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1、XX街道2022年环境保护专项整治工作方案为切实解决当前环境保护工作所面临的突出问题,进一 步改善街道环境质量,保护好街道生态环境,按照街道党工 委、办事处要求,组织开展环保专项整治行动,结合街道实 际,制定本方案。一、指导思想全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,以改善 环境质量为目标,以落实环境保护主体责任为重点,解决大 气、水、土壤以及农村环境监管中存在的问题,为建设新XX 提供坚强保障。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责 任到人”的原那么和“定区域、定职责、定人员、定任务、定 考核”的要求,在市委、市政府的统一领导下,积极推动街 道落实生态文明建设和环境保护主体责任,
2、推进环境监管重 心下移、力量下沉,实现环境监管全覆盖,加快解决突出环 境问题,推动绿色开展。二、总体目标通过此次环境专项整治行动,全面清查街道辖区范围内 排污企业、生态环境、信访事件、污染纠纷、环境平安隐患、 违法建设工程、散乱污企业、畜禽养殖、农村环境综合整治 等环境保护问题,切实保障辖区人民群众生命健康平安。三、重点整治目标(一)水体污染防治。深入细化开展辖区范围内水体污 染防治专项整治工作,重点对企业、小作坊、畜禽养殖、居 民小区偷排污水情况进行排查整治,对黄墩河、沐河及支流 引河内网箱、泊地龙等养殖行为进行全面清理。1、企业污水偷排。加强对企业开展日常排查及监管, 尤其是未作污水处理设
3、施的企业,对已建立污水处理设施的 企业要求出具环评验收手续,对企业环保设施及运行情况进 行不定期检查,严厉打击偷排、漏排等违法排污及环保设施 运行不正常等情况,确保生产废水达标排放。2、违法违规小作坊排查。对辖区范围内无证无照、环 保不达标的田间小作坊进行全面排查整治,做到发现一处, 上报一处,打击一处,确保实现“两断三清。3、畜禽养殖。在划定畜禽养殖小区基础上,制定实施 禁养区、限养区内畜禽养殖业清理整治方案。按计划推进现 有规模化畜禽养殖小区配套建设粪便污水贮存、处理与利用 设施。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖小区要实施雨污分 流、分辨污水资源化利用。4、严查居民小区生活污水直排。以社区属
4、地监管为主 体,对辖区居民小区污水管网进行全面排查,催促属地社区 开展小区污水管网使用情况排查,排查辖区有无埋地雨水管 道与污水管道混接情况,如有发现立即上报。5、河道养殖清理。全面取缔沿河两岸网箱养殖、支流 河内泊、地龙清理。切实做好两河内水体养殖巡查工作,使 水体养殖污染得到有效治理。(二)扬尘管控污染防治。对街道辖区范围内开展全面 扬尘污染防治管控,重点对在建工地、道路扬尘、拆迁地块、 渣土车运输等扬尘污染进行全面整治。1、建筑工地扬尘管理。对辖区内在建工地开展每日巡 查,帮扶指导建筑工地及时整改扬尘污染问题隐患,催促建 筑工地落细落实扬尘管控措施,做好“六个百分之百”细化 标准。2、强
5、化道路扬尘污染控制。进一步加大资金投入,配 足雾炮车、高压冲洗车、湿式清扫车等作业车辆。对省控站 点2公里范围内重点路段,提高机械化冲洗、洒水、喷雾、 吸尘及洗扫频次,做到更加精细化管理。持续开展易产生扬 尘的破损路段修复工作,明确细化保洁责任,修复破损路段, 硬化连接路口,加强扬尘管控,加大道路保洁督查检查。3、拆迁地块扬尘管控。拆迁工地施工现场必须使用围 挡或实体墙进行全封闭围挡,不得有缺口;拆迁施工现场内 易产生扬尘的物料、未清运出场的建筑垃圾必须使用抑尘网 进行覆盖;在重污染天气应急期间,严格按照上级文件要求, 落实应急减排措施及时停工停产。4、严格渣土运输管理。对辖区重点区域每周开展
6、1次 渣土车夜间运输集中整治,严厉查处非法运输、抛撒滴漏、 带泥上路、冒黑烟等违法行为,并公开处理结果。对不按规 定路线行驶、超载的车辆依法采取罚款、扣分、查扣等处理 措施;对连续违规运输的企业,落实信用扣分、公开曝光、 驱逐市场等综合惩戒措施。积极鼓励企业更换清洁能源和新 能源渣土车。(三)大气污染防治工作。做好上级关于大气污染防治 文件传达工作,对辖区3家涉及VOCs企业进行严格管控, 及时传达上级对VOCs涉排情况,做好辖区露天燃烧管控工 作。1、深入推进VOCs治理。对辖区3家涉及VOCs管控的 企业开展深入全面的排查工作,及时传达上级最新VOCs排 放管控要求,落实企业错峰生产。对没
