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1、在2022年全镇平安消费工作会议上的讲话同志们：今天我们在这里召开全镇平安消费工作会议，主要目的就是贯彻落实1月26日全市平安消费工作会议精神，总结回忆20_年度平安消费情况，部署20_年平安消费工作。平安消费是一项底线工作，也是一项“一失万无”的工作。新年才刚刚开场一个月，全国已经相继发生了一系列重特大平安事故：上海黄浦区外滩发生的踩踏事件，黑龙江哈尔滨发生火灾事故，广东佛山发生企业气体燃爆事故，北京海淀区、湖南郴州市发生在建工地坍塌事故等，共造成75人死亡，95人受伤，给人民群众造成了严重损失。这些事故的发生都为我们在岗位上的同志敲响了警钟，平安消费这根弦任何时候都不能放松。上海踩踏事件的
2、处理结果已经出来：对包括黄浦区区委书记周伟、黄浦区区长彭崧在内的11名党政干部进展处分。今年市委市政府和我镇1号文件分别是关于加强平安消费促进平安开展的施行意见海委发20_1号，关于组织开展春节前平安消费大检查的通知丁政20_1号都是关于平安消费的，这也足见这项工作的在当前的极端重要性。下面，就做好今年平安消费工作，再讲三个方面的内容：二、 充分肯定成绩，正确研判形势。20_年，全镇上下认真贯彻落实上级和镇党委、政府关于平安消费工作的决策部署，坚持一手抓经济报表，一手抓平安报表，较好的完成了年度平安消费的各工程标任务，平安消费事故起数、死亡人数、直接经济损失分别同比下降4%、16.6%、8.4
3、%。详细表如今以下三个方面：一是平安消费责任得到新落实。根据平安消费工作要求，进一步突出 “党政同责，一岗双责”，通过明确责任领导、责任部门、目的措施，着力研究和破解平安消费监管过程中存在的难点问题，修订完善了丁桥镇20_年平安消费目的管理责任制考核方法，引入企业工伤人员数，火警出警数、交通事故数等指标数量，增强考核的科学性和合理性，使镇、村、企三级管理责任制更加完善，同时更加注重平安消费责任落实和过程管理，推进管理关口前移，把平安管理责任落实到企业、车间、班组和职工个人。二是平安消费基层根底有新提升。一是把平安消费标准化创立作为落实企业平安消费主体责任的必要途径和重要抓手，在20_年创立44
4、家的根底上，全力推进，施行规上企业平安消费准化全盖，并坚持严标准、讲质量、求成效的目的要求，注重创立结果的运用，开展了企业平安消费管理体机构和队伍建立,确保企业平安消费有人管,能管好。二是突出网格化管理，狠抓基层平安监管才能。依托原有网格根底，进一步做深做细网格化管理工作。在以村(社区)为单位的地域性网格的根底上，进一步完善了特种设备、道路水上交通、消防平安、建立工程平安等方面的功能性网格，进一步进步网格覆盖面，同时采取以会代训和专题培训等形式，采取交织检查和结合检查等形式，加强互动，促进交流学习，进步网格内责任人发现隐患，处置隐患的才能，从而提升各网格化管理程度和质量。三是平安监管工作获得了
5、新成效。继续强化头管理，严格执行平安消费建立工程平安设施“三同时”制度，相继开展了有限空间作业、涉可燃爆金属粉尘、喷涂行业防范体系建立，平安消费根本实现管理立体化、监管全面化、责任明晰化。同时认真开展平安检查，严格落实隐患整改，共整治平安隐患2122条， 1家海宁市级和10家镇级重大隐患挂牌督改单位全部整改到位，确保了全镇平安消费形势的总体持续稳定。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前我镇平安开展中还存在一些不容无视的问题：一是事故总量仍然偏大，特别是道路交通事故，虽然从统计口径上有所下降，但随着车辆、人流物流增多，实际上有上升的趋势，各类平安消费事故还处于易发多发期，制约平安开展的因素还普
