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1、市政协关于现代农业示范区建立情况的调研报告7月上旬，市政协副主席_带着提案委员会局部成员和农林科技界政协委员代表，对全市现代农业示范区建立工作进展调研。调研组一行实地视察了永丰、杨村、大通等镇现代农业示范区，召开了座谈会，听取市农委关于我市现代农业示范区建立工作的情况介绍，在视察、座谈的根底上，与会委员就如何建立高标准的现代农业示范区，加快开展现代农业，提出了意见和建议。现将有关情况报告如下：一、根本情况_作为农业主产区、全国商品粮基地，市委、市政府历来重视农业和农村工作，农业根底日渐稳固，先后施行了粮食消费“三大行动”，完成了粮食高产创立示范片、农业物联网综合效劳平台等一批现代农业工程，粮食
2、总产达69.6万吨，实现“十一连丰”。20_年以来，现代农业示范区建立步伐加快，总数达14家，其中省级示范区1家，市级示范区2家。现代农业示范区建立特色逐步显现，主要表如今：1、物质装备不断改善。20_年新增大型插秧机20_多台、大型拖拉机100多台套，新建烘干设备20多组、育秧工厂12座、各类库房6000多平方，大通、杨村、石梁等现代农业示范区装备太阳能杀虫灯400多台，实现了虫害防治物理化，根本实现水稻消费全程机械化。2、科技推广不断扩面。新建农业科技推广效劳中心11家，成立植保统防统治等农事效劳组织20多家，效劳面积增加至70万亩以上；新建农业物联网示范点5个；推广水稻铂盘育秧、小麦秸秆
3、还田等配套新技术4套，现代农业示范区整体科技奉献率进步10个百分点以上。3、管理程度不断进步。现代农业示范区按照“行政促动、政策带动、资金引导”的形式标准运作，各经营主体创新管理机制，建立标准财务制度，专业化、社会化效劳实效逐步表达。4、产出才能不断提升。通过加大科技投入、新品种新技术推广应用、产业化开发、开展休闲观光农业等途径，带动农民就地就业，全面进步农业消费比拟效益，实现农业产出率不断提升，现代农业示范区农田亩产增幅达20%以上，农民收入明显高于非示范区农户。二、存在的主要问题1、行政推力缺乏。市委、市政府虽然对现代农业的打造有优惠政策和扶持资金，但总体上缺乏像打造工业园区、美妙镇村那样
4、的力度，示范区建立管理机构缺乏，不能及时有效协调部门、整合资金，难以形成加快示范区建立的合力。2、规模小、进展慢。虽然，现代农业示范区建立起步早、但推进慢，永丰作为省级创立示范区，至今没有形成大的规模、缺乏新的亮点，没能起到示范带动作用。虽然投入一定资金，但与建立现代农业示范区的实际需求相差甚远。3、建立主体少，社会资金投入缺乏。目前受到技术、土地、资金、人才以及农业投入大、产出效益慢等相关要素的制约，社会资本投资农业动力缺乏，示范区难以招到规模较大有实力的经营主体进驻，加快建立面临开展瓶颈。4、整体形象欠档次，重点工程带动不强。目前现代农业重点工程受资金投入、科技投入和新型管理投入的限制，主
5、体建立规模小、布局散，质量不高，效果不明显。各示范区面上串联，但环境改造、形象提升、标牌树立等方面缺少谋划。三、意见和建议1、强化组织领导。_是传统的农业大县，农业在全市经济社会开展中的地位非常重要，没有农业现代化，就没有整个社会的现代化。市委、市政府应下大力气抓好现代农业开展，建立由市领导牵头、市直有关部门参与的专门机构，负责现代农业示范区建立的组织领导、综合协调和调度催促等，形成主要领导负总责、分管领导详细抓、职能部门全力参与的工作机制。要像抓工业经济那样，抓好现代农业示范区建立，加快推动我市现代高效农业的开展。2、注重规划引导。要结合我市经济社会条件和自然环境，综合考虑区位、产业、人口、
6、资等因素，按照规模适中、产业优先、特色鲜明、长期建立的原那么，高起点编制具有前瞻性、可操作性的现代农业示范区建立规划。要按照一园一品、互相补充、发挥实效、适度经营、注重创新和提升社会化效劳程度等要求，规划建立好省、市级现代农业示范区。3、加大资金投入。开展现代农业投资大，收效晚。目前，市政府每年安排的1000万元农业根底设施建立资金和1000万元奖励扶持资金，相对于全市农业规模来讲，投资强度过弱、规模过小、引导效果不明显。建议政府发挥主导作用，加大示范区建立资金投入和财政扶持力度；各涉农部门要最大限度争取上级农业示范区建立工程资金。各镇街要结合实际，安排一定资金，用于农业示范园建立。要建立多元
7、化投入渠道，鼓励农民投资农业示范区建立；建立现代农业建立投融资平台，吸引各类资本投资；引导农业担保、农村小贷、农业保险和其他涉农金融机构发挥在示范区投融资建立中的积极作用。4、进步效劳才能。现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的消费资料和科学管理方法的社会化农业。长期以来，我市对农业以及农业现代化建立投入严重缺乏。因此，必须在加大物质和科技投入的同时，加强农技人员、农管人员的引进培养和新型农民的技能培训，使他们适应新常态下现代农业的开展需要。加快土地流转速度，推进适度规模种植，培育新型农业效劳组织，不断进步农业消费经营的社会化效劳程度。5、建立考评机制。要制定部门联络帮扶现代农业示范区建立的工作机制，纳入镇街、部门绩效评估内容，健全示范区建立考核体系，突出考核重点、完善考核方案、细化考核指标，形成科学有效的考评鼓励机制。加强示范区建立的催促检查，定期通报建立进度，总结推介建立经历，及时协调重大问题。对成功创立国家级现代农业示范区的镇街，给予重奖。6、加大言论宣传。_经济的开展，需有现代农业的开展。要利用播送电视、报刊网络、专栏图片等，宣传国家扶持现代农业开展的相关政策和我市现代农业增产增效的先进典型。通过宣传，使领导干部重视现代农业，使农民群众认识开展现代农业的重要性，使全社会知晓农业现代化是五个现代化的必由之路，形成全力支持现代农业开展的浓重气氛。第 5 页 共 5 页