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1、泓域咨询/焦作罐式集装箱项目申请报告报告说明罐式集装箱根据运输介质通常可分为液体罐箱、气体罐箱和粉末罐箱，且有标准和特种之分，通常用于化工、食品饮料、能源等行业的物流领域。根据谨慎财务估算，项目总投资39900.80万元，其中：建设投资31096.49万元，占项目总投资的77.93%；建设期利息355.27万元，占项目总投资的0.89%；流动资金8449.04万元，占项目总投资的21.18%。项目正常运营每年营业收入74200.00万元，综合总成本费用59375.40万元，净利润10843.44万元，财务内部收益率21.00%，财务净现值15553.41万元，全部投资回收期5.62年。本期项目
2、具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业
3、基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目建设背景及必要性分析7一、 面临的挑战7二、 面临的机遇7三、 加快优化升级，构建现代产业体系10四、 项目实施的必要性12第二章 行业发展分析14一、 行业整体情况14二、 市场规模15第三章 总论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析19主要经济指标一览表21第四章 建设规模与产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基
4、本情况25三、 落实扩大内需战略，全面融入新发展格局32四、 统筹城乡区域协调，构建高质量发展动力系统33五、 项目选址综合评价35第六章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事45第七章 SWOT分析47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）51第八章 劳动安全评价59一、 编制依据59二、 防范措施62三、 预期效果评价64第九章 原辅材料分析65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十章 人力资源配置66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二
5、、 员工技能培训66第十一章 工艺技术方案分析68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析70三、 质量管理71四、 设备选型方案72主要设备购置一览表73第十二章 投资方案74一、 投资估算的编制说明74二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表77四、 流动资金78流动资金估算表78五、 项目总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表81第十三章 项目经济效益评价83一、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表84固定资产折旧费估算表85无形资产和其他资产摊销估算
6、表86利润及利润分配表88二、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90三、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92第十四章 风险防范94一、 项目风险分析94二、 项目风险对策96第十五章 总结分析99第十六章 附表附录100建设投资估算表100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表108项目投资现金流量表109第一章 项目建设背景及必要性分析一、 面临的挑战随着全
7、球经济水平不断提高，绿色环保意识的不断增强，一方面，新的市场需求不断产生，导致对一些化工原材料的运输需求大幅增加，从而需要研发新的罐箱品类以满足市场需求。另一方面，出于对罐式集装箱产品所运输物料安全性的考虑，市场对罐式集装箱产品的质量和性能的要求逐渐提高。二、 面临的机遇1、世界和区域经济一体化和化工行业分工将促进下游行业的国际物流稳定增长虽然新冠肺炎疫情依然影响全球物流行业发展，但随着世界和区域经济一体化进程的持续推进，化工、食品饮料和能源等行业的国际和地区间贸易将稳步增长，相关物流需求也将相应增长，有助于推动罐式集装箱行业应用场景多样化，促进罐式集装箱市场容量持续增长。同时，化工产业在全球
8、范围内的分工合作也日益明显。国际化工巨头为了抢占利润的至高点，纷纷调整发展战略，将自身精力集中于研发及终端产品，而将生产环节向外转移，全球化的分工模式日趋显著。随着发展中国家精细化工技术水平的持续提升，承接产业转移的产品种类与市场份额呈现逐步增大趋势。化工产业的全球化分工趋势将进一步加大罐式集装箱作为国际物流装备需求，从而拉动罐式集装箱行业的需求增长。2、多式联运的发展将提升罐式集装箱在物流领域渗透率1991年，美国政府颁布“冰茶法案”（ISTEA:多式地面运输效率法案），提出“建设高效环保的国家多式联运体系”。1992年以来，美国政府投入超过数千亿美元用以发展多式联运系统，同时美国联邦运输部
