《安监局危险化学品和烟花爆竹安全监管工作情况汇报材料.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安监局危险化学品和烟花爆竹安全监管工作情况汇报材料.doc（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、安监局危险化学品和烟花爆竹平安监管工作情况汇报材料根据市政协主席会议视察工作安排，我代表市安监局对全市危化企业和烟花爆竹平安管理工作情况作如下汇报：一、全市危险化学品和烟花爆竹消费经营单位根本概况_市现有危险化学品消费企业11家，危险化学品经营单位87家其中危险化学品经营单位36家，加油站51家，烟花爆竹批发经营企业2家，烟花爆竹零售经营户498家，其中马家店街道51家，百里洲镇86家，安福寺镇73家，仙女镇66家，问安镇54家，七星台镇61家，顾家店镇53家，董市镇54家，其中专店28家，专柜470家。全市涉及重点监管的危险化工工艺危险化学品消费企业6家，涉及重点监管的危险化学品企业60家，
2、危化企业9家和51家储存汽油的加油站。全市重大危险共计14个，其中1级重大危险2个，三级重大危险8个，四级重大危险4个。二、近年来开展的主要工作一以贯彻落实总理关于平安消费讲话精神为抓手，建立健全平安消费责任体系近年来，我局深化贯彻学习和总理关于加强平安消费工作的重要指示批示精神和各级关于平安消费工作新的要求，不断强化平安消费责任，建立健全平安消费责任体系。一是落实危险化学品和烟花爆竹直接监管责任。每年年初，我局都会根据当年全市平安消费工作要点制定危险化学品和烟花爆竹平安监管方案，确保监管工作获得实效。同时，严格行政审批和事故查处，突出执法重点，催促企业进一步落实平安消费主体责任。二是建立健全
3、各部门齐抓共管机制。出台了_市直部门和单位平安消费监视管理职责规定枝办发20_25号等文件，对涉及危险化学品及烟花爆竹消费、储存、销售、运输等环节的单位和部门的平安监管职责进展了明确，形成了齐抓共管的平安消费监管格局。三是加强乡镇属地监管力度。年初，市政府与各镇政府、街道办事处签订了平安消费目的责任书及部分行政执法权委托书，在明确各镇街道平安消费属地监管责任的同时，也授予各镇街道部分行政执法权利，进一步加强乡镇平安消费监管力度。四是全面落实企业主体责任。通过开展平安消费大检查、危化品和烟花爆竹专项整治、宣贯法规宣传和案例剖析等工作，催促企业全面落实了平安消费责任“五落实、五到位”要求。二以企业
4、平安消费标准化创立和隐患排查治理“两化”体系建立为契机，着力推进危化品和烟花爆竹领域标准化管理目前我市危化品和烟花爆竹领域相关企业已全部按要求达省级二级标准化和宜昌市三级标准化。同时，我局结合省安监部分署的隐患排查“两化”体系建立，指导危化企业和烟花爆竹批发企业进步隐患排查清单的实用性，组织危化品和烟花爆竹领域培训10期，培训信息管理员和信息员20_余人，并组织专家对隐患排查清单进展评审，全面推进危化品和烟花爆竹领域标准化管理。“两化”体系建立推进2年以来，全市危化和烟花爆竹领域共注册“两化”管理体系企业57家，进展一般隐患检查516次，整改一般隐患1102条。三以“两重点一重大”为重点，实在
5、解决危化品和烟花爆竹领域平安监管突出问题“两重点一重大”一直是危化品和烟花爆竹领域平安监管的重中之重，我局实在把握重点，对全市所有涉及“两重点一重大”的相关企业强化了平安监管。目前，全市14个危险化学品重大危险均已在我局备案，同时严格按照湖北省危险化学品重大危险监视管理施行方法，要求相关企业建立健全了重大危险档案，进一步加强现场巡查，确保温度、压力、液位、流量等和可燃气体、有毒有害气体泄漏等测、报警装置正常运行，紧急迫断系统、紧急停车系统、紧急处置装置和储存剧毒物质的视频监控系统功能完好。今年，我局向市政府申请了专项资金，对全市14个危险化学品重大危险周边平安间距问题进展了全面评价，目前，平安
6、评价报告已经根本编制完成，为全市化工行业周边平安间距缺乏问题提供了可靠根据。四以创新监管方式方法为切入点，全面提升本质平安程度20_年3月我局印发了关于在全市建立危险化学品消费企业聘请专家查隐患和安监局聘请专家进展平安审计制度的通知枝安监发20_7号，在全省范围内率先建立了危化企业平安审计制度，并对全年平安审计作出了部署，改变了长期以来安监干部充当企业隐患排查员的监管方式，催促企业查改隐患。截止目前，我局已催促全市10家危化企业开展了隐患自查工作，并于20_年6月和9月2次聘请专家开展了平安审计，对排查出不匹配现行法律法规标准规定的平安消费责任制度、管理制度、特殊作业平安管理、人员装备等115
