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1、加强综治考核过程管理工作总结社会管理综合治理是我国实现对社会的有效管理,是维护社会稳定具有长期性、复杂性、艰巨性的一项系统工程。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与是搞好社会管理综合治理的根本方针。从1991年党中央、国务院和全国人大常委会作出关于加强社会治安综合治理的决定到2022年党中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见的出台,其根本目的就是维护国家的政治稳定和社会安定,促进社会经济又好又快开展。为了实现这一目的,使综治工作的各项措施落到实处,历年来,各级党委、政府、综治委都建立了综治工作目的管理责任制、责任追究制、一票否决权制、综治工作考核方法等机制,有力地促进了综合治理工作的深化开
2、展,为二十多年来我国政治稳定、社会安定提供了有力保障,做出了突出奉献。一、根本情况综治工作考核,经过二十多年的探究理论,不断改良和完善,根本形成了一个比拟完好的考核体系,成为促进综治工作深化开展,推动综治各项措施落到实处的重要手段。主要表达在:一通过工作考核,全面掌握各级党委、政府对综治工作的重视程度,对上级综合治理精神的贯彻执行力度,把考核效果与奖惩挂钩,与干部的升迁、荣誉的获得挂钩,强化了各级领导干部重视综合治理工作,搞好综合治理工作的责任感、使命感。二通过工作考核,发现工作中的特色、亮点、好的作法和经历并予以总结、推广,以点带面,推动综治工作全面深化开展。三通过工作考核,深化理解人民群众
3、的利益诉求,充分反映老百性的心声,对人民群众反映的社会热点问题,影响社会稳定的焦点问题及时向有关领导、有关部门反应,使问题得到及时、妥善解决,防患于未然。四通过工作考核,进一步发现工作中存在的缺乏和问题,提出整改建议,帮助被考核部门作出改良工作、推开工作科学合理的决策和部署。因此,对综治工作进展考核,是实现综治工作目的,落实综治措施,维护社会稳定,创立和谐平安的必要手段,只能加强不能削弱。二、存在的问题为了更好地发挥综治工作考核的“杠杆”作用,进一步加强社会管理综合治理工作,我们就综治工作考核过程进展了专门调研,结合我市社会管理综合治理工作考核细那么的内容,选择了6个综治成员单位、2个乡镇、2
4、个学校,1个企业进展了针对性调研。通过调研,认为现行的考核过程存在以下五个方面的问题和缺乏:一考核方案或细那么与基层的实际工作存在一定的间隔 ,指标偏高,基层工作中很难完成。二日常考核、阶段性考核与年终考核不能很好地结合。日常考核内容少、年终考核内容多,容易造成平时不工作,年终搞突击的现象。三考核过程中存在注重形式、外表而对实际内容不够重视的现象,很容易造成弄虚作假、敷衍应付,形成考核的图版化、资料化。四考核中存在平衡关系的思想,起不到鼓励先进推动后进的作用。五考核工作缺乏时间保证。如市对县的考核,考核时间一般为1-2天,很难完成对合全部内容的考核。由此可以看出,考核过程是综治工作考核的重要环
5、节,是保证考核结果客观公正的前提条件。因此,加强对考核过程的管理非常必要的。三、对策与建议加强对考核过程的管理,应抓好以下几个方面:一方案要完善,目的要明确。要搞好综治工作的考核,首先应制定一个比拟完善的考核方案。如平时工作要考核什么,阶段工作要考核什么,年终工作要考核什么,通过考核要到达怎样的目的,都要有一个完好的方案。方案的制定,要将全年工作的方案、阶段工作的部署、日常工作的安排、测评工程的分类等统筹考虑,同时要与被考核部门进展沟通,听取被考核部门的意见或建议,使考核方案更加完善,考核重点更加突出,考核目的更加明确。二方法要科学,指标要合理。要搞好综治工作的考核,要有科学的考核方法和合情合
6、理的考核指标。考核方法应注重以下几点:一是以科学开展为指导,注重考核的统筹兼顾,把日常考核督查与年终考核有机地结合起来,并且更加注重日常考核督查。二是根据考核的目的要求,注重考核组织的多样化,以前市对县的考核根本上有两种形式:一种是各县抽人分组穿插式,一种是市里抽人分组“一把尺子量到底”式。两种考核组织形式各有优点,也存有弊端。应围绕考核的目的,组织不同类型的考核组。三是以客观公正为前提,注重考核形式的灵敏性。一般的考核形式是“听汇报、看资料、查效果、访群众”。这四种考核我觉得应灵敏掌握,要把考核的主要精力放在深化基层、深化群众上。防止让“汇报、图像资料”先入为主,造成考核的失真。四是以实事求