9、每隔5年制定多式联运的未来发展战略规划。欧洲政府同样支持多式联运发展。2001年，欧盟发布面向2010年的欧盟运输政策：时不我待，提出构建欧洲一体化多式联运系统；2011年，欧盟发布迈向统一欧洲的运输发展之路：构建更有竞争力、更高效的运输系统，提出通过发展多式联运把更多公路货运专项铁路和水运。近年来，我国多式联运进入加速快速发展阶段，国家发展改革委员会、交通运输部等多部委密集出台多式联运鼓励政策，包括设立多式联运示范性项目、推动建设物流基建、鼓励建设多式联运枢纽场站等。多式联运已成为我国推进物流业降本增效和物流供给侧改革的重要举措。罐式集装箱具有安全、环保、经济、高效等优势，能够实现火车、汽车
10、、轮船等多式联运，提高所载货物的全球运转效率，降低运输成本。随着全球多式联运的发展，罐式集装箱在国际物流行业的渗透率也将进一步提高。3、租赁模式在我国的推广将促进罐式集装箱行业发展欧美市场的罐式集装箱运输产业已形成较为成熟的运营体系，并衍生出罐式集装箱租赁、第三方检验检测、堆场和清洗等配套服务等的相关细分产业。根据2020年ITCO统计，全球超过40%以上的罐式集装箱由租箱公司作为资产拥有，租箱公司可以满足客户灵活、低成本、配套服务等需求，一方面租赁公司可以通过资产管理获得较为稳定且丰厚的投资回报，另一方面因为罐式集装箱形成了较为规范的行业质量管理，租赁公司能实现罐式集装箱的持续保值和增值。随
11、着我国金融创新的不断深化、金融产品的推陈出新，以及在国际租箱公司投资中国的示范作用下，国内罐式集装箱租赁市场有望获得较快发展，租赁市场的成熟将进一步促进我国罐式集装箱行业的发展。4、安全与环境保护要求不断提高，罐式集装箱面临更好的行业发展机遇与传统的装载运输方式相比，罐式集装箱因其安全、环保、经济、高效等特点而在全球化工、食品饮料和能源等行业物流运输中得到广泛运用。在欧洲、美国、日本等发达国家，政府对于化学品、能源等物流的监管非常严格。特别是在危险货物运输方面，部分发达国家政府对罐式集装箱的使用进行了立法强制使用，因而这些国家和地区的罐式集装箱使用比例较高。发展中国家如中国、印度、巴西等新兴市
12、场在罐箱使用率相对较低，但随着全球产业一体化进程的加快，新兴市场相关国家也在逐步重视危险货物安全环保问题，罐式集装箱作为较为良好的危险货物物流装备而将面临更好的行业发展机遇。5、国家相关政策的支持随着下游行业对罐式集装箱需求的增长，我国罐式集装箱市场有望进一步发展。为促进罐式集装箱在中国的普及和发展，国务院及相关部门已相继出台一系列行业发展规划支持行业稳步发展。三、 加快优化升级，构建现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，以制造业高质量发展为主攻方向，以数字化为牵引，巩固提升优势传统产业，培育壮大战略性新兴产业，大力发展现代服务业，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）重塑先进制造业发
13、展新优势实施制造业强市战略，围绕推动制造业竞争优势重塑，走高端化、智能化、绿色化、服务化新型工业化道路，深度融入国内国际双循环，积极对接郑州、洛阳“双引擎”，打造“一核引领、三廊协同、多点支撑”的制造业发展格局，构建制造业高质量发展区域协同体系。做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业，稳定制造业比重，巩固壮大实体经济根基。坚持链式集群化发展方向，打造高端装备、绿色食品两个千亿级产业集群，打造汽车及零部件、新材料、现代化工、铝工业、轻工纺织、能源工业六个500亿级产业集群，打造智能装备、生物医药、新型显示及智能终端、新能源及网联汽车、节能环保、5G六个百亿级产业集群，前瞻布局北斗应用、量子信息
14、、区块链、生物健康、氢能源等未来产业。实施产业链基础能力、协同能力、竞争能力、创新能力“四个提升”工程，不断推进产业基础高级化、产业链现代化。实施智能制造、服务型制造、绿色制造等六大专项行动，建立制造业发展产业基金，加快制造业质量变革、效率变革、动力变革，实现“焦作制造”向“焦作智造”转变。加大企业进军资本市场力度，加快科瑞森、皓泽电子、云台山等企业上市进程。（二）培育现代服务业发展新动力坚持生产性服务业扩量和生活性服务业提质并重，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，打造现代服务业强市。做大做强现代物流、现代金融、创意设计、电子商务、信息服务、科创服务、
15、商务服务、人力资源管理与培训等生产性服务业，提升发展文化旅游、健康养老、商贸服务、住宿餐饮、房地产、基础性服务业等生活性服务业，深化信息技术与服务业融合，培育新业态新模式。优化升级服务业发展载体，推进专业园区专业化、高端化、特色化发展。打造区域性金融创新城市。（三）打造数字经济新引擎以国家大数据（河南）综合试验区建设为引领，以加快5G产业发展为突破，坚持数字经济和实体经济融合发展，突出数字产业化和产业数字化双轮驱动，加快推进黄河科创走廊、5G产业园、浪潮大数据产业园、华为焦作新基建运营中心等项目建设，打造网络强市、数字焦作，建设区域大数据中心和全省数字经济发展先行区、中原城市群数字枢纽城市。加
