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1、泓域咨询/洛阳汽车专用零部件项目可行性研究报告目录第一章 绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 行业、市场分析14一、 汽车零部件行业发展概况14二、 全球汽车行业发展概况14三、 中国汽车行业发展概况16第三章 项目背景及必要性18一、 行业利润变动趋势18二、 轴承行业发展概况19三、 打造新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台21四、 项目实施的必要性23第四章 产品规划方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第五章 项目选
2、址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 打造全国重要的先进制造业和现服务业基地31四、 建设“一带一路”双向开放新高地34五、 项目选址综合评价36第六章 SWOT分析37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）40第七章 运营管理44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 发展规划55一、 公司发展规划55二、 保障措施61第九章 劳动安全生产63一、 编制依据63二、 防范措施66三、 预期效果评价70第十章 节能分析71一、 项目节能概述71二、 能源
3、消费种类和数量分析72能耗分析一览表73三、 项目节能措施73四、 节能综合评价75第十一章 环境影响分析76一、 环境保护综述76二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析79四、 建设期固体废弃物环境影响分析79五、 建设期声环境影响分析79六、 环境影响综合评价80第十二章 组织机构管理81一、 人力资源配置81劳动定员一览表81二、 员工技能培训81第十三章 投资方案83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金88流动资金估算表88五、 总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投
4、资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十四章 经济效益评价92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十五章 项目风险评估103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十六章 总结分析107第十七章 补充表格109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与
5、资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览表124报告说明随着产业集中度提升，我国汽车零部件制造企业逐渐形成了六大产业集群，形成了汽车整车制造、零配件制造等汽车全产业链的集群效应，不仅降低了运输成本，还有助于放大规模优势，为汽车行业进一步扩大市场规模奠定良好基础。集合了整车制造商和配套产业园的六大产业集群分别位于长三角地区、西南地区、中
6、部地区、东北地区、环渤海地区、珠三角地区，均衡分布于全国各地区，既临近消费市场，又具备出口海外的地理位置优势。这一布局有助于我国汽车零部件行业的持续健康发展，逐步过渡到集中化、专业化的成熟市场阶段。根据谨慎财务估算，项目总投资19086.65万元，其中：建设投资15213.19万元，占项目总投资的79.71%；建设期利息401.73万元，占项目总投资的2.10%；流动资金3471.73万元，占项目总投资的18.19%。项目正常运营每年营业收入34500.00万元，综合总成本费用29218.06万元，净利润3850.06万元，财务内部收益率13.68%，财务净现值2828.17万元，全部投资回收
7、期6.86年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称洛阳汽车专用零部件项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和
