费的增长对电力行业的低压电器市场需求提供了有力保障。二、 行业竞争格局1、电源电器及配电电器电源电器及配电电器属于低压电器行业，低压电器行业是一个充分竞争、市场化程度较高的行业。我国低压电器市场形成了实力较强的跨国公司与我国本土优势企业共存的竞争格局。低压电器高端市场，主要被以施耐德、ABB、西门子为代表的跨国公司掌控，这类
28、企业掌握了低压电器行业中较为先进的技术，主导行业内全新一代产品的研发生产。中、低端低压电器市场中，国产产品占据了绝大部分市场。随着国内企业的产品研发及技术不断提升，部分国内优秀企业凭借其整体系统解决方案能力及长期积累的品牌影响力，也逐步参与到中高端市场竞争中。从上世纪九十年代起发展至今，国产品牌低压电器在性能参数、可靠性等方面得到了大幅提升，与此同时，产品价格相比外资有明显优势，对下游客户产生较大吸引力，行业进口替代稳步推进。从企业规模、收入规模以及技术水平来看，目前国内低压电器行业主要可以分为三类企业，第一类以大型外资跨国企业为主，企业规模大，发展战略清晰，产品性能优异，具有一定的技术优势和
29、品牌优势，能够较好符合中高端客户的需求。第二类以国内上市公司等公众公司为主，企业产品线完整或专注细分领域，在品牌影响力、知识产权积累、关键工艺水平、营销渠道等方面形成较强的综合竞争力。第三类以区域性中小型企业为主，该类企业大多不具备品牌优势，采取价格竞争的策略，创新能力较弱，市场综合竞争力不足。总的来看，第一类国际巨头企业在国内市场上仍具有最强的竞争力，且不断地加大在国内市场的投入，但在服务水平、产品价格上与国内企业相比具有一定的劣势。以良信股份、泰永长征、亚派科技等企业为代表的本土企业，借助于中国电力工业快速发展，凭借品牌影响力等综合竞争优势，展现出良好的发展态势，市场占有率稳步提高。2、综
30、合节能产品及服务行业电能质量设备行业是一个充分竞争、市场化程度较高的行业，国外大型跨国企业法国施耐德、瑞士ABB等公司，由于发展较早，技术成熟，能够引领技术发展，在高端市场具备较强的竞争力。国内参与电能质量设备行业竞争的企业数量众多，据智研咨询的统计，目前能生产销售高压SVG的厂家国内共100余家，能生产销售低压SVG和APF的厂家国内共70-100家，能生产电容补偿装置的厂家国内超过1,000家，具备自主研发、对电能质量全系列产品能够更新换代的厂家国内约20家。三、 电能质量行业发展概况1、电能质量行业技术水平电能质量治理主要分为无功补偿和谐波治理两个细分领域。静止无功发生器（SVG）系目前
31、最先进的补偿装置，已进入实用化阶段，随着IGBT等器件、高速CPU器件及光纤技术的发展，SVG系统的价格不断下降并渐渐被行业接受，已成为静止无功补偿技术的发展方向，SVG系统将是今后柔性交流输电系统的重要组成部分。谐波治理设备分为无源滤波器和有源滤波器两大类。20世纪70年代后，谐波治理进入有源滤波器（APF）时代。有源滤波器（APF）是一种用于动态抑制谐波、补偿无功的新型电力电子装置，它能够对大小和频率都变化的谐波以及变化的无功进行补偿。有源滤波器同无源滤波器比较的主要优点包括治理效果好，可以同时滤除多次及高次谐波，不会引起谐振。2、电能质量行业市场情况（1）市场发展现状近年来，随着我国经济
32、快速发展及居民生活水平显著提高，各种高端精密设备在生产环节中的大量使用以及生产领域对产品质量的更加重视，使得电力用户对电能质量的要求进一步提高。电能质量问题在电力部门和电力用户两侧得到越来越多的关注和重视，催生了电能质量设备市场的需求。电能质量设备一方面能够解决变频器、整流器等电力电子设备大量使用以及新能源分布式电网所产生的电能质量问题，另一方面为电力电子设备的正常运行提供可靠的保障。（2）下游行业需求分析在高铁建设领域，可预见未来城际高速铁路和城际轨道交通建设项目会逐渐增多，轨道建设密度更高，城市间距离更近，未来高铁沿线的牵引变电站也将逐步安装相应的电能质量治理装置（如静止无功发生器SVG）
33、，来解决当前困扰高铁供电质量较多的谐波问题和电缆充电无功问题。数据中心内部大量电子设备需要严苛的供电环境，同时也会产生诸多电能质量问题，常见的如电压跌落、电力频率偏移、浪涌冲击等。目前，在数据中心安装滤波器等电能质量产品已经成为标配。四、 加快建设成渝改革开放新高地发挥好改革的突破和先导作用，坚持以开放促改革促发展，实施更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平改革开放，不断激发经济社会发展动力活力。深化经济领域重点改革。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，建设高标准市场体系，健全市场体系基础制度。推进产权制度改革，健全产权执法司法保护制度。健全公平竞争审查机制。深化土地管理制度改革。推进
34、土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。加快建立现代财税金融体制，加强财政资源统筹，深化预算管理制度改革，完善财金互动政策体系，推动金融有效支持实体经济发展。探索经济区和行政区适度分离改革。优化园区管理体制，激发园区发展活力。推进统计现代化改革。开展成渝地区双城经济圈建设县域集成改革。持续优化营商环境。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度。深入实施市场准入负面清单制度。加快社会信用体系建设。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业
35、新业态实行包容审慎监管。深化“最多跑一次”改革，推动“一事一次办”。深化相对集中行政许可权改革，逐步实现“一枚印章管审批”。深入推进“互联网+政务服务”工作，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。健全营商环境评价指标体系和评价机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。构建亲清政商关系。激发各类市场主体活力。深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。推进国有经济布局优化和结构调整。深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制。深化国有资本投资、运营公司改革，加强国企现代企业制度建设。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降
36、费政策，落实支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，大力发展“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业。加强对外开放平台建设。强化中国（四川）自由贸易试验区内江协同改革先行区开放带动作用，加大与成都、重庆自贸区及毗邻协同改革先行区交流合作力度，打造具有进出口双向功能的商务、关务平台。加快内江国际物流港、保税物流中心（B型）、东盟农产品交易(分拨)中心、中欧创新产业园等开放平台建设。做大做强“蓉欧+”东盟国际班列内江基地，畅通四川至北部湾、成都至昆明接泛亚铁路大通道内江节点，打造南向开放桥头堡。发展更高层次开放型经济。构建具有比较优势的对外开放体系，推动开放型经济高质量发展。
37、落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推进贸易投资自由化便利化。融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国大市场，强化与南亚、东南亚、日本、欧洲等交流合作，深化与泛珠三角、长三角、京津冀等地区交流合作。围绕做强做大“5+4+5”现代产业开展产业链和集群招商引资，大力承接东部地区产业转移。打造成渝地区双城经济圈会展节点城市，积极组织参加中外知名企业四川行、西博会等平台活动，办好大千龙舟经贸文化节、川南电商博览会等本土平台活动。第四章 公司成立方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健
38、康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下
39、，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、配电控制设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限公司主要由xx集团有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xx集团有限
40、公司出资132.00万元，占xxx有限公司15%股份；xxx有限责任公司出资748万元，占xxx有限公司85%股份。四、 公司管理体制xxx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针
41、和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员
42、工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的
43、编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提
44、出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报
45、送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实
46、施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、郭xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、白xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3
47、月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、姜xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、顾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、万xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事