16、快完善数字基础设施，按照万物互联、适度超前的原则，完善提升全市通信网络、物联网、大数据平台等基础设施。推进产业数字化转型，加快数字技术在农业、工业和服务业转型升级中的应用。推进数字产业化发展，培育数字核心产业，发展数字基础产业，布局数字前沿产业，提升数字生产力。打造数字经济发展载体，加快推进中心城区数字生态产业园建设，支持中心城区培育数字关联产业，丰富数字产业业态。引导县域培育特色数字经济产业园，打造数字经济发展集群体系。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公
17、司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 行业发展分析一、 行业整体情况罐式集装箱主要由罐体、外框架和其他部件组成。罐体作为装运货物的主体被固定在框架中，专门用于装运有毒有害、易燃易爆、腐蚀性的危险品以及无危险性的物料。罐式集装箱根据运输介质通常可分为液体罐箱、气体罐箱和粉末罐箱，且有标准和特种之分，通常用于化工、食品饮料、能源等行业的物流领域。罐式集装箱设计概念源于英国伦敦。二十世纪六十年代中期，液体罐式集装箱开始商业化运用于液态化学品、酒类、饮料、燃油等商品的陆路运输。二十世纪六十年代后期，液
18、体罐式集装箱逐步按照ISO标准尺寸生产，并逐步拓展成为铁路运输装备和海洋运输装备。二十世纪七十年代以来，液体罐式集装箱已经逐步在法国、德国、荷兰、意大利等欧洲国家得到广泛运用。随着液体罐式集装箱应用领域的拓展，气体罐式集装箱、粉末罐式集装箱得到较快发展。二十世纪八十年代以来，罐式集装箱凭借其安全、经济、高效、环保等优势，广泛运用于全球化工、食品饮料、能源等行业的多式联运。二十世纪九十年代以来，全球罐式集装箱行业已形成制造商、租赁商、运营商、服务商等多方明确分工、协调发展的成熟行业体系。罐式集装箱行业市场集中于欧美发达国家。二十一世纪初以来，随着全球制造业的迁徙，罐式集装箱制造产能也逐步由欧美发
19、达国家向中国、南非等新兴国家转移。罐式集装箱租赁商和运营商仍主要集中于欧美发达国家。随着下游化工、食品饮料和能源行业的快速发展和全球分工，以及对欧美发达国家完善的化工品、食品饮料等物流体系的学习和借鉴，中国、巴西、印度等新兴国家罐式集装箱市场容量也逐步增长。二、 市场规模1、罐式集装箱保有量近年来罐式集装箱保有量稳定增长，据国际罐式集装箱组织（ITCO）统计，2011-2020年全球罐式集装箱保有量年均复合增长率为10.39%，2020年末，全球罐式集装箱保有量为68.67万台。2、罐式集装箱运营量据国际罐式集装箱组织（ITCO）统计，2012-2020年全球罐式集装箱运营数量的年均复合增长率
20、为8.63%，2020年底运营量达到44.31万台。3、罐式集装箱租赁量据国际罐式集装箱组织（ITCO）统计，2012-2020年全球罐式集装箱租赁数量的年均复合增长率为9.76%，2020年底租赁量达到31.67万台。第三章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称焦作罐式集装箱项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企
21、业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资
22、源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景近年来，伴随安全标准和全球环境保护意识的提高、多式联运的成熟和第三方物流的专业化分工，罐式集装箱应用场景不断拓展，国际罐式集装箱市场需求总体呈现逐步增长的趋势。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约71.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套罐式集装箱的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39900.80万元，其中：建设投资31
23、096.49万元，占项目总投资的77.93%；建设期利息355.27万元，占项目总投资的0.89%；流动资金8449.04万元，占项目总投资的21.18%。（五）资金筹措项目总投资39900.80万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）25400.02万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14500.78万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：74200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：59375.40万元。3、项目达产年净利润（NP）：10843.44万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.00%。5、全部投资回收期（Pt）：5.