8、社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景目前我国汽车零部件制造企业市场集中度相对较低，在低端市场中存在众多规模较小的企业，起初中小企业能够凭借成本价格优势获得一定利润空间，但随着市
9、场竞争加剧，利润空间被逐步压缩，众多小型供应商面临被淘汰出局的风险。但行业内规模型大厂商则能持续发挥自主创新优势，凭借高端高质量的产品在市场中逐步扩大市场份额，加快并购重组步伐，整合产业链，并持续向海外市场扩张。整体来看，我国汽车零部件行业有市场集中度进一步提升的趋势。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约50.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx件汽车专用零部件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19086.6
10、5万元，其中：建设投资15213.19万元，占项目总投资的79.71%；建设期利息401.73万元，占项目总投资的2.10%；流动资金3471.73万元，占项目总投资的18.19%。（五）资金筹措项目总投资19086.65万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）10887.97万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8198.68万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：34500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：29218.06万元。3、项目达产年净利润（NP）：3850.06万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.68%。5、全
11、部投资回收期（Pt）：6.86年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16401.44万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积541
12、72.261.2基底面积19999.801.3投资强度万元/亩295.202总投资万元19086.652.1建设投资万元15213.192.1.1工程费用万元13082.042.1.2其他费用万元1680.292.1.3预备费万元450.862.2建设期利息万元401.732.3流动资金万元3471.733资金筹措万元19086.653.1自筹资金万元10887.973.2银行贷款万元8198.684营业收入万元34500.00正常运营年份5总成本费用万元29218.066利润总额万元5133.427净利润万元3850.068所得税万元1283.369增值税万元1237.6510税金及附加万元
13、148.5211纳税总额万元2669.5312工业增加值万元9135.7713盈亏平衡点万元16401.44产值14回收期年6.8615内部收益率13.68%所得税后16财务净现值万元2828.17所得税后第二章 行业、市场分析一、 汽车零部件行业发展概况汽车零部件是指除汽车机架以外的所有零件和部件，其中零件指不能拆分的单个组件，部件指实现某个动作或功能的零件组合。汽车零部件行业作为汽车整车行业的上游，是汽车行业的重要组成部分，与汽车行业互相促进、共同发展。在经济全球化、市场一体化的大背景下，近些年机动车保有量的不断提升，汽车维修和汽车改装等后市场对零部件的需求也随之扩大，对汽车零部件的性能要
14、求越来越高。汽车零部件行业作为汽车工业的基础，是支撑汽车工业持续健康发展的重要因素。二、 全球汽车行业发展概况随着技术的革新、产业的发展及产品的普及，汽车行业已经成为世界上规模最大的产业之一。汽车行业的发展程度体现了国家的工业实力，整体具有综合性强、技术要求高、产业关联度高、附加值大等特点，对带动工业结构的升级及附属产业发展有很强的推动作用。汽车整车按照车型分类，一般分为乘用车和商用车。乘用车包括轿车、MPV（多用途汽车）、SUV（运动型多用途汽车）、交叉型乘用车；商用车则包括客车和货车。近些年在能源和环保的压力下，新能源汽车逐渐成为汽车行业发展的重要方向。新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作