6、遍存在。二是局部企业主体责任落实不到位。一些企业对平安消费认识存在差距，对事故隐患自查自纠自报不全面、不彻底，存在着走过场的现象。对“三超”、“三违”超才能消费，超强度作业，超定员消费；违章指挥，违章操作，违背劳动纪律现象治理不严，甚至视而不见，放松纵容。三是平安监管还有盲区。在平安消费工作中还存在一些漏项和薄弱环节，监管体系还不能完全适应新形势新任务的要求，与经济开展程度相比，平安监管力量仍显薄弱，特别是平安消费执法机制、监管责任落实机制等方面还有欠缺，监管的科学性、有效性有待加强，这都需要我们进展反思，亡羊补牢，为时未晚。二、凝聚思想共识，狠抓工作落实。做好新一年平安消费工作总的目的是要：
7、实在强化“红线”意识和“底线”思维，全力实现“三下降、双确保”事故起数、死亡人数和直接经济损失下降，确保不发生较大以上事故，确保平安消费各项指标在市政府下达的范围内，为建立美丽、幸福丁桥提供坚实的平安保障。重点抓好以下几项工作：一强化红线意识，完善落实平安消费责任体系。总书记屡次强调，任何时候都要结实树立“开展决不能以牺牲人得生命为代价”的红线意识。各村社区各部门、各单位要充分认识当前平安消费面临的严峻形势，真正把平安消费作为不能触碰、不可逾越的高压线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费经营必须管平安，严格执行好平安消费“一票否决”制
8、。要依法强化企业平安消费主体责任，加大平安投入，重点引导企业算好一笔账，即防控平安消费事故的“事前账”和处置平安消费事故的“事后账”，到底是愿意事前花小钱保平安，还是愿意事后花大钱买太平。二推进依法治安，全面加强平安消费法治建立。新平安消费法已于去年12月1日起正式施行，其提出了一系列平安消费工作的新理念、新要求、新机制。各企业要以贯彻落实新平安消费法为契机，以更加负责的态度，做好平安工作这项份内的事。各有关部门要以新平安消费法和推行综合执法体制改革为抓手，进一步加大平安消费执法力度，继续保持打非治违高压态势，从重从严惩办各类非法违法行为，对反面典型要公开曝光、强化威慑。在依法严肃事故查处的同
9、时，做好相关责任的追究，努力在法治化的轨道上加快推进平安消费工作。三抓好治本攻坚，深化隐患头治理和平安专项整治。要进一步健全完善隐患排查治理体系，继续抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、彩印包装、特种设备等重点行业领域和液氨制冷、喷涂喷漆、喷塑、有限空间、可燃粉尘等重点场所的专项整治。同时，要结合“五水共治”、“三改一拆”、“转型晋级”等中心工作，强化头治理，严格执行平安消费答应制度，严格行业平安准入，对不具备平安条件的不准投入消费和建立。建立跟踪催促整改制度，对重大隐患层层挂牌督办，该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该易地搬迁的绝不拖延，实在做到防微杜渐，防患于未然。四夯
10、实平安根底，大力提升平安消费保障才能。要继续深化开展企业平安消费标准化建立，标准企业平安管理、设施设备、作业现场、操作过程等各个环节，实在进步企业的信息化、机械化、自动化程度，提升从业人员的平安意识和素质技能。镇政府将以推进综合执法改革为契机，整合一线监管执法力量，保障资金、保障人员，进一步强化平安监管工作。要扎实开展平安消费宣传教育活动，对以往的事故案例进展分析p ，举一反三，总结出带有规律性的东西，从意想不到的监管盲点中发现蛛丝马迹，从见怪不怪的习惯违章中找出潜在的隐患，从头上堵死引发事故的时间和空间，努力实现平安消费宣传工作的全方位、全过程覆盖。五深化改革创新，健全完善平安消费监管体制机
11、制。继续坚持以问题为导向，健全平安消费工作协调机制，深化各级领导干部平安消费“联片包线”工作责任制，强化多部门横向协调、镇村纵向互动的平安消费“网格化”管理机制。深化政府购置专业化效劳，探究开展危化消费行业和小微企业平安消费隐患排查效劳外包工作，有效破解平安监管力量缺乏难题。突出物防、技防措施应用，依靠管理创新、制度创新和技术创新，持续提升全镇上下防范平安消费事故才能。六健全应急体系，进步平安消费应急救援程度。在现有市、镇两级平安消费应急管理机构根底上，催促鼓励村社区、企业成立相应应急机构并落实人员负责平安消费应急管理工作。要加强教育和培训，组织应急队伍积极参加平安大检查，进一步进步排查隐患和
