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1、2022年县民政局完善社会救助纪检监视机制情况汇报县纪检：社会救助是国家保障困难群体根本生活权益的一项根本制度，是托底性民生保障和民政工作的重要组成局部，为了有效保障我县城乡困难群众的根本生活,进步困难群众救助程度。实在解决群众反映强烈的突出问题，促进社会救助工作标准运行，坚持客观公正、标本兼治、纠建并举原那么，确保救助对象准确，促进资金平安，提升才能建立，实现廉洁高效。现将我县进一步完善城乡社会救助体系监视机制有关情况汇报如下：一、进步思想，充分认识社救体系重要意义城乡社会救助是社会保障体系中的一道重要保障线，也是保障城乡困难群众生活的最后一道防线。建立和完善城乡社会救助体系，是完善社会保障
2、体系的重要内容，是落实科学开展观、构建和谐社会的根本要求，事关经济社会开展全局，事关人民群众的根本利益。作为践行党的群众道路，进步党的执政才能和构建和谐社会，推进城乡社会救助体系建立对保障困难群众根本生活，维护改革开展稳定大局，促进经济社会安康协调开展具有重要意义。二、完善制度，严管社救各项申请审批程序一完善城乡居民最低生活保障制度。1、建立健全城乡低保保障标准自然增长机制。科学调整救助程度，根据物价上涨指数、最低工资标准进步等因素，通过科学测算，实事求是地调整保障标准，做到既能满足低保对象的根本生活需要，又能促进有劳动才能的低保对象自主创业。今年，全县城市低保保障标准由 元/人/月进步到 元
3、/人/月；农村低保对象保障标准由 元/人/月进步到 元/人/月，全面建立与经济开展程度相适应的城乡低保标准动态调整机制。2、建立动态管理机制。不断加大动态管理力度，建立低保渐退制度，实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。完善工作机制，明确工作职责，加大举报力度，进一步完善低保监视举报渠道。同时，创新管理手段，充分发挥信息网络的作用，与工商、税务、劳动保障、公安交警、房管等部门进展数据核对，对低保对象中有开店经营、购置车辆、住房、或领取社保退休工资的数据进展核对，对家庭收入明显高于我县最低生活保障标准的对象予以应退尽退。3、标准操作程序。进一步完善三级调查、三榜公布、三级评议审批的制度，做到审批政
4、策、申请对象、低保标准、救助程度“四公开”。一是严把申请关。凡申请城乡低保待遇的家庭，即：以家庭为单位，由户主向户口所在地的村居委会提出书面申请，同时提交居民户口簿、居民身份证、收入证明以及其他相关证明材料；二是严把评审关。村居委会接到居民申请报告后，对申报材料进展查验，并入户详细调查核实家庭收入、劳动力情况、身体状况等，之后召开村居民代表会议进展评议，将评议结果张榜公布，无异议后，连同个人书面申请、评议纪录、村民代表签名_的、张榜公布的原件上报乡镇政府审核；三是严把审核关。乡镇对村居委会上报的低保申请进展审核。主要审核申请材料的真实性、准确性和完好性，看其是否符合政策规定。并入户抽查，实地核
5、查申请人的家庭情况。对申请材料不齐，或者经入户调查核定不符合条件的，及时退回村居委会，重新进展评议；四是严把审批关。县民政局对乡镇上报的城乡低保数据进展复核认定，查看各乡镇是否提供详细的户主姓名、户主身份证、家庭保障人数、保障金额、保障类别等填报备案表，同时提供户主真实的“惠农一卡通”存折帐户，审核无异议后，将审批的低保对象返回各村居委会张榜公示。城镇低保按月发放保障金，农村低保按季发放保障金。二稳固和完善农村五保供养制度。1、努力进步农村五保集中供养率。认真贯彻落实国务院新公布的农村五保供养工作条例，将符合条件的村民及时纳入五保供养范围；充分利用新、扩、改建敬老院较好的供养条件和院内环境，积
6、极做好分散对象的发动工作，实在将我县集中供养率。20_年年底，与县财政部门结合到各乡镇敬老院进展调研，对日常生活开支进展测算，今年报请县政府研究，将乡镇集中供养供养标准进步至 元/人/月包括：伙食费 元、零用钱 元、衣服购置 元、医疗支出 元、其他管理支出 元，改善了我县集中供养的生活标准。2、建立健全各项院务管理制度。今年完善了 关于进一步完善农村敬老院管理的通知，标准全县敬老院财务行为，加强财务管理，维护五保对象的合法权益，严格财务审批制度，节约费用开支，进步资金使用效益。20_年7月份，为全县各乡镇敬老院开设了帐户，施行报帐制度。3、公开选聘，挑选素质高的管理人员。为进步全县敬老院管理人
7、员素质，根据省编办下发关于农村五保供养效劳机构和人员编制的意见赣编办发202236号，省民政厅、省人力资和社会保障厅、省财政厅下发关于加强农村敬老院机构建立的施行意见的通知，20_年6月份，经县政府研究决定，面向社会公开选聘 名敬老院院长。招聘采取自愿报名、乡镇推荐、民意测评、面试考核的方式进展选聘。全县共选聘 名敬老院院长和 名工作人员。新选聘的院长和管理人员年龄大都在50周岁以下，具有高中学历，文化素养较高，均在各个行业从事过管理工作及任过职，有的还在村里任职过书记、主任岗位，有较强的管理经历，责任心强，才能素质较高。在新招聘的管理人员履职后，敬老院展现出新相貌，效劳意识大转变，全县敬老院