15、为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。全球范围内，经过几轮工业生产力的发展，汽车行业已经步入成熟发展阶段。2010年，世界开始从经济危机中复苏，全球汽车产量销量都有所企稳回暖，整体呈现稳步上升的态势。根据世界汽车工业协会OICA数据显示，2010年至2017年期间，全球汽车产量从7,758.35万辆增加至9,730.25万辆，年均复合增长率为3.29%；全球汽车销量从7,497.15万辆增加至9,680.44万辆，年均复合增长率为3.72%。但从2018年开始，全球汽车的产销量有略微的下降
16、。2018年、2019年和2020年全球汽车产量分别为9,563.46万辆、9,178.69万辆以及7,762.16万辆，同比上年减少1.71%、4.02%以及15.43%。2018年、2019年和2020年全球汽车销量分别为9,505.59万辆、9,042.37万辆以及7,797.12万辆，同比上年减少1.81%、4.87%及13.77%。2020年受到新冠疫情的影响，汽车行业也受到重创，因此2020年全球汽车产销量相对以往下滑幅度较大。但2021年随着全球范围的疫情逐步得到控制和恢复，汽车产业预计将继续增长。从全球各国汽车生产情况及发展状况来看，欧美及日本等传统汽车强国和地区发展较为平稳，
17、而以中国为代表的新兴工业化国家发展迅速。2019年，中国汽车生产量占全球汽车生产量的28.02%；2020年，中国汽车生产量已占全球汽车生产量的32.00%，中国汽车生产量在全球市场的占比保持上升态势。三、 中国汽车行业发展概况我国的汽车制造业与发达国家相比起步较晚，但是随着全球经济一体化分工体系的确立，以及汽车制造业全球性转移的趋势下，我国汽车行业抓住变动窗口，产业规模发展迅速，很快成为全球汽车工业体系中重要的组成部分，并且逐步成长为全球汽车产业强国。2010年以来，中国一直是全球汽车第一产销大国。2010年至2017年，我国汽车产量从1,826.47万辆增长到2,901.50万辆，年均复合
18、增长率为6.84%；同期我国汽车销量从1,806.19万辆增加到2,887.90万辆，年均复合增长率为6.93%。2018年、2019年和2020年我国汽车的产销量略有所下降，三年产量分别为2,780.90万辆、2,572.10万辆和2,522.50万辆，同比上年分别下降4.16%、7.51%及1.93%；三年的销量分别为2,808.10万辆、2,576.90万辆和2,531.10万辆，同比上年分别下降2.76%、8.23%及1.78%。2020年受新冠疫情影响，全球汽车行业遭受较大冲击。但是，随着国内疫情防控措施的有效实施以及汽车消费需求的延伸，国内汽车产业得到较快恢复，降幅较2019年大幅
19、收窄。2010年以来，我国汽车保有量水平在不断提升。根据wind统计的相关数据显示，2010年至2020年，我国汽车保有量从9,085.94万辆增至28,100.00万辆，年复合增长率为11.95%，持续蝉联全球第一，说明我国汽车的保有率与使用率都处于高速增长状态。虽然我国汽车产销量连续多年蝉联世界第一，汽车的保有量名列前茅，但是从人均汽车保有量上来看，2020年我国千人汽车保有量约为180辆，与美国、德国、日本、澳大利亚、韩国等发达国家均超400辆/千人仍有较大的差距。2020年全球经济下行的背景下，汽车行业市场规模也受到一定影响，亚洲地区市场份额的提升，主要是由于下行幅度相对较小，这与中国
20、在疫情期间仍保持工业基本运转具有紧密联系。中国作为全球汽车销量排名第一的国家对全球汽车行业变化发挥着重要作用，目前，我国仍处于汽车消费的发展阶段，内部需求旺盛。随着国家推动内需，城镇化与工业化进程不断加速，新能源汽车政策的加持推进，未来我国汽车市场仍具有很大的成长空间。第三章 项目背景及必要性一、 行业利润变动趋势汽车零部件行业的上游产业是其供应产业，主要是汽车零部件的原材料供应产业，其下游产业是其需求产业，包括主机配套市场和售后市场。成本方面，上游原材料的价格变动直接影响汽车零部件的制造成本，其中原材料需求较大的包括钢铁、橡胶、塑料和电子元件等。由于汽车零部件具有产品种类多、定制化等特点，汽
21、车零部件制造厂商自身的利润又受到产品结构、下游客户需求、工艺制造水平等因素的影响，一般具有工艺及生产规模优势的企业接受转嫁成本的能力较强，利润能维持在相对较高水平，在激烈的市场竞争中处于优势地位。收入方面，下游市场中售后市场参与厂商众多，产品竞争较为激烈；主机配套市场的主要客户群体为汽车主机配套商及整车制造商，相较于售后市场，订单稳定，客户黏性高，采购量较大，但进入门槛较高，在确立合作前期，客户通常会对制造厂商产品质量、设备情况、生产能力、成本管控等多方面指标进行逐一考核，这对生产厂商的各个方面都提出了较高的要求。从汽车零部件供应商的盈利水平来看，根据罗兰贝格研究数据，2019年，在全球主要区