24、62年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：26627.10万元（产值）。（七）社会效益项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一
25、览表序号项目单位指标备注1占地面积47333.00约71.00亩1.1总建筑面积94426.081.2基底面积30293.121.3投资强度万元/亩431.192总投资万元39900.802.1建设投资万元31096.492.1.1工程费用万元27579.612.1.2其他费用万元2617.192.1.3预备费万元899.692.2建设期利息万元355.272.3流动资金万元8449.043资金筹措万元39900.803.1自筹资金万元25400.023.2银行贷款万元14500.784营业收入万元74200.00正常运营年份5总成本费用万元59375.406利润总额万元14457.927净利
26、润万元10843.448所得税万元3614.489增值税万元3055.6610税金及附加万元366.6811纳税总额万元7036.8212工业增加值万元24197.4613盈亏平衡点万元26627.10产值14回收期年5.6215内部收益率21.00%所得税后16财务净现值万元15553.41所得税后第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积47333.00（折合约71.00亩），预计场区规划总建筑面积94426.08。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套罐式集装箱，预计年营业收入74200.0
27、0万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1罐式集装箱套xxx2罐式集装箱套xxx3罐式集装箱套xxx4.套5.套6.套合计xxx74200.00罐式集装箱主要应用于多式联运，客户主要为罐式集装箱的租赁商和
28、运营商，作为多式联运物流装备每台罐式集装箱均需要有对应唯一的认证证书。该认证证书要求罐式集装箱制造商满足多项工厂质量认证标准，罐式集装箱新产品需通过第三方检验机构的样箱试验认证，特别的还需要通过铁路碰撞试验认证等，该类试验认证过程通常耗时较长。由于前述认证制度的存在，行业具有较高的市场准入壁垒。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城
29、市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况焦作位于河南省西北部，北依太行、南临黄河，面积4071平方公里，总人口377万，下辖6县（市）4区和1个城乡一体化示范区，是全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、全国水生态文明城市、全国创新驱动示范市、全国双拥模范城。焦作有得天独厚的区域位势。是河南全省唯一的郑州、洛阳都市圈“双圈”叠合城市，是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市，正紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起、都市
30、圈建设等重大机遇，打造郑洛“双圈”联动优先发展区，实施“沿山沿黄”、“南北新城”、“绿色发展综合示范区”等重大布局，加快融入新发展格局。焦作有坚实雄厚的工业基础。是全国著名的“百年煤城”和老工业基地，现已形成装备制造、汽车及零部件、食品等十大产业，拥有1个国家级高新区、8个省级产业集聚区，是国家火炬计划汽车零部件特色产业基地、国家铝工业基地。目前，5G、大数据、云计算、人工智能等数字经济加快突破，华为、阿里、浪潮、颐高等行业龙头纷纷布局，新兴动能加速壮大。焦作有闻名世界的文旅品牌。是人类非物质文化遗产太极拳的发源地，云台山、青天河、神农山3个5A级景区共同组成的云台山世界地质公园闻名遐迩，正在
