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1、创先争优活动总结会上的讲话新年伊始，省委、省政府做出了开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题理论活动和在省直机关开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”“三抓一促”活动的安排部署。今天，我们组织召开省厅机关“喜迎十八大、争创新业绩”主题理论活动暨“三抓一促”活动发动大会，主要任务就是传达学习“两项活动”的重要精神，深化领会开展“两项活动”的重大意义，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，在“非常之年”以“非常之力”干“非常之事”，争创“非常之业绩”，以实际行动迎接党的十八大和省第十次党代会的召开。下面，我主要就优化开展环境，促进卫惹事业科学开展、跨越式开展讲几点意见，：一、进一步进步认识，深
2、化理解优化湖北卫惹事业开展环境的重要性和紧迫性对一个地区而言，“开展环境是这个它综合竞争力的核心，是它经济社会开展的命门之穴，对卫生行业而言，开展环境是衡量行业开展才能的关键，也是卫惹事业开展的重中之重。因此，优化卫惹事业开展环境，既是检验全省卫生系统各地、各单位、各部门围绕卫生中心工作、效劳开展大局的才能和程度的重要标志，更是推动湖北卫惹事业科学开展、跨越式开展的重要保证。事业越开展，对环境的要求就越高，我们不能满足获得的成绩，而要更清醒地认识到，我们卫生开展环境的现状与新形势和新任务的要求相比，与基层群众和效劳对象的要求相比，仍然存在较大差距，因此，优化卫生开展环境，决不能自我满足或评价过
3、高，必须从立足卫惹事业大跨越、谋求卫惹事业大开展的战略高度，实在增强进一步优化开展环境的紧迫感和责任感，把优化环境放在突出位置，作为一项永不开工的工程，坚持不懈地抓紧抓好、抓出成效。一进一步优化卫生开展环境，是稳固和扩大治庸问责工作成果，保持卫惹事业开展良好态势的迫切需要。去年，通过强力推进治庸问责工作，我们抓问题排查、抓整改落实、抓确责履职、抓行政审批、抓长效机制，使全省卫生系统工作作风得到进一步转变，效劳效能得到进一步提升，席位才能得到进一步加强，卫生开展环境得到进一步改善，促进了创先争优活动深化开展，“三好一满意”活动扎实推进，深化医改工作获得阶段性成果，卫生重点工作获得显著成效。这充分
4、说明，环境的优化对事业的开展起到了宏大的推动作用。当前，伴随着改革开展速度的不断加快，力度的不断加大，一些新情况、新问题日益显现，卫惹事业开展正处于矛盾的凸显期。面对这样的形势，假如我们在卫生开展环境的优化上满足于现有的程度，没有更新的举措，没有更大的动作，将无法继续保持强劲势头。机遇会选择环境，环境也会带来机遇，谁能抢先创造良好环境，谁就能吸引更多的资，就能掌握开展的主动权。因此，全省卫生系统必须更加重视卫生开展环境建立，把优化环境工作作为加快卫惹事业开展的“生命线”来抓，不断稳固和扩大卫生开展的良好态势。二进一步优化开展环境，是解决基层和效劳对象反映的突出问题，营造优质效劳平台的有力举措。
5、基层医疗卫生单位最希望我们的卫生行政部门为他们提供好的政策、好的支持、好的效劳，最反对我们不作为、乱作为、慢作为；效劳对象最希望医疗卫生单位为他们提供舒适的诊疗环境、高超的医疗技术，优质的医疗效劳，最反对我们秩序混乱、技术低下、医德缺失。应该说，经过治庸问责工作的努力，一些好纠正、易改良的问题得到了一定程度的解决，但也剩下了一些疑难杂症和一些深层次的矛盾、一些触及部门和少数人利益的问题。因此，优化卫生开展环境工作已经到了关键时期，到了攻坚克难阶段。我们必须狠下决心，对影响卫生开展环境的人和事，无论是单位还是个人，发现一起查处一起，不搞姑息迁就，以更高的标准、更大的力度、更扎实的措施，确保政策执
6、行到位，工作效率更高、效劳效果更好，效劳对象更加满意，不断把优化卫生开展环境向纵深推进。三进一步优化卫生开展环境，是加强作风建立，实在转变工作职能的必然要求。“十二五”时期是医疗卫惹事业开展的重要战略机遇期，更加注重保障改善民生，更加注重效劳才能建立，更加注重建立健全机制，更加注重转变开展方式，持续稳固全省卫惹事业开展的良好态势，其中最重要的抓手就是优化卫生开展环境。但是，目前我们的卫生行政管理和医疗卫生效劳程度和效能还不完全适应卫惹事业跨越式开展的需要，在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率、效劳才能等方面存在明显缺乏，建立“六型机关”和做到人民群众“三好一满意”还有许多工作要做。如今，我