22、域市场中，中国市场盈利水平最高，其次是北美，欧洲和韩国市场盈利水平最低。2020年上半年，除中国外所有地区皆受到疫情的严重影响，尤其是欧洲地区盈利水平已出现负值，主要是由于国外供应商高度依赖全球供应链体系，而中国地区的供应商得益于疫情后的快速恢复，利润表现良好。二、 轴承行业发展概况轴承是当代机械设备中一种不可或缺的零部件，主要功能是支撑机械旋转体，降低机械旋转体之间的摩擦系数，并保证机械旋转体的回转精度，被誉为机械装备的“关节”，被广泛应用于国家各个产业领域。轴承工业作为国家基础性、战略性的产业，其发展水平和产业规模反映了一个国家的工业综合实力，在国民经济和国防建设中起着举足轻重的作用。轴承
23、在机械产品中属于高精度产品，不仅需要数学、物理等诸多学科理论的综合支持，而且需要材料科学、热处理技术、精密加工和测量技术、数控技术和高效的测算方法及功能强大的计算机技术等诸多学科为之服务，因此轴承又是一个代表国家科技实力的产品。轴承一般分为滚动轴承和滑动轴承，汽车轴承属于滚动轴承范围。滚动轴承通常由外圈、内圈、滚动体和保持架组成。轴承的外圈和内圈统称为轴承套圈，是具有一个或几个滚道的环形零件。滚动体分为球和滚子两种。内外圈及滚动体的材料主要为轴承钢，包括高碳铬钢、铬镍合金钢和锰铬合金钢等金属材料，此外还有陶瓷、塑料、石墨和碳纤维等非金属材料可作为轴承材料。保持架具有分隔保持滚动体，使之避免相互
24、摩擦、均匀分布载荷、改善滚动条件等作用，其材料包括钢板、黄铜、聚酰胺、玻璃纤维增强尼龙等。由于滚动轴承自身运动的特点，其摩擦力远远小于滑动轴承，可减少消耗在摩擦阻力的功耗，因此节能效果显著。汽车轮毂轴承技术在20世纪得到了飞速的发展。20世纪30年代，两套标准轴承组合成轮毂轴承的设计首次被使用；20世纪50年代，汽车前轮和后轮轴承普遍采用的是两套角接触球轴承和一套单列向心球轴承；20世纪60年代，汽车前轮和后轮轴承普遍采用的是两套圆锥滚子轴承和圆柱滚子轴承；20世纪70年代，随着前驱汽车的商业化普及，因驱动轴加粗需加大轴承孔径，以及轴向空间受限需减少轴承宽度，汽车双列轴承单元开始研发；20世纪
25、90年代，汽车轮毂轴承单元开始批量生产并广泛应用在各种汽车上，汽车轮毂轴承技术向着集成化、轻量化、装配简便化方向发展。汽车轮毂轴承作为汽车轴承的主要品种，目前在市场中应用广泛。汽车轮毂轴承的主要作用是承重和为轮毂的转动提供精确引导，它既承受轴向载荷又承受径向载荷，是一个非常重要的零部件。汽车轮毂轴承单元是在两套分立的角接触球轴承、圆锥滚子轴承的基础上发展起来的，将汽车轮毂轴承外圈与相配合的安装凸缘制成一体，具有组装性能好、刚性好、可靠性好、重量轻等优点，现已广泛用于各类乘用车中，在商用车中也有逐步扩大应用的趋势。随着汽车轮毂轴承单元的使用范围越来越广、使用量的日益增长，汽车轮毂轴承单元的性能、
26、功能也在不断提升，现今市场上的汽车轮毂轴承产品已经从第一代轮毂轴承更新到第三代轮毂轴承单元。三、 打造新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，把握扩大内需这个战略基点，推动供给与需求互促共进、投资与消费良性互动、内需与外需相互协调，积极融入国内大循环和国内国际双循环，打造构建新发展格局的重要节点和支点、枢纽和平台。积极融入双循环。坚持需求牵引供给、供给创造需求，贯通生产、分配、流通、消费各环节，在主动融入国内大循环、促进国内国际双循环中拓展发展新空间。发挥洛阳都市圈市场广阔优势，充分挖掘释放需求潜力。发挥产业体系完备、产业配套能力较强等优势，深化供给
27、侧结构性改革，推动上下游、产供销有效衔接，提升产业链供应链稳定性和适配性，以更好的供给质量和效率满足不断升级的市场需求。深化与发达区域合作，积极承接新兴产业布局和转移；实施贸易投资融合工程，稳定和扩大出口，增加优质产品进口，用好国内国际两个市场两种资源。加强物流枢纽建设。加强市场流通建设，促进商品和服务跨区域流通，加快建设生产服务型国家物流枢纽，打造现代物流强市。完善现代商贸物流体系，引进和培育一批具有国际竞争力的商贸流通龙头企业，推动传统商贸转型升级。加快推动空中、陆上、海上、网上“四路并进”，推动一类航空口岸扩大开放，大力发展空港经济；加快建设东方红国际陆港、华晟国际物流港和中储物流港，规
