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1、市场监管局2022年法制工作总结某某县市场监视管理局20_年政策法规工作总结及20_年工作方案20_年政策法规工作在县局的领导下，在县法制办和市上级主管部门的大力支持和悉心指导下，在各有关部门的亲密配合下，进一步加强法制宣传培训、执法监视和制度建立，主动作为，较好完成了各工程标任务。现将法制工作情况总结如下：一、认真开展法制宣传教育，增强普法的规模效应对外采取面向社会多种途径、广泛宣传的方法，开展普法教育。今年是“六五”普法的决胜年。在搞好今年日常普法工作的同时，结合系列活动日开展主题宣传活动。以“3.15”国际消费者权益活动日为载体，广泛开展消费维权法律知识宣传，举行声势浩大的“3.15”宣
2、传咨询系列纪念活动。利用“4-26”世界知识产权日，围绕“保护、运用、开展”的主题，全面、深化、扎实地开展了知识产权宣传活动。积极参加“江淮普法行”志愿者活动，与司法局等有关单位亲密配合，采取法律咨询等有效形式，开展相关的法制宣传系列主题活动，面向社会广泛开展法规宣传，形成普法的规模效应。为推动法制宣传工作贴近基层、贴近群众，贴近业务，在全县范围内开展 “法律八进”活动，重点进展了借力“平安消费月”，强化特种设备平安知识宣传；为全县气瓶充装单位举办了一期特种设备平安法及气瓶充装相关法规标准宣贯会；召开了全县电梯平安工作培训会；开展食品平安宣传周活动；开展桶装饮用水专项整治和食品消费通用卫生标准
3、宣贯工作；开展医疗器械经营单位和监管人员培训班，以及进展了一次专项的新修订医疗器械监视管理条例宣传培训活动；同时开展了医疗器械平安知识竞赛；并召开全县药品不良反响医疗不良事件监测工作培训会；开展了食品药品平安知识“大讲堂”科普宣传活动进社区活动。全年开展各种普法宣传教育活动四十余次。学法人员超万人次，较好完成了全年普法任务。近年来，我局认真贯彻落实国务院关于加强法治政府建立的意见，按照“法治政府”、“法治某某”建立的工作要求，把全面推进依法行政作为工作的落脚点和出发点，大力提升依法行政工作程度，今年市、县政府授予我局为全市、县依法行政示范单位。同时，我局被县政府推荐为省依法行政示范单位进展了上
4、报。二、加强队伍才能建立，下大力气苦练内功实在抓好干部职工的法制培训，以进步全系统人员执法才能，是我局的特色工作。自“五五”普法以来，我局就将抓好干部职工法律、业务知识培训作为加强才能建立的首要任务。尤其是今年以来，我场面对机构整合、职能增加的情况，更是连续出招，加大培训力度。机构改革初期，法规科立即对原三部门法律法规进展疏理、汇总，制作了市场监管法规库，带着全体人员进展业务的全面自学。5月24日，根据皖府法秘20_27号文件要求，全县市场监管系统122名同志参加了省政府法制机构统一组织的市场监管类执法资格考试，并全部过关，合格率到达100%。为我局更好的履行市场监管法定职责奠定了良好的根底。
5、并以此次执法证考试为契机，掀起了全体人员学习业务、学习法律法规的热潮。6月中旬，7月下旬，我局派法制机构人员前往省城，参加省食药局举办的“全省食品药品监管执法监视第二期培训班”，和省法治办举办的“全省市场监管人员培训班”，经过集中的学习培训，学得大量法律知识，收获很大，这也为今后更好的履行执法监视职责，筑牢了法治思维。三、实在把好案件核审关，强化案件跟踪指导 近年来，我局行政处分案件数量呈逐年上升趋势，加之机构整合后，办案机构的多元化、案件性质的复杂化和办案人员的全员化、以及小案件核审权下放等特点，办案过程中存在的问题日渐突出，针对这些问题，一方面，我们对立案查处的案件事先介入，除做好立案登记
6、、法律咨询工作外，主动对各个案件详细指导，对重大、疑难案件协同办案机构及时向上级部门请示、汇报；同时，还进一步健全案件查处制度、充分发挥行政处分案件集体审理的作用，通过对重大、疑难案件的集体讨论，为各办案机构办理一般程序处分案件把好脉、服好务，从而也最大限度地防止错案的发生。另一方面，对办案机构送审的案件，严格进展核审把关，及时提出修改、补证和纠正意见。今年在核审中已退卷20件次，提出纠正、补证意见30余条，均被办案机构采纳，从而保证了案件质量。今年以来，我局共立案查处了179件各类行政处分案件其中销案1件。工商领域案件70件，质监领域案件24件，食品领域案件76件，药化领域案件9件 全部进展