7、是为原那么,注重表达考核过程的“横向比”和“纵向比”的关系。如被考核单位与其他单位比是相对落后的,但假如与被考核单位上年度工作比进步却不小,也必需予以肯定,以调动其工作的积极性、主动性。考核的指标应注重以下几点:一是考核指标的设置应符合实际,以被考核部门通过努力可以做到为上限。假如指标定的过高,就会造成浮夸风。二是考核指标应区分日常工作指标和年终指标,加大日常指标的比重。假如把日常指标和年终指标合在一起到年终再一并考核,势必会使被考核部门忙于应付,使考核流于形式。三结果要兑现,改良要持续。考核是形式,效果才是目的。综治工作的考核过程一定要为综治工作要收到的效果效劳。因此,兑现考核结果尤为重要。
8、我们应建立健全鼓励约束机制,考核结果要实行“三挂钩”。一是考核结果要与经济奖惩挂钩。按照制定的综治工作目的责任制和考核方法的规定,对考核先进的部门、单位予以一定的物质奖励,该重奖的一定要重奖;对考核落后的部门、单位予以一定的物质惩罚,该重罚的一定要重罚。同时,奖的诚服罚的心服也是对考核过程的检验。二是考核结果要与精神鼓励挂钩。对考核先进的部门单位要予以表彰,总结推广其先进经历;对考核落后的部门单位要予以批评,限期改良。形成一个综治工作有人敢抓敢管敢干的良好气氛。三是考核结果要与干部使用挂钩。党政干部抓社会管理综合治理工作的实绩,要作为提拔任用干部的重要根据之一,要用好一票否决权,对被一票否决的
9、部门单位,其领导在晋职晋级、评优受奖上要受到限制。促使我们的党政领导干部真正树立大局意识、稳定意识,站在政治高度踏踏实实抓好社会管理综合治理工作。同时,对在考核过程中发现的问题、缺点要注重改良。改良工作要作为下一次考核督查的必考内容。四、加强综治工作工程管理的考虑加强和创新社会管理,是党中央积极应对经济体制深化变革,社会构造深化变动,利益格局深化调整,思想观念深化变化和社会矛盾多发,社会问题凸显,社会风险增大的现实而做出的重大战略部署。对加强和创新社会管理工作进展考核要比对社会治安综合治理工作的考核内容更丰富,体系更复杂,要求更严格。因此,创新考核过程管理,应成为我们探究研究的新课题。现就如何
10、创新考核过程管理提出以下考虑:一制定一个操作性强,符合客观实际的考核方案。随着社会管理信息化程度的不断进步,考核方案的制定应突出考核过程的可操作性。如日常工作中的文件、简报、信息等,已经上报了的,就不应放在年终考核的内容之中。又如我县推进的网格化社会管理工作,我们对网格长工作的考核就借鉴了企业、事业单位施行的绩效考核方式。办多少事记多少分,具有简便易行的可操作性。二建立一套原那么性强、表达客观公正的考核机制。为了确保考核过程的客观公正,节约考核本钱,应建立一套完好的考核机制。如群众平安感抽样调查制度、社会稳定风险评估制度、情况通报制度、信息上报制度等,使考核过程有据可依、有据可查。三组建一支专
11、业性强,具备综合素质的考核队伍。在20_年度全市社会管理综合治理工作考核细那么中,55项考核内容中由市综治办单独或与其他部门结合考核的工程就有25项,需组织几批次的考核组才能完成。我县根据社会管理综合治理工作的新形式、新制度、新要求,聘请了十名专业性强、综合素质高,从政法综治战线退下来的老同志组成督查组,参与日常综治工作的督查和年终工作的考核,效果很好,可以借鉴。四执行一个信息化强,注重实际效果的考核程序。考核程序的标准促进考核过程的合理,实现考核效果的公正。应该利用信息化平台,使大局部综合治理工作考核内容得到及时反应,可以节省大量的人力、物力、财力,收到很好的实际效果。如考核过程中走访群众、调差问卷、个别询问、随机抽样、各类座谈会等,都可以通过信息平台来完成。五享受一次目的性强,旨在促进工作的考核过程。考核过程不仅是严肃的“工程质量”验收的过程,也是愉快的收获过程。通过考核,进展经历交流、取长补短,以利于改良工作;通过考核,进展信息交流,共享资,以利于促进工作;通过考核,进展情感交流,互相沟通,以利于共创和谐。不管考核的结果如何,被考核部门单位是先进还是落后,考核者和被考核者都同样享受了一次具有时代特色的考核过程。这个过程会给人们带来从头再来的信心和决心,会给从事综治工作的人们带来维护稳定永不停顿的勇气和力量。第 8 页 共 8 页