发改局十三五规划项目和2021年项目筹划工作情况汇报.doc

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1、发改局十三五规划工程和2022年工程筹划工作情况汇报发改局“十三五”规划工程和20_年工程筹划工作情况汇报根据区政府办通知精神,就发改局承当的“十三五”规划工程和_年工程筹划工作情况做简要汇报。一、区发改局的职责区发改局的主要职责是加强开展规划的制定、经济开展趋势研判、全局性事项统筹协调,加强固定资产投资综合管理,研究投资构造调控目的、政策及措施,统筹安排区政府投资工程和建立资金,有效推动政府投资管理制度建立,统筹协调一、二、三产业开展,推动全区产业优化晋级和构造调整。二、_年主要工作目的完成情况一地区消费总值:年度目的增长_%。上半年,实现地区消费总值_._亿元,同比增长_._%,增速较一季

2、度进步_._个百分点,较上年同期进步_._个百分点。地区消费总值年初预期目的任务为_亿元,上半年仅完成_._%,平均每季度完成_._亿元第一季度完成_._亿元,第二季度完成_._亿元,比序时进度慢_._个百分点,预计前三季度完成_亿元预计第三季度完成_._亿元,与全年目的任务差距_亿元。二全社会固定资产投资:年度目的_%。_-_月,预计完成全社会固定资产投资_._亿元,同比下降_._%,较上年同期回落_._个百分点,固定资产投资年初预期目的任务为_亿元,_-_月仅完成全年目的任务的_._%,平均每月完成_._亿元,与全年目的任务差距为_._亿元,如要完成全年预期目的,_-_月平均每月需完成_.

3、_亿元,难以完成年初预期目的。影响任务完成的因素:一是本级工程库完成投资_._亿元。目前可报_万以上工程_个,剩余可报投资总计_._亿元,其中停工等因素无法报投资工程_个,剩余未完成投资_._亿元,小工程_个还剩余投资_._ 亿元,要完成今年既定目的任务,存在缺口_亿元。二是区属反应完成_亿元,往年同期反应_._亿元,根据今年反应趋势,年底预计反应总计_ 亿元,缺口_._ 亿元;三是房地产投资完成_._亿元,往年同期完成_._亿元,今年停工前预计完成_亿元,缺口_._亿元。综合以上三个方面,全年完成投资缺口_._亿元,完成目的任务艰巨,困难大。三“两个”收入:年度目的分别为_._%、_._%。

4、上半年,城镇常住居民人均可支配收入_元,同比增长_._%,增速低于上年同期_._个百分点,政策性增资是拉动城镇居民收入增长的主要因素;农村常住居民人均可支配收入_元,同比增长_._%,增速比上年同期回落_._个百分点,工资性收入和经营净收入是农村居民收入的主要来。城镇常住居民人均可支配收入年初预期目的任务_元,上半年仅完成_._%,平均每季度完成_元,与全年目的任务差距为_元,如要完成预期目的,三、四季度平均每季度需完成_元;农村常住居民人均可支配收入年初预期目的任务_元,上半年仅完成_._%,平均每季度完成_元,与全年目的任务差距为_元,如要完成预期目的,三、四季度平均每季度需完成_元。四重

5、点工程建立:年初任务_亿元。_年,_区共施行各类建立工程_个,工程总投资_亿元,当年方案投资_亿元。截止_月底,_个各类建立工程,开工_个,开工率_._%去年_._%,累计完成投资_._亿元去年_._亿元,完成当年方案的_._%去年_._%。从目前的形势看:一是截止_月底,剩余_个工程年度投资方案_亿元。随着时间后移,即使开工形成的投资也较少,年度投资缺口仍然宏大。二是部分开工工程进展缓慢,投资完成量与序时进度差距较大。三是新谋划工程储藏缺乏,后续投资增长乏力。从目前情况看,我区工程投资受_电厂、太西炭基热动力站、力帆凯马汽车工程影响预计全年完成投资_亿左右,占年度投资方案的_%,加之重点预备

6、开工和招商工程储藏不多,后续投资工程少,全年固定资产投资完成压力宏大。三、“十三五”规划工程及_年工程筹划情况一十三五工程规划总体情况截至目前,谋划“十三五”工程_个,工程总投资_._亿元,完成“十三五”拟储藏工程投资的_._%“十三五”期间按年均_%增长计算共_亿元。其中,按照类别划分工业工程 _个,方案投资_._亿元;农林水工程_个,方案投资_._亿元;根底设施及民生工程_个,方案投资_._亿元;商贸流通工程_个,方案投资_._亿元。按照产业划分,一产工程_个,方案投资_._亿元;二产工程_个,方案投资_._亿元;三产工程_个,投资_._亿元。在农林水工程中,农业产业开发工程_个,方案投资

