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1、地税分局地方税务局思想政治工作经历交流材料地税分局地方税务局思想政治工作经历交流材料 以人性化管理营造一支和谐的干部队伍近年来，我局在的思想政治工作中，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，在总的思路和指导思想的制订上树立起了具有自身特色和个性的旗帜。就是以人性化为总依托，从解决人的思想、认识入手，逐步探究和创立具有地税特色的“税务文化体系”，建立一支强有力的税干队伍，通过管理实现效益的最大化。回忆我们三年来的创业，详细总结为以下几点：一、围绕创立“先进领导班子”，建立一支充满人性化机制的局、所两级班子。班子的人性化，根本上就是如何处理好民主与集中以及决策与方向的问题。一是实行了有
2、效的调研制度。我们结合创先争优、三问三解、群众道路教育理论等活动，在活动开展过程中，都是由分管领导牵头进展调研，听取基层干部职工的建议和意见，由专题会议最后研究审定。同时党组所有成员也实行了定期调研制度。20_开场，党组每年向全局下发党组解决干部职工的大事征求表，解决当年全局干部职工最关心的大事，受到基层的欢送。同时，为准确掌握全局税变化情况，每年由分管副局长分别牵头撰写区级税现状调查和浅议地方税收的调研文章，并向区级各领导部门进展了汇报，为当年以致后来区级任务的下达和全区经济宏观政策制定发挥了作用。三年来，全局共撰写各类调研20余篇，其中被省局调研刊物刊发3篇，市局调研刊物7篇。二是实行了中
3、层领导干部的竞争上岗制度和每年的民主评议制度。从2022年开场至今，但凡空缺的中层领导岗位都实行竞争上岗。中层领导干部竞争上岗作为一项制度逐渐为分局全体干部所认同，并发挥其重要的作用。近年来，我们把竞争机制引入干部任用制度上，把干部放在同一条起跑线上公开竞争，通过施行竞聘上岗，实现了“三变”，一是变“关门点将”为“比武点将”，使优秀干部脱颖而出。二是变“领导点头”为“民主评议”，不断进步了用人的透明度。三是变“任命制”为“聘任制”，增强中层干部的危机感和责任感。干部是上是下，取决于平等竞争的结果。竞争结果使上者“服众”，下者“服气”。变“相马”为“赛马”，变“条子”为“卷子”，变“跑官”为“考
4、官”，改变了少数人选人，从少数人中选人的“跑官、要官”的不良现象，让哪些“熬官”者的美梦破了，“跑官”者的路子堵了，“买官”者的念头断了，表达了“有为方有位”、“能上也能下”的鼓励机制，激发了广阔干部努力学习，勤奋工作，锐意进取的创新意识，彻底摒弃了“干好干坏一个样”的思想观念，逐步形成了“不用扬鞭自奋蹄”的好风气。今年我们提出了“两个面向”的口号，“两个面向”的根本点有两个：一是如何效劳于基层，解决效率问题；二是如何能有效地指导基层。分局党组所采取的思路也很明确。如何更好地效劳于基层，就是把机关人员与基层收入任务完成、征管质量考核、创佳评差和文明单位创立同等对待，奖励与处分同步进展，促使机关
5、干部关心基层、支持基层，做到与基层征收一线人员 “同呼吸，共患难”。而如何能有效的指导基层，方式只有一个，就是勤下基层调查研究，屏弃那些“两耳不闻窗外事”的老爷作风。对现任的中层实行每年的述职和民主测评，对于测评不合格的中层实行即时党组谈话和提醒制度，帮助其及时整改存在问题。谈话和提醒制度落实的最大好处是既表达了党的事业的严肃性，又表达出党组织对干部的帮助和关心，是一种有效的管人和用人制度。三是实行了中层之间、中层班子与一般干部之间的“双向选择”制度。2022年2月份，分局党组在全局试行了双向选择制度。由党组任命各基层单位和机关科室的正职职位，实行一般干部与领导、副职与正职之间的互选，收到了良