7、项问题，通过每季度常态化、全覆盖的开展平安审计全面提升了危化行业的本质平安程度。五以效劳企业为目的，依法开展行政答应工作我局坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建立为保障，不断推进我局平安消费行政答应工作的法制化、程序化和标准化。近三年来，我局进一步积极简化行政审批流程，缩短审批时间，已为全市36家危险化学品经营单位办理了危险化学品经营答应证，为全市498家烟花爆竹零售经营单位办理了烟花爆竹零售经营答应证，为40余个危险化学品消费、储存工程办理了危险化学品建立工程平安“三同时”手续，行政审批办理时间缩短近30%。六以行政执法为根底，深化开展各项专项整治近三年来，我局扎实开展日常平安消
8、费执法，对危险化学品和烟花爆竹领域每年执法检查平均到达4次以上，下达执法文书300余份，排查整改一般平安隐患1300余处。截止目前，共检查危化企业和烟花爆竹批发企业130余次，危化品经营单位120余次，烟花爆竹经营户400余次。严格按照国家、省和宜昌市部署，积极开展危险化学品和烟花爆竹领域各项专项整治工作，突出打击危险化学品消费、经营、使用单位和烟花爆竹经营、运输、存储单位户的非法违法消费、经营、建立行为，共查处危险化学品消费经营非法违法行为 172起，打击非法、违法经营烟花爆竹制品行为16起，收缴非法、违法经营的烟花爆竹制品5433件，罚款2万元。七以消费平安事故为警钟，全面推进化工园区一体
9、化建立和提升应急救援程度为深化汲取“2?19”较大燃爆事故教训，在开展了危险化学品和烟花爆竹平安消费大检查工作的同时，我局把推进化工园区一体化建立和提升应急救援程度作为目前重点工作。近年，我局组织完成了_市化工行业平安开展规划和开展了化工园区整体平安风险评价，推进了化工园区消防站建立、园区天然气和蒸汽的统一供给，并筹备编制20_年至2022年化工行业开展规划，推进了化工园区一体化建立。同时，我局催促危险化学品和烟花爆竹领域从业单位积极准备应急救援物资、器材，认真开展各类事故应急救援演练315次，参演人员6150余人。每年组织开展了各部门广泛参与、协同作战，周边居民与政府迅速联动的危化品领域应急
10、救援演练，完善了应急救援体系，明确了各部门、各单位的应急救援职责，提升了各应急救援队伍的联动作战才能。三、存在的问题一安监队伍专业人才数量缺乏，乡镇监管人员专业知识缺乏。目前，我局负责危化品和烟花爆竹领域监管人员共5人，化工专业仅一人，监管队伍专业性不强。各乡镇平安监管人员承受业务培训次数较少，专业知识缺乏。二部分企业主体责任落实不到位。主要表如今：一是部分企业仍然存在平安管理人员严重缺乏，平安管理经费提取及使用不够的问题；二是部分企业重消费轻平安问题较为突出，无视平安管理机构的核心管理问题；三是部分危化企业教育培训流于形式，没有真正分析p 自身平安管理缺乏，平安消费意识淡薄。三现场管理程度有
11、待进步，隐患排查治理需进一步加强。一是危化企业作业票证管理制度执行不到位的情况仍有发生，作业前风险辨识不全面，作业审批不严格甚至没有审批程序，防范措施落实不到位，作业过程中现场监控不严。二是部分企业隐患排查治理“两化”管理系统运行流于形式，企业不愿查、不会查、不深化查问题和隐患，即使查找出问题也不及时整改。四平安教育培训工作有待进一步加强。部分企业平安教育培训流于形式，企业主要负责人、分管平安消费负责人和分管技术负责人培训不到位、考核不严格，多数人认为自己从事本行业多年，不需要培训或者平安技术已掌握，平安消费意识不够就已经成为最大的隐患。四、下一步工作打算一进一步落实平安消费责任制。以推进平安
12、消费监管“网格化”工作抓好政府平安监管责任“五级五覆盖”；以分行业开展专项整治活动抓好行业主管部门监管责任“五落实”；以完善企业平安消费领导责任制，调整平安消费管理机构人员，建立相关工作制度推动企业平安消费主体责任“五落实五到位”。二进一步持续开展平安消费大检查。以大检查活动为契机，持续开展重点行业领域隐患排查治理和专项整治、危险化学品和易燃易爆物品专项整治工作。三进一步加强平安消费基层根底工作。深化推进平安消费标准化、隐患排查治理“数字化、标准化”、平安消费网格化建立、平安教育培训和监管执法常态化建立。四进一步严格行政审批、审查关口。按照新平安消费法的有关规定，把好建立工程平安设施设计审查关
13、，加强对建立单位验收活动和验收结果的监视核查；认真做好危险化学品和烟花爆竹行业平安消费行政答应、审查和备案工作；加强对危险化学品和烟花爆竹行业平安答应工作的指导，严把平安审查关、平安头关。五进一步抓好应急救援才能建立。加强油气输送管道、危险化学品等重点行业领域应急保障才能建立，着力进步应急救援预案的针对性、实用性和可操作性。六进一步抓好加强自身建立，不断提升效劳才能。坚持日常教育培训，强化党风作风建立，严格效能考核问责，积极邀请各级专家进展业务指导、党纪教育，努力打造“政治强、业务精、作风硬、形象好、守纪律、敢担当”的高素质安监队伍，为全市加快实现“三大目的”提供良好的平安保障。第 9 页 共 9 页