28、划建设高铁物流园，新建一批功能性口岸和保税物流中心，推动口岸优势向口岸经济转变；大力发展冷链物流，引进培育一批冷链物流企业，建设万邦农产品冷链物流园、大张冷链物流产业园等项目；加密开行中欧、中亚班列和到宁波青岛港铁海联运班列，开行到东盟国家集装箱班列；高标准建设国家跨境电商综试区，打造洛阳五洲跨境电商综试区核心示范区，加快布局海外仓和海外运营中心，构建连接全球主要经济体的网上“经济廊道”。扩大合理有效投资。保持投资合理稳定增长，滚动实施合理有效投资计划，动态充实万亿项目库，发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。加大“两新一重”、市政工程、公共服务、生态环保、民生保障等领域投资力度，推
29、动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。坚持项目抓手，扎实推进高铁、城轨、机场等重大项目前期工作，争取早日开工，加大都市圈轨道交通网、沿黄生态廊道等一批强基础、增功能、利长远的重大项目谋划实施力度，保持项目建设梯次发展良好态势。发挥政府投资引导撬动作用，激发民间资本投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。促进消费扩容提质。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费多元化、个性化、品质化、数字化趋势，着力构建传统和新兴、线上和线下、城镇和乡村融合发展消费格局，打造国际消费中心城市。推动消费供给升级，加快建设伊水金街、龙门古街、隋唐西市等一批特色商业街区，打造一批有影响力的洛阳老字号、城
30、市首店，培育一批小店集聚区。发展消费新场景，推动线上线下消费有机融合、双向提速，培育壮大教育、文旅、康养等消费新模式新业态。持续提升“古都夜八点”“古都新生活”等消费品牌，扩大节假日消费。促进汽车、家电等大宗消费，推动住房消费健康发展。挖掘县乡消费潜力，实施“百村万店”行动，加快电商向农村延伸覆盖，提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。把扩大消费与改善人民生活品质结合起来，合理增加公共消费。增强居民消费能力，创新消费金融，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。优化提升消费环境，强化消费者权益保护。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品
31、牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部
32、件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积54172.26。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx件汽车专用零部件，预计年营业收入34500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况
33、进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。从汽车零部件供应商的盈利水平来看，根据罗兰贝格研究数据，2019年，在全球主要区域市场中，中国市场盈利水平最高，其次是北美，欧洲和韩国市场盈利水平最低。2020年上半年，除中国外所有地区皆受到疫情的严重影响，尤其是欧洲地区盈利水平已出现负值，主要是由于国外供应商高度依赖全球供应链体系，而中国地区的供应商得益于疫情后的快速恢复，利润表现良好。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1汽车专用零部件件xx2汽车专用零部件件xx
34、3汽车专用零部件件xx4.件5.件6.件合计xx34500.00第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况洛阳市，简称“洛”，别称洛邑、洛京，河南省地级市，中原城市群副中心城市，洛
35、阳市总面积15230平方千米，其中市区面积2229平方千米，河南省西部，东西长约179千米，南北宽约168千米。横跨黄河中下游南北两岸，东邻郑州市，西接三门峡市，北跨黄河与焦作市接壤，南与平顶山市、南阳市相连。洛阳市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛阳是华夏文明的发祥地之一、丝绸之路的东方起点，隋唐大运河的中心，历史上先后有十三个王朝在洛阳建都。洛阳市有二里头遗址、偃师商城遗址、东周王城遗址、汉魏洛阳城遗址、隋唐洛阳城遗址等五大都城遗址。截至2019年3月，洛阳市共有龙门石窟、汉函谷关、含嘉仓等3项6处世界文化遗产；2019年末，洛阳市共有A级旅游景区82处，其中