6、好效果。四是严格落实了“包所联片”制度。使包所领导、科室人员的工资奖励与被包所同步考核奖罚，并实行一次性奖罚。极大地进步了挂钩单位的协作意识，保证了挂钩质量和效果。同时结合“包所联片”制度，分局还提出了“三下”的要求，即“人往基层跑、钱往基层花、心往基层想”。“三下”的落实，带来了“三上”的良好效果，即“收入任务、干部素质、基层建立”都上了台阶。五是围绕创立“市级先进领导班子”带出过硬队伍。按照市局“先进领导班子”的标准，分局党组认真进展了学习研究，每年把创立“市级先进领导班子”作为增强班子整体建立的载体和龙头。围绕班子建立的标准制订规划，提出目的和详细任务。加强学习，以过硬的素质和领导程度获
7、得全局人员的信任和支持，做让市局党组放心的班子，做群众满意的班子。二、围绕鼓励和淘汰机制，建立一支具有人性化气氛的干部队伍。分局党组认为，干部管理的人性化就是“情感上的凝聚人和鼓励人”。一是修订下发了分局干部职工及子女学习教育奖励方法。对干部职工在学历或其它学习教育中获得国家有关资格文凭和证书的分别给予重奖，同时对于干部职工子女参加全国普通高考被大专以上院校录取的给予不同层次的一次性奖励。每年春训会期间，对符合奖励条件的人员进展了现场奖励，几年来累计奖励15万元，使干部职工受到教育和感染，也得到了上级领导的肯定。二是采取了创造性的培训学习。分局在组织外出参观学习的同时，每年都根据需要邀请大专院
8、校教授或上级部门有关人员进展讲课，不断开阔眼界和视野。从2022年开场，我们又实行了税政员在全局大会上轮流讲课制度。由分局制订学习方案，给税政员分别下达课题，由其备课并在全局大会上进展培训辅导。实行这种形式在全局人员中产生了强烈反响。也收到了良好的效果，分局也向全体人员发出了号召，鼓励有特长的同志报名，踊跃参与，让这些同志发挥自己才能。三是积极举办多种有益的文娱活动，丰富精神文明建立的内容。坚持每年举办职工运动会和“元宵节”灯谜游艺会。同时积极参加上级部门组织的文艺汇演、调演、运动会、演讲比赛、书画、摄影比赛等活动。对于获得名次并受到上级奖励的同志分局给予再次奖励。精神文明的开展促进了干部素质
9、进步。目前，全局共拥有省级征管能手6名、市级征管能手2名。四是干部管理“淘汰”机制与鼓励机制形成了有效互补，使干部考核的完善性日趋加强。分局近年来实行的收入任务考核与奖罚方法，目的是激发每个干部在组织收入工作中的主人翁意识和责任。分局党组提出：每次与收入任务挂钩的工资和奖励都只是一次性的，由于当期考核未完成而被扣发的工资或奖励，在以后的考核期限内即使完成，也不再补发。这样既进步了干部工作责任心，也使各阶段收入任务能做到稳步增长、统筹兼顾，杜绝了以往那种大起大落、前松后紧现象的出现。在20_年干部职工“双向选择”工作中，除6名同志在第一次选择中落选以外，其余同志都在选择中找到了自己满意的岗位。这
10、6名首次落选同志经党组谈话后又给予了第二次选择时机，虽然最终都选得了岗位，但对于他们起到了较大的教育和警示作用。干部管理“淘汰”机制与鼓励机制的有机结合，进步了干部职工的责任心和敬业感，增强了自律意识，全局爱学习、比素质的气氛更加浓重。三、围绕“教育、防范、监视和处理”四个环节，建立一个拥有人性化网络的廉政体制。围绕廉政建立的“教育、防范、监视和处理”四个方面，分局在签订责任书、加强教育培训的同时，加强与党风廉政信息监视员的联络，公布举报 ，党组成员也实行定期明察暗访制度，深化纳税人和社会各界理解对地税工作意见和建议，及时理解基层动态，做到了对症下药。一是完善健全了各项考核管理制度。各项工作都
11、有一套在市局标准根底上与之相配套和衔接的制度体系。在制度落实中，分局在标准教育的根底上落实了相关处分措施。如在落实市局关于文明办税行为标准中，关于税务干部按要求着装问题，过去由于碍于面情往往会流于形式。分局决定由纪检组长亲自带着监察室人员进展随机抽查，对不按规定着装人员一旦发现，即时进展现场批评教育和经济处分，同时对所在单位负责人也进展连带责任追究处分。并将全年干部的着装风纪情况汇总作为年终“创佳评差”考核中单位先进评比的因素之一。二是采用多种方式、通过不同形式展开对干部的教育。近年来始终坚持每年定时邀请上级纪检、检察部门进展预防职务犯罪形势和相关知识的讲课。向全体人员放映有关警示案例教育片，