7、们开展“三抓一促”活动，目的就是要全力创树卫生开展环境的新品牌，加快卫生开展的新优势，塑造卫生行政部门执政为民和医疗卫生单位仁者爱人的新形象。因此，要实现湖北卫惹事业科学开展、跨越式开展，全省卫生系统尤其是厅机关、厅直系统必须率先开展“效能革命”，坚决根治阻碍卫生开展的“顽疾”，扫除影响卫生开展的“障碍”，进一步深化卫生行政审批制度改革，为建立“安康湖北”奠定坚实的根底。二、进一步明确重点，努力廓清优化湖北卫生开展环境的思路和方向良好的开展环境有利于卫惹事业开展的潜能得到有效释放，全省卫生系统广阔干部职工的积极性得到充分发挥，整体医疗卫生资的创造泉涌流、创造活力迸发，促进卫惹事业获得新进步、再
8、上新台阶。一营造高效的卫生行政环境。我们要坚持以省委、省政府提出的“打造全国审批事项最少、开展环境最优的省份”为目的，加大力度落实“四减五制三集中”要求，严格进展清理整改，再次开展全面自查，再减一批省级卫生行政审批事项、再次缩减审批时限，进步卫生行政审批效率，持续深化卫生行政审批制度改革工作。努力营造标准透明的法制环境、公开透明的政策环境、以人为本的领导环境、有序和谐的医疗环境和优质高效的效劳环境。继续稳固和深化治庸问责工作，进一步加大明查暗访力度，每季度对卫生行政效劳窗口和厅机关、厅直各单位办公秩序明查暗访不少于一次，及时发现问题，严肃问责追责。二营造良好的卫生政策环境。要以促进湖北卫惹事业
9、跨越式开展为目的，强化为企业、医疗卫活力构、广阔群众效劳理念，重点抓好卫生政策的清理，对不利于优化开展环境、不适应卫生开展实际的政策，要及时进展清理，予以废止或修订；抓好卫生政策的创新，积极学习有关公共卫生效劳、应急体系建立、卫生监视体系建立、中医药事业开展等政策，与时俱进，勇于创新，研究制定实在可以加快卫生体系建立，优化卫生开展环境的相关政策；抓好卫生政策的落实，要提倡落实政策要雷厉风行，态度坚决，不打折扣，杜绝截留和梗阻，要学习政策、吃透政策，解决好政策不落实、不兑现、不管用的问题。三营造公正的卫生法制环境。继续加强法制教育，增强卫生系统干部职工的法律意识、法制观念。加大普法宣传教育力度，
10、开展“六五”普法活动，使干部职工公民养成学法守法用法的良好习惯。标准卫生行政执法行为，确保卫生执法机关依法行政，完善行政执法责任制，健全评议考核制、责任追究制，从制度上保证卫生行政机关的廉洁和高效，坚决克制执法机关的以权谋私、贪赃枉法等现象。理顺卫生行政执法体制，逐步施行相对集中的卫生行政处分，着力解决职责穿插、多头执法、重复处分等问题，进步执法效率，依法公正处理各类卫生行政案件，保护各方当事人的合法权益。四营造优质的医疗效劳环境。医疗卫生单位要继续开展“效劳好、质量好、医德好，群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动，持续改良医疗卫生效劳质量，努力为广阔人民群众营造和谐、文明的医疗效劳环境。
11、要通过进一步改善效劳态度，优化效劳流程，提升效劳程度；加强医德医风教育，严肃行业纪律，进步效劳满意度；加强质量平安管理，标准诊疗行为，持续改良医疗质量；建立医疗卫活力构从业人员行为准那么，明确医、药、护、技各类从业人员行为标准。五营造积极向上的卫生人文环境。围绕弘扬先进卫生文化，在全省卫生系统集中选树一批先进典型，组织开展湖北卫生系统先进典型、英模代表的主题宣传活动，广泛开展向人民好医生陈金英、人民好护士肖芳、人民疾控卫生胡晓云等先进人物学习活动等，组织开展“大医精诚、救死扶伤”的卫生核心文化价值观大讨论活动，形成正确的言论导向，进步医护人员自觉效劳人民安康程度和才能的自觉性。三、进一步强化措
12、施，实在实现湖北卫惹事业开展环境的优化和晋级20_年是施行“十二五”规划的关键之年，也是推进新一轮医改的重要一年，卫惹事业改革开展工作更加复杂，任务更加繁重，责任更加重大，要承当好这些工作、完成好这些任务、履行好这些职责，我们的开展环境必须有大的改善、大的优化，我们的工作作风首先必须有大的改善、大的提升，我们的工作效率和整体效能必须有大的推进、大的打破。全省卫生系统各级党政干部必须以这次“喜迎十八大、争创新业绩”主题理论活动为契机，以“三抓一促”活动以为抓手，用硬措施优化软环境，促进卫生开展环境全面优化晋级，效劳好卫惹事业科学开展、跨越式开展，以环境优化促进开展，以事业开展检验环境。一明确解放
