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1、农村党风廉政建立自查工作总结市农村党风廉政建立自查工作总结根据酒泉市纪委关于开展全市农村党风廉政建立自查工作的通知精神，敦煌市纪委组织专人对农村党风廉政建立工作情况进展了全面自查，现将农村基层干部廉洁履行职责假设干规定贯彻落实情况、农村“三资”清产核资进展情况、基层党务公开等工作的自查情况汇报如下。一、运用“三个载体”，全面落实农村基层干部廉洁履行职责假设干规定农村基层干部廉洁履职是惩防体系建立的薄弱环节，也是廉政工作全覆盖的重点。敦煌市纪委高度重视农村基层干部廉洁履行职责假设干规定的贯彻和落实工作，从宣传教育、建立阵地、完善制度入手，不断进步农村基层干部依法履职的才能和素质，实在增强了基层干
2、部的效劳意识、责任意识和廉洁意识。一是搭建宣传教育载体。通过组织专题学习，以开展学习培训、撰写心得体会、参加答题竞赛等形式，专题学习21场次，培训乡村组三级干部120_多人，促使基层干部深入理解、准确把握了“41个不准”的纪律要求，做到了真学真用，入脑入心；通过加强社会宣传，充分利用板报、宣传栏、手机短信等媒介，让群众广泛知晓、积极监视；通过征订辅导材料，把规定作为农村基层干部学习培训必备课程，乡镇一把手和纪委书记向乡村组三级干部专题讲解宣传挂图、学习问答、简明辅导读本，增强了学习效果；通过开展警示教育，市纪委选取30多部警示教育电教片，在各乡镇轮回播放，以典型案例教育，催促党员干部遵守规定、
3、廉洁行政。二是建立责任管理载体。以党风廉政建立责任制为抓手，将规定内容细化分解到党风廉政建立责任书中，坚持一级抓一级、层层抓落实，乡村组三级干部层层签订责任书，确保目的落实到人、责任落实到位；基层干部签订廉洁履职承诺书，结合各自工作岗位和业务职能，向组织和群众做出廉洁履职承诺，并向社会公开，承受群众监视；开展“十星级党员评星定级”活动，深化党员考核评价机制，采取分类考核、挂牌贴星等方式，激发了内在动力，增强了广阔党员的自豪感、责任感。三是完善制度监视载体。强化乡镇纪委职能，乡镇纪委书记对班子成员行使人事、财务、工程建立工程、大宗物品采购、行政审批、行政执法等行为施行监视，保证决策民主；乡镇建立
4、了中层干部、村书记、村主任等重要岗位、重要人员的监视管理制度，以制度标准用权行为，强化集体资金使用、资产租赁、工程建立等行为的监控管理；加大了对村组干部的审计监视，对村组干部报酬、办公经费等常规支出实行定期审计，对工程建立、土地征用等情况，随时开展专项审计。二、建立“四项机制”，全面加强农村“三资”管理 省纪委等多部门结合下发的关于开展全省农村集体资金资产资清产核资工作的意见收到后，我市领导高度重视，结合实际制定了施行方案，成立了市委常委、纪委书记宋锦霞任组长的领导小组，并抽调了专门人员，对全市农村集体资金资产资进展了清理、登记、评估、界定、确认、备案、建账，核实确认资金3144万元、资产17
5、574万元、资450645亩。针对农村“三资”管理中存在的问题，我们进一步创新工作思路，完善工作载体，通过建立“四项机制”，实现了集体资金、资产、资的公开管理、合理利用，有效保护了群众的切身利益。一是建立联动管理机制。按照“民主、公开、协商”原那么，乡村组分层次建立了“三资”监管中心、“三资”管理小组、“三资”监视小组，对惠农政策落实、资金发放、承包地流转、集体资产资的出租招标处置等事项的办理，实行“一事一议”，并负责监视落实，通过层层审批、多级监视、上下联动，实现了资金委托代管、资产统一监管、资结合协管，完善了“横向到边，纵向到底”的乡村组三级“三资”管理机制。二是建立监视管理机制。严格资金
6、运行监视，取消村级会计和出纳，设立报账员，实行村组财务统一会计科目、统一记账方法、统一收付款凭据、统一帐簿设置的“四统一”管理，代理睬计对审核不合格的票据和资金使用手续，进展登记后一律退回；严格理财人员监视，全面推行财务支出会签制，实行村、镇负责人逐级审签，防止了个别干部以个人意志代替集体决策的行为，实行理财人员信息备案制，杜绝了集体资金报批中存在的弄虚作假、谎报瞒报等问题；严格村务决策监视，对土地征用补偿、强农惠农富农、优抚政策落实工作，按照“提出申请乡镇三资管理中心审核村民代表审议招投标签订合同收入入账”等流程操作，做到了有案必备，有档可查。三是建立预警管理机制。开展公开预警，积极落实村务