12、发放相关教育书籍。同时，分局还连续三年实行了春节家属慰问制度。每年春节由分局党组出面召集家属召开座谈会，发放慰问信和慰问金，争取他们在工作中的最大支持。总之我们认为：党风廉政工作，不能只限于发文件、订制度这样一些单一的层面，更重要的是教育和防范工作要切入干部在思想认识中的要害，要以理服人、以情动人，这才是最有效、最主动的方法。四、围绕税务后勤保障工作的效率化和科技化开展步伐，建立一套拥有人性化的现代化征管保障体系。从2022年以来更加了后勤保障工作，也是围绕“三下”和“两个面向”的思路开展。进入2022年分局党组将改善基层办公环境和条件作为一项重点工作来抓。经过三年多的努力，五个基层税务所和办
13、税效劳厅的办公环境得到大幅度改善。区委、区政府在资金和经费政策上给予了全力支持。从建局之初截止如今，全局固定资产已增加到3000多万元，全局拥有办公用房建筑面积8000多平方米。全局共拥有征管用计算机94台，全局信息化建立累计投入资金20_万元，分别从软件和硬件上同步投入，加快进度。在建立分局网站、实现了网上公文处理的同时，与市局和六个基层单位全部实现了联网和信息共享，税收信息化促进了效率化。由于近年人事变动的原因，全局还有30多名同志没有住房，分局机关办公条件的滞后也影响了全局信息化建立的开展。经党组调研决定在原分局机关办公地点建立了新的综合大楼，全面解决机关的办公和干部的住房问题。目前，该
14、项工作已综合大楼已全面俊工投入使用。办公条件的改善反过来也促进了精神文明创立活动的不断上新的台阶。2022年创立成省级文明标兵单位和市级综合治理模范单位，五所一厅都创立成市级文明单位，其中有一个所创立成省级标准化税务所，办税效劳厅创立成国家级“巾帼建功立业示范单位”。另外在家属区管理中，大胆引进了具有管理资质的物业公司，实行物业化管理。虽然其中遇到了很多不理解，然而经过几年的运行，干部职工还是逐渐体会出了所带来的好处。物业化管理既改善了住宅区环境，为住户的日常效劳更加便捷和优质，极大地缓解了分局党组的工作压力，使分局从日常繁琐事务中得以解脱，以全部精力抓征管收入。五、围绕进步征管工作质量和效率
15、，建立了一种具有人性化的征管形式。征管工作的关键是如何进步征管质量和效率。分局的征管质量考核方法坚持每年讨论修订，防止方法与详细工作相脱离。一是在征管的重大决策中坚持调查研究制度。确立专题，由专人负责在全局调研，结合调研结果提出方案，召集各单位进展讨论修订，然后予以下发，确保措施的制订与征管一线的严密结合。其中对历年的征管质量考核方法的修订就采取这种形式。同时定期召开税政员会议，讨论总结当期征管工作开展和打算。二是把严格执法与强化效劳严密结合，转变效劳理念，进步效劳档次。针对辖区税特点，本着进一步方便纳税人的目的，把三所的税款征收和发票供给业务从办税效劳厅剥离出来，各所自行征收管理，同时提出了
16、办税过程的“四承诺”制度，即实行限时承诺、满时承诺、效劳质量承诺和文明效劳承诺。公布举报监视 ，开设了针对重点纳税人、下岗再就业职工和残疾人的“绿色通道”。主动为上门为纳税人提供效劳的平凡事例有很多。每年组织一次干部向福利院献爱心。总之，人性化的关键是看我们是否用全身心感情投入、融入地税这个大家庭中，看我们是否真正把自己的命运、家庭的幸福与地税的兴衰相结合，看我们是否真正愿意在地税这个大家庭中展示和证明自己的才华和价值。我们所走过的人性化管理道路，是把心交付于每一位干部，用心交融、理解而凝结成的一个更为强大的集体，是把情交给党的事业，用真情去回报党和人民的重托，实现自己人生价值的更为有力的战斗集体。在今后的创业道路上，我们将继续以一颗坚韧的心去拼搏奋斗，不管过程有多曲折，我们始终以一颗不灭的信心和不息的决心，为地方经济的开展和地税自身事业的壮大而不懈努力！第 10 页 共 10 页