7、_._亿元;在工业工程中,新材料工程_个,方案投资_._亿元;机械制造及晋级改造工程_个,方案投资_._亿元;电石化工工程_个,方案投资_._亿元;冶金工程_个,方案投资_._亿元;新能工程_个,方案投资_._亿元;新型煤化工工程_个,方案投资_._亿元;纺织工程_个,方案投资_亿元。二_年工程筹划情况工程总体筹划情况:_年新谋划工程_个不含续建,方案总投资_._亿元,当年方案投资_._亿元。其中:工业工程_个,方案投资_._亿元,_年投资_._亿元,主要是涉煤企业技改和孵化器入孵工程;农林水工程_个大项_个小项,当年方案投资_._亿元,多数为政府投资绿化工程;根底设施工程_大项_小项,当年方

8、案投资_._亿元,主要包括道路、雨污分流、城市管廊、长兴和星海镇及高新区根底设施、高新区企业孵化器三期、_放心食品产业园、电子产业园工程;商贸流通工程_个,方案投资_._亿,当年投资_._亿元;民生工程_大项_小项,方案投资_._亿元,当年投资_._亿元,主要包括教育、城市市政设施、养老、老旧小区改造、城市停车场等工程。区发改局工程谋划情况:我局谋划工程_个,主要是_区互联网+小微企业创业创新孵化基地放心食品产业孵化园、_区电子材料产业创业园区、沟口地区现代休闲城郊型农业综合开发工程。其中_区互联网+小微企业创业创新孵化基地放心食品产业孵化园主要是为解决我区食品轻工业开展需要,规划建立标准化厂

9、房,孵化培育放心食品企业。_区电子材料产业创业园,主要依托海力电子,规划建立电子材料产业工程。_个工程目前正在开展前期可研工作,为_年施行创造条件。沟口地区现代休闲城郊型农业综合开发工程方案“十三五”期间时机成熟时施行。三工程谋划存在的问题一是工程谋划结合规划、政策不明显。工业工程应紧扣增强迫造业核心竞争力技改、承接东部产业转移示范区和高新技术开发区定位等方向谋划工程,特别是作为银川-_承接东部产业转移重要承接区,相关工程谋划不多。农林水工程只谋划政府投资工程,没有谋划社会投资工程。商业工程谋划未结合我区效劳业开展规划谋划,产业定位不明晰,特别是涉及星海湖、贺兰山及旅游产业谋划工程不多不成熟。

10、二是工程谋划不够大胆,不够超前。目前谋划工程建立年限大多数是_-_年,而调构造管长远工程不多。其中续建工程占近一半,新工程也是_年提出而未施行的工程。各部门管行业长远开展和地方中长期开展方案的工程不多。三是工程谋划质量不高。多数工程为了完成任务,单纯追求数量,虚列方案投资。工程表反映建立内容和投资方案存在逻辑问题,前后矛盾。部分工程分散上报,工程小而散。四、下一步思路重点一加大自主谋划、筹划工程工作力度。发挥发改局工程牵头抓的总作用,认真分析p 、研判_年投资开展趋势和年度固定资产投资完成情况,围绕产业转型晋级和构造调整“_+_”施行方案、紧盯国家投资政策、投资方向及专项规划,围绕国家“一带一

11、路”战略施行及自治区_周年大庆的时机,国家“_+_”重大工程包、自治区“_+_+_”工程包,国家债券三年投资方案等,加大与国家部委、自治区厅局的沟通衔接力度,及时捕捉投资信息,重点围绕城市管廊、城市停车场、安康养老、互联网+、葡萄配套产业园、污水垃圾处理、保障性安居工程等国家、自治区支持领域,再谋划一批新工程,充实“十三五”工程库。二加大明年投资工程筹划力度。认真分析p 研判_年投资开展趋势,加强调查研究,抓紧开展工程规划编制、审查论证、申报审批、征地拆迁等前期工作,为工程早开工打好根底,实现工程规划与建立的无缝对接。三完善工程库。注重从全局的高度、更宽的视野谋划工程。按照“部分领先、特色鲜明、条目明晰、动态管理” 的工程谋划库要求,树立一切皆有可能的信念,打破思想的保守性、思维的陈旧性、思路的局限性,用更宽的视野谋划工程。一方面,尽快梳理已列入“十二五”规划但还没有施行的重点工程,进一步做好跟踪衔接,全部列入“十三五”规划继续施行。另一方面,与市“十三五”规划工程对接,将市直部门提出列入市工程库的工程摘出,列入我区工程库。第 9 页 共 9 页

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