31、联动郑州建设“云台山、嵩山和太极拳、少林拳”“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带，全力打造“世界太极城、中原养生地”。焦作有精耕细作的优良传统。是“四大怀药”（山药、牛膝、地黄、菊花）的原产地、我国北方第一个吨粮市，种子产业优势明显，是全国著名的粮食高产区和优质小麦种子繁育基地，被命名为“中国优质小麦之都”。粮食总产连续10年稳定在200万吨，夏粮单产保持全省第一、全国领先，规模以上农产品加工企业、农业产业化集群数量均居全省前列，成功创建温县国家级现代农业产业园。焦作有丰富宝贵的红色资源。寨卜昌村是晋冀鲁豫野战军第九纵队的成立地，十二会村是焦作从抗日战争到解放战争的大后方、根据地。“十三五”
32、时期，是焦作发展进程中极不平凡、具有重要里程碑意义的五年，同时也是转型发展最快、改革创新力度最大、生态环境最优、群众得到实惠最多、管党治党最严、务实重干氛围最浓的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，“十三五”规划目标任务基本完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。特别是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市、河南“米”字形高铁网重要节点城市的确立，焦作在全国、全省的地位和作用更加凸显。综合实力持续攀升。2019年GDP达2761.1亿元，人均GDP比全国提前一年迈过1万美元关口，一般公共预算收入超过150亿元，居民人均可支配收入达27116元，连
33、续两年获评全省经济社会高质量考核先进市，国家资源枯竭城市转型绩效考核两次受到大督查激励表彰。郑云高速、焦郑黄河大桥、太焦高铁、中原路、火车站南广场（南站房）、南水北调城区段绿化带、大沙河带状水生态公园、南水北调苏蔺和府城水厂等重大工程建成投用，焦作直达上海、深圳高铁开通运行，孟州至偃师黄河大桥、国道207焦温快速通道、东海大道、南水北调第一楼等项目扎实推进，六县（市）县城扩容提质顺利实施，城市首位度和影响力明显增强。中国社科院中国城市竞争力报告显示，焦作综合经济竞争力全省排名第三，可持续竞争力排名第四。转型发展步伐加快。坚定不移调结构、促转型，以大企业集团培育牵引工业转型，以国家全域旅游示范市
34、创建促进服务业转型，以“两牛”产业发展带动农业转型，产业结构由758.934.1优化为5.453.641，转型发生裂变，高质量发展基础更加坚实。高端装备制造、现代化工等优势传统产业改造升级，“三大改造”、“四绿”创建、产业集聚区建设走在全省前列，“三新一高”经济蓬勃发展，与华为等实现战略合作，浪潮、蛮蛮云中心等建成投用，“5G+”应用场景加速渗透，新增国家高新技术企业188家，高新技术产业增加值占规上工业的58.3%，获批国家工业资源综合利用基地，成为中国（郑州）跨境电子商务综合实验区建设试点城市、全国供应链创新与应用城市、国家氢燃料电池汽车示范应用城市。坚持重点项目“四个一”推进机制，佰利联
35、并购四川龙蟒，中内配牵手德国莱茵金属集团，多氟多与云天化合作，蒙牛产业集群突破百亿元，项目支撑愈发有力。焦作文化大典出版发行，太极拳列入人类非物质文化遗产代表作名录，“两山两拳”纳入郑州大都市区建设行动清单，新增2个AAAA级景区，获批国家体育旅游示范基地。麦种繁育稳定在100万亩以上，小麦高产创建全国领先，被命名为中国优质小麦之都、认定为怀药中国特色农产品优势区。改革创新活力迸发。连续五年对标先进地区大学习，以思想的大解放推动思路创新、标准提升、发展突破。党政机构改革顺利完成，“放管服”改革持续深化，改革创新奖催生智慧金服平台、企业纾困360平台、“两定制兜底线”健康扶贫、“334”楼院协商
36、治理、“党群360工作法”“双联暖民”基层治理等叫响全国的焦作模式，城市综合信用进入全国百强，成功创建全国创新驱动示范市、国家级行政审批服务标准化试点市，入选财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革国家试点城市，荣膺中部崛起最佳营商环境城市。“引才聚焦”、院（校）地科技合作洽谈会带动创新创业蔚然成风，河南理工大学科技园、中原工业设计城、地理信息产业园等“竖起来”的科技产业园建成投用，国家农业科技园区、焦作数字经济产业园等获批建设，发展动能显著增强。豫商大会、“一赛一节”全方位展示对外形象，河南德众保税物流中心、焦作进口肉类指定查验场等平台积蓄开放势能，进出口总额保持全省前列。城乡品质显著提升