8、的管理程度普遍得到进步。4、完善五保申请审批程序。自20_年开场，困难对象申请五保供养因：本人向村委会提出申请60周岁以上的老年人、残疾人和未满16周岁的村民，无劳动才能、无生活来、无法定抚养人、扶养人、赡养人的特困村民，村委会调查核实后，符合条件的上报乡镇民政所；乡镇民政所收到申请后，及时到所在村委会进展核实，对符合条件的上报县民政局低保办；低保办收到乡镇上报的五保申请后，及时组织工作人员及乡镇民政所人员上户调查核实，对符合条件的，当季予以审批并发放五保供养证。三全面施行城乡困难群众医疗救助制度。1、施行分类救助，落实救助政策。本着“救急、救难、公平、简便”的原那么，重点解决城乡低保对象、农
9、村五保对象的根本医疗效劳问题，针对不同救助对象和不同救助需求，积极开展门诊救助、住院救助、专项救助。2、标准操作程序，进步救助时效。20_年，为便民、快捷、有利于管理的原那么，简化申办程序，将医疗救助审核权限下放到各乡镇民政所，坚持按月审批，按月发放医疗救助款。救助对象申请医疗救助时，应提供由原件存档单位盖好公章的原始发票复印件、新农合或医保、商业保险报销后住院发票、出院小结等原始凭证县户籍所在地的民政救助窗口统一办理。3、扩大救助范围，进步救助标准。城乡低保对象、五保供养对象、重点优抚对象施行无病种限制。一般病种按可报局部的个人自付的 予以救助；重大疾病按可报局部的个人自付的 予以救助。农村
10、五保、城镇“三无”对象患重大疾病门诊加住院救助年累计救助封顶线为 万元。4、开展专项救助，扩大救助覆盖。我县目前开展的儿童“两病”免费救治、困难尿毒症患者免费血透治疗、贫困家庭重性精神疾病患者免费治疗、“光明微笑”工程、重度聋儿人工耳蜗植入、妇女“两癌”、耐多药肺结核、艾滋病时机性感染、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌堵塞、脑梗死、血友病、型糖尿病、甲亢16类疾病纳入按病种定额付费救助范围。今后，按省、市相关医疗救助文件继续做好专项救助工作。四建立健全城乡困难群众临时救助制度。1、确定临时救助范围。城乡困难群众临时救助是指对在日常生活中由于临时性、突发性等原因造成
11、根本生活出现暂时困难的低保、低保边缘家庭和农村五保户给予非定期、非定量生活救助的制度。范围包括城乡低保和农村五保户中因突发性、不可抗拒性等因素造成根本生活暂时出现较大困难的家庭；因特殊原因造成根本生活出现暂时困难的城乡低保边缘家庭家庭月人均收入在当地低保标准的 %以内困难人群。2、临时救助标准。临时救助针对救助对象家庭生活因病、因灾、子女就学或遇到的突发性、特殊性困难，按以下救助标准进展救助：低保家庭中因患危急重病或特殊疾病造成生活暂时出现较大困难的，经医疗保险和医疗救助等救助措施帮困后，仍难以维持家庭根本生活的，给予适当临时救助。当年累计个人自付医药费 元- 元的，救助标准为 一 元；当年累
12、计个人自付医药费 元以上的，救助标准为 元。低保边缘户家庭家庭月人均收入在当地低保标准的 以内当年累计个人自付医药费在 万元以上的酌情救助。其他因遇到突发性、不可抗拒性因素，导致家庭特殊困难的低保和低保边缘家庭酌情给予救助，救助标准由 元步，低保边缘户救助 - 元，低保对象救助 - 元。3、标准临时救助申请审批程序。临时救助的申请，由户主或受委托的家庭成员，向户籍所在地的社区居委会、村委会提出书面申请，按照家庭申请、居村委会审查、乡镇审核、民政部门审批的操作程序组织施行。在临时救助施行工作中，做到救助政策、救助对象、救助标准、救助金额“四公开”，申请原因、审核意见、审批结果“三公布”，原那么上
13、救助对象一般每年只申请一次临时救助。三、强化监管，探究有效监视检查方式方法一建立报告制度。对社会救助施行情况，定期向县委、政府及上级民政主管部门汇报，每年底将当年度工作情况向上级民政部门报告，同时报本级人民政府；重大事项和突发事件即时上报，并提出整改措施和相关工作建议。二开展年审制度。每年的七、八月份对城镇低保进展年审，年审期间，低保对象需带好相关证件到居委会或低保办事窗口进展年审登记，年审符合条件的继续享受低保待遇；每年第四季度对农村五保供养对象进展年审，对不符合农村五保供养的对象坚决予以清退。三拓宽监视渠道。建立健全投诉举报核查制度，县民政局、各乡镇民政所均设立举报投诉 、举报箱，畅通投诉举报渠道。同时加强舆情监测预警，亲密关注各类倾向性、苗头性、聚集性社会救助舆情信息，认真分析p 研判，及时应对处置。某县民政局 20_年 月 日 第 8 页 共 8 页