13、思想的硬要求。解放思想、转变观念，是要解决实际问题，要直接为湖北卫惹事业科学开展、跨越式开展效劳。从个人角度看，思想不解放、解放得不够是过错，但就大局而言，就会导致湖北卫惹事业错过开展机遇，这是我们决不允许的。解放思想关键要解放自己、解决问题，全省卫生系统各级领导干部要把解放思想、解决问题作为硬要求，提升精神区位，提振精气神，争创一流部门、优秀岗位，不仅要进展解放思想大讨论，更要查摆自己在解放思想方面存在的缺乏，解决精神状态、思想观念中的突出问题还要从干部的详细工作理论中，发现那些思想不解放、解决问题不积极的干部，不换思想就换人。二形成作风建立的新气象。“作风影响环境，当前的开展竞争，本质上是
14、比拼环境、精神、作风”，我们要主动适应新形势、新要求，用作风建立助推开展环境建立，大兴创先争优之良气，承当效劳卫生开展之重责，营造好的卫生开展环境；要发动组织各级党组织和广阔党员在推动中心工作、履行岗位职责、效劳人民群众中奋力创先争优，焕发活力与活力，激发“先”、“优”意识；要大兴亲密联络群众之风，增强效劳意识，坚决破除“官本位”思想，把增进群众感情放在首位，为民兴办实事，建立联络效劳群众的长效机制，实在解决到机关办事遭遇处室“中间梗阻”问题；要改良工作方式方法，大力倡导“一线工作法”，以“踏石有印”、“抓铁留痕”的功夫确保政令畅通，把卫生开展的政策或成果温暖原本来本地送到基层和群众手中。三建
15、立科学合理的好机制。“改善和提升开展环境要标本兼治、重在治本，完善机制、常抓不懈”。因此，我们要建立和完善严格严密的工作责任制，做到责任到人、明确时限、详细到奖惩，集决策、执行、监视三位一体，形成有利于抓落实的制度环境。通过建立政策引导机制，优化政务环境。各地、各单位要将主要职能、办事程序、办事时限、效劳内容和方法等以一定形式向社会公布，公开效劳承诺，坚决兑现承诺，不断深化政务公开，完善效劳承诺制度；通过推行监视评价机制，优化诚信环境。持续开展民主评议政风行风活动，广泛组织效劳对象对卫生工作进展监视评价，严格监视各单位的效劳承诺是否到位。四坚持治庸问责的长效性。“三抓一促”活动的重要目的之一是
16、稳固治庸问责工作成效，因此，优化卫生开展环境，要进一步加大治庸问责的力度，敢治、重治、大治、真治，深化治庸问责，加强监视检查，进一步健全明察暗访、强化督导检查，强化履职问责、进展考核奖惩等长效机制，营造崇尚实干、埋头苦干、恪尽职守、狠抓落实的良好气氛。五形成社会参与的好气氛。要加大社会公众参与和监视力度，实在把优化环境放在卫生开展的突出位置，充分利用群众新闻媒体，大力弘扬正气，表扬先进，同时注意曝光反面典型，形成强烈的气氛，吸引和聚集更多的人才、资金、技术、工程等卫生开展要素，使全省卫生系统形成 “人人关心卫生开展环境”的浓重气氛，让开展环境成为助推湖北跨越式开展的“强磁场”。四、进一步发挥作
17、用，全力确保优化湖北卫生开展环境获得好成果、好实效优化卫生开展环境必须充分发挥全省卫生系统优化开展环境各主体的积极性、主动性和创造性，实在使优化开展环境工作获得实效，为卫惹事业开展营造良好的开展环境。一是要充分发挥各级党政机构的主导作用。全省卫生系统各级党政领导要总揽全局、协调各方，始终把治理、稳固、提升、优化卫生开展环境，作为加快卫生开展的根底工程，视为促进卫惹事业科学开展、跨越式开展的一项重要工作任务，常抓不懈；要适应卫生开展要求，真正把工作职能转变为基层单位和效劳对象提供效劳上来，把主要精力转向为医疗卫生单位创造良好开展环境上来；要增强搞好优化卫生开展环境的使命感和责任感，找准位置，恪尽
18、职守，协调配合，齐心协力搞好优化开展环境工作。二是要充分发挥纪检监察部门的职能作用。开展环境存在的许多问题，往往与腐败和不正之风联络在一起，实际上是党风政风方面的问题。查处和纠正党政机关少和医药购销领域少数工作人员工作不廉、效率不高、执法不公等现象，各单位的纪检监察部门责无旁贷。因此，要把优化开展环境与构建惩防体系结合起来，从教育、制度、监视入手，构建优化开展环境的长效机制，从根本上解决阻碍卫生开展的环境问题。要加强卫生行政效能监察，改善卫生政务环境，不断加大惩办力度，严肃查处破坏卫生开展环境的行为，特别是对那些有令不行、有禁不止、迎风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从严查处。三是要形成优化卫生开展环境的合力。各单位、各部门要自觉以优化卫生开展环境为己任，找准各自在优化卫生开展环境中的位置，发挥各自在优化卫生开展环境中的作用，充分利用各种言论工具，采取多种形式，宣传优化卫生开展环境的重大意义，努力形成全员参与优化卫生开展环境的新格局，齐心协力抓环境，步调一致促开展。通过宣传发动，使广阔干部群众对开展优化卫生开展环境工作形成共识，在全系统形成“人人都是开展环境，处处都是开展态势”的良好格局，为优化卫生开展环境奠定良好的群众根底第 11 页 共 11 页