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1、1 林西公路管理工区2010 年公路养护作业安全生产管理实施方案为了确保小修保养、大中修工程的顺利进行，达到各项工作安全生产无事故，特制定此方案：一、健全制度，规范管理健全完善安全生产各项制度是做好安全工作的基础，规范安全生产管理则是关键。细化安全管理工作，层层落实安全生产责任。落实安全生产责任制度是强化安全生产日常工作管理的可靠保障。把各项任务和措施层层分解落实到各个岗位，实行安全与工资效益挂钩考核和安全生产“一票否决”的制度。同时，工区与各道班，道班班长与每个职工、道班班长与专职安全员均层层签订责任书，形成安全生产责任明确，条款细化，奖惩分明的链条体系和管理格局，真正做到安全生产，人人有责
2、，安全为了生产，生产必须安全。坚持安全例会制度，强化安全生产日常工作管理。安全例会制度是强化安全生产日常工作管理的有效手段，坚持定期召开安全例会，以会议形式抓好法律、法规的宣传学习，抓好交通事故典型案例分析和警示教育，分析本道班安全生产形势，研究和落实相应措施，部署好下一步的安全生产工作，以确保安全生产有条不紊的进行。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 8 页 -2 二、坚持以人为本，抓住重点，做好安全教育，实施人性化管理。1、以“关爱生命、安全发展”为主题，通过搞各项安全生产活动，不断深入基层进行安全生产教育，从自我防护出发，在路面作业及上下班时要注意自身安全，在保
3、证自身安全的前提下再从事其它工作。2、认真总结经验，做好一年中带规律性的重大安全事故易发、高发时段的预防控制工作。3、各道班要结合本班的实际，根据工区下发的安全生产实施方案、细则制定相应的安全措施、方案及制度，并设专职安全员1 人，从被动防范向源头管理转变，从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化的管理转变，使安全生产管理变成每一位员工的自觉行动，尽可能地减少事故。4、对于电工、车辆驾驶员、养护工、公路巡查人员、专职安全员等特殊岗位人员，必须进行专门的安全技术培训，经上级有关部门考核合格后上岗就业。5、道班在采用新技术、新工艺、新设备时，必须同时对员工进行新操作方法的安全技术教育，制
4、定必要的操作规程，采取有效的防护措施。6、要建立安全活动日和班前班后安全会议制度，并做好各种安全检查及活动记录，对职工进行经常性的安全教名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 8 页 -3 育，并结合工区开展的各项职工文化生活活动，进行各种安全生产的宣传，做好突发事件应急预案的教育培训工作。三、层层签定责任状，实施安全责任追究制1、工区负责人及各道班负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面的领导责任，专（兼）职安全员负具体的领导责任，分管其他工作的副职领导，在其分管工作中涉及安全生产内容的承担相应的领导责任。2、坚持“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，建立健
5、全安全生产领导责任制，层层落实安全生产责任，实行严格的目标管理，签订安全生产目标责任状，实行一级对一级负责。3、定期对道班所有人员进行安全责任制考核，考核不合格的给予通报批评，对于养护不到位、失职而造成重大事故的，应严肃追究有关责任人员的责任，情节严重的立即停止工作，并在任何评奖中实施一票否决制。以考核为优秀的，给予相应表奖。四、加大安全检查力度，减少安全生产事故1、要建立安全生产工作领导小组，各道班主要领导负责，有关人员参加，并配备专职或兼职安全员以加强对安全工作的组织领导。2、对公路养护管理中的安全工作，要建立定期和不定期以及重大节日安全生产检查制度。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精
6、心整理-第 3 页，共 8 页 -4 3、每次进行的安全生产大检查必须要有明确的目的、要求和具体计划。4、落实安全隐患的整改，对检查出的问题安全员要及时下达整改通知书，并进行跟踪落实。当时不能解决的问题，应制定出整改措施计划，指定专人限期解决，确保件件有落实、有整改，做到万无一失。5、要落实日、周、月和重大节日的安全检查制度。节假日期间，带班负责人和值班人员要严格坚守岗位，履行职责，不得擅离职守，要加强对重要工作区域的检查，发现问题，立即上报。五、明确检查内容，做到检查到位，落实到位。公路安全生产检查内容分内业、外业二类。（一）内业检查内容1、道班房、道班基础设施等均为防火、防盗、防抢劫重点，