7、有治理设施的企业, 依法停产停业。2、严禁露天燃烧。以村(社区)属地监管为主体监管, 实现辖区巡查全覆盖,加大生物质、散煤、垃圾、落叶等露 天燃烧监管力度,对街道范围内生物质、散煤、垃圾、落叶 等燃烧行为发现一起查处一起,形成严管重罚的高压态势。(四)土壤污染防治工作。重点对辖区危废固废、沿河 两岸垃圾掩埋进行巡查。1、危废固废平安整治。全面开展辖区内危险废物排查, 对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工企业、 危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填 埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置平安。 建立完善危险废物由产生到处置各环节联动制度。建立部门 联动、区域协作
8、、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废 物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的 监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危 险废物违法犯罪行为力度。催促企业对重点环保设施和工程 组织平安风险评估论证和隐患排查治理。“煤改气”、洁净型 煤、垃圾、污水和涉爆粉尘等,加强“煤改气”、洁净型煤 燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等 过程中的平安风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安 全责任措施落实,确保人身平安。四、时间安排从2022年1月至12月,分四个阶段进行。(一)发动部署(2022年1月)。各村社区、各部门按 本方案要求和省、市各有关部门关于环境保护文
9、件的相关要 求,结合实际制定本行业本部门实施细那么,进一步明晰任务 目标、细化工作措施、制定考核方法,并广泛进行宣传发动, 对专项整治工作全面发动部署。(二)排查整治(2022年2月至10月)。各村(社区) 要严格落实本方案重点整治内容,认真开展专项整治。2022 年10月底前,完成摸排梳理,落实专项整治主体责任,建立 问题清单和整改措施,制定时间表、路线图,整治工作取得 初步成效。(三)集中攻坚(2022年11月)。各村(社区)要针对 重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚等措施,强力推 进问题整改。推动建立完善网格化监管体系。(四)巩固提升(2022年12月)。各村(社区)要深入 分析环保
10、工作存在的共性问题、突出问题,深入查找深层次 原因,总结经验做法,研究提出进一步加强改进街道环境保 护管理措施,形成常态化、制度化、规范化的环保管理制度 成果。各村社区、各部门要对今年环保工作完成情况进行总结 评估,形成年度报表并及时上报安监办。五、保障措施(一)加强组织领导。各村(社区)、各有关部门和单 位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”的政治高度,深刻认识做好环保专项整治工作的重要性, 强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能 只重开展不顾平安,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式 主义、官僚主义。成立环境保护专项整治领导小组;成立n 个专项整治工作小组
11、,由街道班子成员负责各分管领域的环 保专项整治工作;建立领导小组和专项工作组工作机制,定 期研究专项整治工作,协调解决重大问题。(二)落实属地监管责任。各村(社区)要切实履行属 地监管责任,各村(社区)主要负责人为本辖区环保工作第 一责任人,要做到执法检查“条块结合”,有效化解环境保 护重点、难点、热点问题,查处各类环境违法行为,切实解 决环境信访问题和区域环境平安隐患等情况。(三)压实监管责任。各村(社区)要切实履行环境保 护属地管理责任,本辖区、本单位、本部门的主要负责人是 环保工作的第一责任人,本着谁主管谁负责的原那么,主要领 导要亲自抓,分管领导要靠前抓。街道蹲点村(社区)班子 成员、
12、股级干部,对其蹲点村(社区)的环保工作负有主要 责任,村(社区)开展各项环保检查行动必须由蹲点班子成 员牵头开展,真正把环保责任落实到每一个环节、每一个岗 位、每一个人,做到环保工作人人有责、人人负责、人人尽 责。(四)严格问效问责。各村(社区)和各有关部门要加 强专项整治行动的动态检查和过程监督,综合运用通报、约 谈、警示、曝光、挂牌督办等有效措施,加强催促检查,并 将整治情况纳入全年考核巡查内容,确保取得实实在在成效。 对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力, 重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问 责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。