36、4A级以上景区30处。洛阳市有中国洛阳牡丹文化节、河洛文化旅游节等节日活动。洛阳市获得中国优秀旅游城市、全国园林城市、国家卫生城市、全国文明城市等荣誉。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，全面落实构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，深化提升“9+2”工作布局，高质量建设现代化洛阳都市圈，着力推动治理体系和治理能力现代化，确
37、保全面建设社会主义现代化强市开好局、起好步，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章。“十三五”时期是洛阳市发展进程中极不平凡、浓墨重彩的五年。认真落实省委省政府支持洛阳加快建设中原城市群副中心城市、规划建设洛阳都市圈的决策部署，聚焦“四高一强一率先”奋斗目标，全面推进“9+2”工作布局，加快推进转型发展高质量发展，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得重大历史性成就，在服务全国全省发展大局中贡献了洛阳力量、体现了洛阳分量。这五年，是综合实力大幅跃升的五年。地区生产总值先后迈上4000亿元、5000亿元两个大台阶，在全国地级以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，
38、主要经济指标增速稳居全省第一方阵；“565”现代产业体系立起了支撑洛阳高质量发展的“四梁八柱”，产业结构由“二三一”转向“三二一”；中原城市群副中心城市建设全面提速，现代化洛阳都市圈建设全面启动，洛阳发展迎来高光时刻。这五年，是攻坚战役成果辉煌的五年。脱贫攻坚决战决胜，6个贫困县全部摘帽、49.9万贫困人口全部脱贫，绝对贫困在河洛大地成为历史；大气污染防治力度空前，国土绿化提速提质，治水兴水由“四河五渠”向全域拓展，黄河流域中下游生态屏障作用不断巩固，良好的生态环境为洛阳发展增添了新优势；重大风险防范化解有力有效，守住了不发生区域性系统性风险的底线。这五年，是动能转换全面提速的五年。改革开放创
39、新“三力联动”更加强劲，自创区洛阳片区建设扎实推进，创新主体、创新平台较“十二五”末实现“双倍增”，一批大国重器闪耀洛阳创新元素，科技进步对经济增长贡献率由55%提高至63%；全面深化改革纵深推进、积厚成势，供给侧结构性改革成效显著，国企改革、“放管服”改革等重点领域改革走在全国全省前列；自贸区、综保区、跨境电商综试区等开放场域载体落地建设，格力、银隆、凯盛“新洛玻”等龙头企业相继落户，全方位开放格局加速形成，在改革开放创新中积蓄了城市发展之势、实现了城市气质之变。这五年，是基础支撑更加坚实的五年。“四级联动”城镇总体布局基本确立，一中心、六组团、南部四县协调联动发展，乡村振兴扎实推进，城镇化
40、率由52.7%提高至60%以上，城乡区域协调发展格局更加完善；高铁、高速、快速路网建设全面提速，“地铁时代”即将到来，小浪底南岸灌区、洛宁抽水蓄能电站等重大工程扎实推进，交通、能源、水利、信息等网络日趋完善，城乡综合承载力显著提升。这五年，是文化优势日益凸显的五年。社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务水平不断提升；文物保护取得重大成果，二里头夏都遗址博物馆展示“最早中国”，隋唐洛阳城国家历史文化公园展现盛唐气象，“东方博物馆之都”初具规模，黄河历史文化主地标城市加快建设；文化旅游深度融合发展，“两节一会一论坛”影响力持续提升，央视中秋晚会盛装出镜，“古今辉映、诗和远方”的城市名片更加靓丽。
41、这五年，是民生福祉全面增进的五年。公共服务全面提质，民生支出逐年递增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入较2010年实现翻番，城镇新增就业超过50万人，教育发展质量明显提升，“健康洛阳”建设全面推进，15分钟“阅读圈”“健身圈”“就医圈”“养老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰显“洛阳温度”。这五年，是社会治理成效显著的五年。“党建引领、三治并进、服务进村（社区）”深入推进，基层治理体系治理能力全面提升，全面依法治市成效明显，扫黑除恶、社会治安、信访稳定、安全生产等工作扎实推进，社会大局保持和谐稳定，生动展现了“中国之治”的洛阳实践。这五年，是管党治党有力有效的五年。党的建设全面加强，理论