37、。中心城区、县城、特色小镇、美丽乡村“四级联动”的新型城镇化格局加快构建，城镇化率达60.9%。全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国水生态文明城市等国字号荣誉纷至沓来。黄河流域生态保护全面加强，百里黄河生态文化旅游廊道加快建设，北山生态环境立法保护，入选全国“城市双修”试点市、全国山水林田湖草生态保护修复试点、全国重点采煤沉陷区综合治理试点。“四水同治”成效显著，河湖长制落实到位，城市黑臭水体全面消除。国土绿化提质加速，市域公路绿色廊道全覆盖，“四好农村路”创建6782公里，人均公园绿地面积达16.4平方米。持续推进污染防治攻坚，PM2.5、PM10连续五年“双下降”，环境质量明显改
38、善。河南社会治理发展报告显示，焦作城市宜居和获得感指数均居全省第一。人民生活更加殷实。190个贫困村全部退出贫困序列，现行标准下10.73万农村贫困人口全部实现脱贫。连续四年以市委一号文件实施民生幸福工程，重点民生实事持续实施，民生财政支出996.7亿元，城镇新增就业40.2万人。建成医养中心47家，城市老年人日间照料中心社区全覆盖，农村幸福院千人以上行政村全覆盖，被评为全国智慧健康养老示范基地，荣获全国居家和社区养老服务试点综合考评优秀地区。全域成功创建国家义务教育均衡发展基本均衡县（市、区），清华北大录取人数逐年增多。改造提升老旧小区859个，中心城区集中供热普及率达90.3%，162万居
39、民吃上丹江水。金融、地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性区域性风险底线。扫黑除恶深入扎实，公众安全感和政法机关执法工作满意度均居全省前列，连续四年获评全省平安建设优秀省辖市。“焦作有爱”服务等活动持续开展，民族团结“邘新社亲”经验深入推广。军民融合鱼水情深，第五次荣获全国双拥模范城称号。民主法治建设扎实推进，基层治理效能不断提高，社会大局和谐稳定。展望二三五年，焦作市将围绕在中原更加出彩中出重彩更精彩，坚持“两个高质量”，基本建成“六个焦作”。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面形成，学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓
40、厚。在富裕焦作建设上，经济总量和居民人均可支配收入迈上新台阶，城乡区域发展差距显著缩小，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。在创新焦作建设上，创新创业蓬勃发展，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，建成人才强市，创新型城市建设进入全省先进行列。在绿色焦作建设上，生态环境根本好转，生产空间安全高效，生活空间舒适宜居，生态空间山清水秀，黄河流域生态保护和高质量发展引领示范作用进一步提升，基本实现人与自然和谐共生的现代化。在开放焦作建设上，融入共建“一带一路”水平大幅提升，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强，营商环境保持全省先
41、进，黄河文化特别是太极文化传播力和影响力更加广泛深远，形成对外开放新格局。在健康焦作建设上，现代化公共卫生防控体系和医疗卫生服务体系建成，人人享有更高质量健康环境和更高水平健康保障，康养产业加快发展，全面健康素养水平大幅提升，健康生活行为全面普及，居民主要健康指标优于全省平均水平。在平安焦作建设上，地方性法规更加完善，执法司法公信力显著增强，治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚，共建共治共享的社会治理格局基本形成，法治焦作基本建成，政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖全面实现。三、 落实扩大内需战略，全面融入新发展格局坚