7、小报进农家行动，每季度对各村组所有党务、村务及“三资”收支、变动情况进展清理，以小报的形式发放到各家各户，群众有疑虑的，及时通过 、包村包组干部或大学生村官向乡镇反映。开展信访预警，认真受理群众来信来访，分析p 挑选，及时掌握农村基层党员干部在“三资”管理方面的苗头性、倾向性行为，建立预防制度，堵塞破绽。开展谈话预警，对调查属实的问题，但未损害群众和集体利益、造成后果的，通过提醒警示，及时进展纠偏；构成细微违规违纪的党员干部，通过责令纠错，使其认清问题危害，及时改正错误。四是建立运营管理机制。创新集体资产运行经营方式，针对局部乡镇的城中村、城郊村、园中村集体土地征收征用多、集体资产承包租赁金额
8、大、集体资产处置事项多的实际，我们引入市场管理理念，探究公司化运营集体资产的形式，通过整合集体三资、农户个人融资成立集体企业，健全监视、管理等机构，发挥团队开展优势，确保“三资”保值增值。我市肃州镇祁家桥村一组，以祁商贸开发中心为平台，实现了“三资”的滚动式开展，短短三年，全组64户农户，户均获利近40万元。三、确保“三个标准”，全面推行党务公开工作根据省纪委关于在全省党的基层组织实行党务公开的通知精神，我市通过细化公开目录，创新公开机制，标准公开程序，拓宽公开领域，积极推进了党务公开工作进程。全市8个农村乡镇、56个村全部推行了党务公开。一是标准公开内容。对照甘肃省党的基层组织党务公开工作指
9、导目录试行和其它党内法规对需要公开的内容进展认真梳理，广泛搜集整理，充分听取多方面意见，分别制定了各个类别党的基层组织党务公开目录，做到了“群众关注什么，就公开什么”。对不涉及党内机密，需要向党员群众公开的内容做了明确规定，特别是要求各基层党组织对领导干局部工和联络方式、阶段性工作目的和详细方案、重点工作完成情况进展“三公开”。对党员纳新情况、干部考核奖惩情况、财务收支和各种财物指标分配发放情况进展“三公示”的党务公开形式，增强了党务公开工作的针对性，使党务公开工作有章可循，标准有序。二是标准公开形式。按照方便群众、利于监视、简便易行和实在有效的原那么，不断创新和丰富公开形式，做到了常规性工作
10、定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开。实行公开栏公开与会议公开相结合，需要公开的事项先在党员大会上进展公开，先承受党员的监视和评议，待内容完善后，再在公开栏向广阔党员群众逐项、逐条予以公布；实行党务公开与政务、财务公开相结合，坚持在同一位置、同一时间，采用统一方式向群众公开，承受群众咨询、监视；实行固定公开、定期公开与随时公开相结合，对领导分工、干部职责、联络方式、办事机构、工作职能等具有长期性、稳定性的内容进展固定公开。对常规性工作、政策措施、文件规定、管理制度等实行定期公开，对干部任免、党员开展、灾害救助、访贫问苦等内容，根据情况及时进展公示；实行党务公开与村务小报公开相结合，
11、针对农村乡镇局部党员群众外出经商、不能及时理解党务工作的实际，创新了公开的形式，在推行的“村务小报”中，将党务公开信息，也以小报的形式送到党员群众手中，使群众不出家门，不受时间限制，就能理解村组党务，有效增强了党组织的活力和活力。三是标准公开程序。我市在党务公开工作过程中，遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反应结果”的根本程序，严格把好了“草拟、审核、公示、反应”四个关口，做到了标准、有序、到位。严格把好“草拟关”，各公开单位先对公开的工程、内容、范围、时限和形式进展严格把关，形成党务公开方案；严格把好“审核关”，在公开前由党组织集体审核每项公开内容，对于党内重大事项、主要干部任免等一些敏
12、感性问题，要经上一级党组织的审核批准后，采取党内公开或先党内后党外的顺序公开；严格把好“公示关”，将已审核的公开内容按照标准程序及时进展公开，确保公示的范围、时限、效果到位；严格把好“反应关”，公开期间，明确专人搜集整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时进展调查研究和处理，并将落实情况再次公开，承受群众监视。近年来，我市各级党组织高度重视农村党风廉政建立工作，把规定落实、农村“三资”管理、基层党务公开作为加强农村党风廉政建立的有力抓手，加快农村经济社会开展的重要举措，提升基层党组织执政才能的工作平台，从解决群众最关心、反映最强烈、利益最直接的问题入手，强化组织领导，落实保障措施，全面扎实推进，获得了显著成效。但也还存在一些问题，个别乡镇村组在盘活集体“三资”方面观念陈旧、方法不多，农村资产保值增值的成效不大，个别乡镇党务公开示范点建立力度不大，没有有效发挥示范带动作用，在今后工作中，我们将进一步总结经历，理清工作思路，采取更加有力的措施，创新工作方式，加大工作力度，确保各项工作按照上级要求和群众期盼扎实有效推进。第 8 页 共 8 页