42、武装走深走心走实，“河洛党建计划”成效显著，各级领导班子和干部队伍结构持续优化，“清新简约、务本责实、实干兴洛”作风导向更加鲜明，反腐败斗争压倒性胜利巩固拓展，全市上下“学、严、干”的氛围更加浓厚，各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续提升，为各项事业发展提供了坚强保证。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，坚决落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，因时因势完善防控措施，实现感染少、清零早，取得重大战略成果；统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”、全面实施“五提”行动，经济社会发展稳定转好、持续向好。三、 打造全国重要
43、的先进制造业和现服务业基地坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，深化“四双联动”，培育壮大新能源、新一代信息技术、现代金融、电子商务、现代物流、节能环保、生物医药等七大新兴产业，做大做强先进装备制造、特色新材料、高端石化、电子信息、旅游等五大主导产业，提质发展文化、科技服务、牡丹产业、健康养生、现代农业等五大特色产业，着力构建“755”现代产业体系，推进产业基础高级化、产业链现代化，打造具有全国影响力的先进制造业基地和服务业基地。推动制造业高质量发展。加快推进制造业转型发展、创新发展、融合发展、绿色发展、开放发展，实现制造业质量变革、效率变革、动力变革，挺起制造业“脊梁”，争创国家制造业高质量发
44、展试验区。统筹推进补齐短板和锻造长板，聚焦农机装备、石油化工等产业链条，以链长制为抓手深入开展延链补链强链行动，畅通产业循环、市场循环，维护产业链供应链安全稳定，提升现代化水平。实施产业基础再造工程，推动高端化、智能化、绿色化、服务化改造，促进创新产品迭代升级和规模应用，高新技术产业增加值占规上工业比重达50%。强化项目带动，加快推进洛阳石化百万吨乙烯、忠旺高端铝精深加工、凯盛“新洛玻”、国机精工新材料等重大项目建设。加快制造业集群集聚发展，新培育千亿级集群3个、达到6个，新增百亿级企业6家、达到20家，打造规模超万亿的全国先进制造业基地。大力发展现代服务业。围绕产业转型升级需求和人民美好生活
45、需要，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。加快发展研发设计、智能制造方案供应等服务业，建设“工业设计之都”、“会展之城”、国家生产服务基地和科技服务业高地。加快发展家政、育幼、体育、物业等生活性服务业，加强公益性、基础性服务业供给，打造区域服务中心。支持各类市场主体参与服务供给，推进服务业与制造业、农业及服务业内部行业深度融合。加快服务业标准化，打造一批“洛阳服务”品牌。建设数字洛阳。坚持产业数字化、数字产业化，实施数字化产业集群集聚发展工程，加快制造业绿色化转型、智能化升级和数字化赋能，积极申建国家数字经济创新发展试验区。加快发展人工智能、数字文旅
46、等数字经济核心产业，推进传统产业集群数字化转型。促进平台经济、共享经济健康发展。加强数据资源统一规范管理，推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放，建设市级数据统一共享开放平台。保障数据安全，提升信息基础设施和数字资源安全保护能力。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。优化产业布局。加快产业集群集聚发展，提升整体竞争力。发挥国家高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区、省级经济技术开发区和省级产业集聚区等龙头载体作用，大力实施“6+3+X”新型产业园区建设行动，推动格力智能制造、新能源汽车、大数据、高端装备制造、轨道交通装备和航空航天“六大产业园”建设提速提效，加快布局建设偃师节能环保、汝阳绿色建材、新安高端医疗装备产业园，谋划建设孟津吉利济源高端石化、嵩县周山生物医药“一园两区”、西工临空经济等产业园，推进产业集聚区“二次创业”，加快建设河南西部（洛阳平顶山）国家产业转型升级示范区。建设以商务中心区、服务业专业园区为主体的服务业“两区”，打造功能明确、特色鲜明、运行高效、支撑有力的高能级载体。壮大市场主体。拓展深化地企合作，促进地企资源共享、优势互补、合作共赢。持续实施企业梯度培育行动、开展重点企业提质倍增行动，实施“隐形冠军”“小