7、门（窗）要随时关好，经常检查，确保完好。2、道班要配置消防器材和应对各类突发事件的应急备用品。3、安全员要监督厨房卫生、个人卫生，杜绝食物中毒现象，保持道班窗明几净的效果。4、车辆技术状态要保持完好，经常检查车辆的制动系统、标志（反光膜、标志旗）的完好情况，定期对车辆进行保养与维修。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 8 页 -5 5、随时检查道班院、屋内有无易燃易爆物品，用电是否安全等。6、各道班安全管理制度、措施、方案是否齐全，是否符合实际。（二）外业检查内容1、各种标志、隔离栏栅、护坡等设施是否完好，是否存在安全隐患。2、公路路面、路肩、桥、隧等构造物完好情况。
8、3、危桥便道畅通情况，指路、警告标志是否齐全、完好。4、行道树是否影响行车视线，横跨公路的电线是否安全，是否已架高。5、道工穿标志服、戴标志帽情况。6、摩托车及养护专用车安全停放情况，车辆行驶是否超速情况。7、施工作业区布置情况。8、道工骑摩托车有无驾驶证、是否佩戴头盔情况。9、公路巡查保畅通情况。10、三雨上路保畅通情况。11、其它情况。如：雨天选择安全避雨地点等情况。六、落实措施，强化监管，防范事故风险名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 8 页 -6 认真贯彻执行工区制定的安全生产管理细则和车辆与机械使用管理办法，按照各项条例要求每个道工从事哪项工作，就遵守相应的
9、细则，具体事宜如下：1、以道班班长为安全生产第一责任人，负责道班安全生产工作.2、年初上岗前道班班长对道工必须签定安全生产责任状后上岗.3、道工上路必须穿标志服,戴标志帽,否则每人次罚款50 元,扣当日工资.4、道工上路在作业区必须保证路面清洁无杂物,块石及非路用材料,发现一处扣20 元。5、道工上下班骑摩托车必须证件齐全,证件不全不准骑摩托车上岗。6、驾驶摩托车上下班必须戴安全头盔,不戴头盔每次罚款 50 元，并扣当日工资；上路作业时停放摩托车要放在边沟以外安全处，否则发现一次罚100 元，并扣当日工资。7、在养护路面作业中,必须按照公路养护安全作业规程布置作业现场,特别是从事路面移动作业时
10、，作业区前后要摆放安全警告标志，如安全锥、前方 200 米施工等标志，以保证作业人员在路面作业时的安全,否则不准施工作业,不按公路养护安全作业规程作业的将扣罚作业指挥人员每次 1000 元.名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 8 页 -7 8、严禁道工及驾驶员酒后上岗,发现酒后上岗每人次罚款 500 元.9、驾驶员驾车前必须先检查好机油、水、方向、制动等,杜绝带病作业,严禁从事与驾驶无关事项(如吸烟、接打手机),否则每次罚款50 元，并扣当日工资.10、驾驶员上路行进时按公路等级相对应的规定速度行驶,不得超速行驶,否则每次罚款100 元,并给予相应的警告处分。11、严
11、禁非驾驶员驾车,严禁驾驶与证件不符车辆，如发现按无证驾驶论处，每次处以500 元罚款，并停止工作三个月.12、上路作业车辆必须标志明显，养护作业、随时停车字迹清晰，否则扣管理人员每次50 元。13、驾驶员驾车从事路面作业时，警告信号灯及双闪要打开，严禁逆向行驶，否则处以100 元罚款，造成交通事故的由当事人全部负责。14、道工乘坐养护作业车上、下车时要从右侧上、下车，以避免发生交通事故，否则处以100 元罚款，造成交通事故的由当事人全部负责；不允许拉非养护人员，否则出现事故后果自负，发现一次罚款100 元。15、加强值班值宿工作,每晚保证 2 人以上值班,经检查值班脱岗每人次罚款50 元.名师
12、资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 8 页 -8 16、加强用电管理,严禁乱接电线,做到随手关灯,用电褥子在不用时及时拔掉插头,否则发现长期不关电褥子的每次罚款 50 元.17、道工要及时应对各类突发事件（如雪阻、水毁等），发现险情立即采取措施并在1 小时之内上报工区，否则每次罚款 50 元。18、职工上岗休息时严禁躺卧于公路两侧，否则每人次扣 200 元。七、维护内部治安秩序，以提高工作效率。1、对于起哄肇事、辱骂他人，打架斗殴的，对当事人处以 200 元罚款，情节严重者交执法机关处理，造成的损失由肇事人负责。2、职工勾结外部人员利用各种手段盗窃道班和工区及其他单位钱物，除追回所盗钱物，视情节给予罚款，停止工作，降级，行政处分，除名，报公安机关依法追究责任。3、拒绝主管部门履行公务，不服从检查，纠缠不休、侮辱、无理取闹者，视情节给予相应罚款，情节严重的停止工作。二 0 一一年一月名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共 8 页 -