7、核审。无听证、复议、应诉发生。送法院强迫执行案件4件，其中3件已执行到位。四、抓好制度顶层设计，从完善案件审理寻打破某某县市场监管局成立后，为保证行政执法工作的顺利进展，我们已出台标准行政处分工作的暂行规定。将对个人拟罚款1万元、对单位拟罚款5万元以上，以及重大疑难案件等全部纳入局长办公会集体审理范围，从制度层面坚决管住管好行政权利，有效标准了执法行为，也最大限度地防止了可能产生的因不当行政行为导致的执法过错，从而有效的防控了执法风险。全年召开5次局长办公会，对11件案件进展了局长办公会集体研究。今年以来，我局还运用法治思维积极探究创新，并获得一定实效。比方在局长办公会集体研究之下设立“二级集
8、体案审制度”，即对尚不需要提交局长办公会集体讨论的较大案件，由分管局长会同法制机构、相关科室和办案机构四方集体审理，而后形成会审意见，作为案件集体审理的根据，旨在进步案件审理工作的公正性与准确性。全年共召开25次件小案审会。“二级案审”的尝试，既保证了案件的公平、合理性，同时又节省了时间、节省了人力，兼具灵敏性，从而节约了行政执法的本钱，进步了效率。此外，我们将陆续制定、修订和完善各项规章制度，力争做到用制度管事、用制度管权、按制度办事。进而到达全面建成法治某某市场监管的终极目的。五、认真开展权利清单和责任清单清理工作，深化行政体制改革，促进政府职能转变根据县政府行政权利清理工作安排，按照县局
9、的统一部署，加班加点地按时、按质完成了权利清单和责任清单的清理标准工作。经清理调整，初步统计，我局行政权利事项共计592项，其中：行政审批14项，行政处分542项，行政强迫14项，行政裁决3项，行政确认3项，其他行政权利15项。涉及质监领域权利201项、工商领域239项、食药领域151项。六、存在的问题和难点今年，我局法制工作虽然获得了一点成绩，但对照上级要求仍有差距。目前工作中出现的主要问题和难点是：首先是整体执法办案才能急需增强，由于部门职能增加，人员整合，业务才能目前难以跟上市场监管的总体要求；二是培训力度不够，法律法规及业务培训的方式、培训的内容还不能完全满足执法工作的需要，对基层业务
10、培训工作要大力加强，尤其需要上级业务主管部门的对口业务培训；三是执法办案标准化有待进一步加强，整体案件质量还有待进一步进步；四是行政处分文书的使用不够标准。七、明年法制工作将围绕重点、补缺补差抓好以下几项工作：一是开展多种形式的执法业务培训活动，加大法制宣传培训力度，尤其要加强对全体执法办案人员的业务培训工作。今年准备举行一次全体在岗人员法规及业务技能轮训，局机关、直属单位采取集中培训，每周集中学习一次，重点学习公务员法、行政处分法、特种设备平安法、标准化法、计量法、广告法、商标法、食品平安法、药品管理法、消费者权益保护法、公司法、反不正当竞争法及新公布施行的法律、法规及规章等；对市场监管所由
11、相关业务科室送法下乡，重点学习行政处分实务、食品消费获证企业、小作坊监管事务、药品、保健品监管知识、医疗器械监管知识、工业产品监管知识等等操作性强的技能。二是突出案件核审，强化事中监视。把案件核审工作继续作为执法办案的重要环节，积极建立案件核审机构和人员的保障、鼓励机制，确保案件核审机构和人员认真履行核审职责，不断完善案件核审、大要案件法制机构提早介入核审、疑难案件集体讨论等内部行政执法监视机制。三要加强依法行政抓执法办案标准化，认真开展执法监视。进一步标准办案程序，对一般程序案件继续实行案件流程控制，从立案、调查到立卷归档等环节进展全程监控。今年方案举办一次全系统内的案卷评查工作，以充分发挥案件评查工作发现问题、纠正问题和警示标准执法办案活动的作用，进一步进步案件质量。四要充分发挥法制机构的工作职能，把抓好“法制宣传教育”活动继续推向纵深。今年是“六五”普法的总结验收年，将按照我县普法工作要点，结合我局实际，有方案、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，做好“六五”普法及验收工作。五、认真开展案件集体审理及听证工作，加强行政复议和应诉工作。同时做好与法院的执行案件对接工作。某某县市场监视管理局 20_年2月28日第 8 页 共 8 页