12、专业救护才能。要完善落实应急预案，加强技术监控和风险警示，做到风险评估到位、应急预案到位、监控预警到位、平安措施到位。认真开展平安消费应急救援演练活动，健全完善应急联动机制，不断提升应急救援程度。三、当前几项重点工作一扎实开展春节前平安消费大检查和综合督查检查工作。各村社区各部门要严格按照市、镇二级政府的统一部署，结实树立平安消费“万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识，根据既定的方案，扎实开展大检查。要做到思想不疲、劲头不减、措施不松，责任落实到位，隐患整改到位。从前期督查反应的情况来看，各村社区和有关部门都可以认真贯彻落实1月6日平安消费视频会议精神，已积极行动起来，严措施、重实效、
13、步步深化开展平安消费大检查，但仍有个别村、个别企业和单位对开展平安消费大检查工作认识缺乏，重视不够，相关平安措施落实不到位，春节我们还将开展一次督查活动，对发现的问题将进展通报，一追到底，务请大家要盯紧平安这个大目的、落实责任、强化措施，严密防范各类事故发生，确保春节期间我镇平安形势持续稳定。二实在抓好春节期间涉及群体性活动的平安工作。深化汲取上海踩踏事故教训，对节日前后的各种集会、庆典、商业促销等群众聚集活动，要催促主办单位严格按照有关程序审批备案，并按照“谁主办、谁负责平安”的原那么，落实平安措施，做好平安和保卫工作，涉及有寺庙的几个村，特别要做好烧头香等的平安管理，要强化安保人员和各项防
14、范措施落实，确保平平安安。三全面开展今冬明春火灾事故防控工作。近期嘉兴市范围内连续发生多起财产损失较大的火灾，对经济社会开展造成了不良影响。希望大家务必要充分认识当前火灾形势的严峻性，深化汲取近期火灾事故教训，加大冬春季节火灾防控工作力度。要深化排查整治人员密集场所、施工工地、易燃易爆单位、烟花爆竹储存、销售、燃放场所等重点对象和农村、镇郊结合部等重点区域，重点解决违法燃放烟花爆竹、占用防火间距、堵塞消防车通道等问题。对排查出的严重违背消防法律法规影响社会公共平安的行为，施行“零容忍”，坚决依法采取“关停、清人、拆搬”等查处措施，确保在20_年春节前整改完成；对确因各种原因一时无法整改的，必须
15、施行政府挂牌督办，确保火灾事故可防可控。四实在加强节会期间应急值守。各地各部门要高度重视节日期间的应急值守工作，严格执行领导干部带班值班和24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离任守。要严格执行事故信息报告制度，全面做好消费平安事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要进一步完善各类应急预案，确保应急组织机构、救援队伍、装备物资等落实到位，做到关键时刻拉得出、打得赢，最低限度减小事故损失。五做好春节后复工期间的平安消费工作。春节过后，各类企业职工流动大，新招职工多。要把复工前的岗前平安培训工作作为平安消费工作的重点来抓，新招员工上岗前通过必须平安教育培训，使新职工掌握本职工作所需的平安知识和平安操作技能，增强事故预防和应急处理才能，要加强对节日期间停产企业节后复产的平安监管，要认真催促企业开展复产前平安消费自查工作，对不能有效开展复产前平安消费自查工作的企业，要采取相应的措施，确保企业在自查的根底上平安复工。同志们，平安消费工作事关人民生命财产平安，容不得半点大意和马虎，怎么强调都不为多，怎么重视都不为过，必须警钟长鸣、时刻警醒、慎始如终。我们一定要以更加饱满的热情、坚决的信心、务实的作风，抢干快干，苦干实干，凝聚强大工作合力，不断推动全镇平安消费工作获得新进展！第 10 页 共 10 页