42、持扩大内需这个战略基点，全面融入新发展格局，扩大有效投资，挖掘内需潜力，改善供给质量，拓展消费空间，畅通供给与需求互促共进、投资与消费良性互动的高效循环，打造活力焦作。（一）着力畅通经济循环积极融入国内大循环，强化“枢纽+通道”优势，发挥本地产业和技术优势，突破一批关键共性技术瓶颈，推动优势产业链优化升级。支持企业围绕内需升级开发新产品，引导企业优化产品供给，推进优势产业链供应链无缝对接，实现上下游、产供销有效衔接，提升优势产业链整体竞争力。促进国内国际双循环，全面融入“一带一路”，积极对接中国（河南）自由贸易试验区、中国（郑州）跨境电子商务综合试验区，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对
43、外投资协调发展。（二）推动投资扩量增效充分发挥有效投资的关键作用，拓展投资空间，优化投资结构，提升投资的精准性和有效性，保持投资合理增长。重点围绕新型基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、物资储备等领域，谋划实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目。加强投资政策引导，用足用好国家和省级促进投资政策，对标国家、省鼓励和支持的相关领域，研究制定固定资产投资鼓励政策，引导资金向重点行业、重点领域倾斜，提高投资效益。研究制定民间资本投资鼓励政策，激发民间投资活力，鼓励民间资本参与“两新一重”、公共事业等重点领域项目建设。（三）促进消费扩容提质增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，持续激发
44、消费活力，推动线上线下消费深度融合，促进消费向绿色、健康、安全发展，培育形成新的消费增长点。实施数字消费、夜间消费、时尚消费、绿色消费、定制消费等新型消费提速行动，拓展消费新场景新空间。推进建设功能完备、城乡均衡、特色突出的商业网点，促进商贸流通高质量发展。开展文旅消费、康养消费、汽车消费、家居消费等传统消费提质行动，培育消费新业态新模式，积极拓展城乡消费市场，着力激发农村消费潜力。落实带薪休假制度，扩大节日消费。实施消费品升级一揽子计划，培育消费品生产龙头企业。四、 统筹城乡区域协调，构建高质量发展动力系统深入落实主体功能区战略，优化全市国土空间布局，推进以人为核心的新型城镇化，加快构建区域
45、联动、城乡贯通的新型城镇化发展新格局。（一）打造郑洛“双圈”联动优先发展区顺应中心城市和城市群发展趋势，以系统思维推动郑洛焦协调联动发展。推动郑州都市圈一体化发展，以产业转移承接、科技成果转化、产业链供应链优化提升为重点，加快郑焦产业带、“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带建设，探索设立武陟县、温县、市城乡一体化示范区三个郑焦特别合作区，推动郑焦空间布局整体优化、核心功能错位联动、发展能级整体提升。支持武陟县打造中部地区重要的生物医药产业基地、激光装备生产基地。推动洛阳都市圈一体化发展，主动融入郑洛西高质量发展合作带，加快建设洛济焦产业发展带，围绕高端石化、装备制造、保税经济、文化旅游等领域
46、，探索建立园区共建和行业合作等产业协同发展机制，探索制度创新、科技创新、开放创新的一体融合发展模式。（二）提升中心城区首位度优化中心城区空间布局，按照“东扩、南进、西联、北优、中改”发展方针，形成“一轴四组团、四城十秀带”的区域空间布局。立足中心城区区位特点、资源禀赋、产业基础，以规模更大、功能更优、环境更美、产业更强为导向，大力实施城市更新，以城市转型带动产业转型、治理转型，全面提升中心城区承载力、辐射力、带动力，推动城市高质量发展。建设宜居韧性城市，完善基础设施和公共服务配套，改善城区人居环境，提高城市抗风险能力。建设绿化模范城市，构筑城乡一体、结构合理、植物多样、文化蕴涵丰富的城市绿地系统。建设魅力活力城市，推动绿色空间保护增值，培育壮大创新空间，积极打造城市活力新地标。推进省级新型智慧城市试点市建设，初步形成覆盖城乡的智慧社会，建成全省一流的新型智慧城市。（三）推进县域高质量发展以县域治理“三起来”为根本遵循，加快推进强县富民、改革发展、城乡贯通，持续推进县域基础设施提档升级、公共服务提标扩面、产业发展提级扩能。强化产业支撑，加大对县域经济的统筹规划，引导县域聚焦优势培育主导产业，探索各具特色的高质量发