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1、农村集体资产股份合作制改革施行方案农村集体经济改革_镇_村集体资产股份合作制改革施行方案试行20_年10月15日经全体村民会议讨论通过为深积极稳妥推进我村集体资产股份合作制改革，根据_市_区农村集体资产股份合作制改革试点工作施行方案等文件要求，实在做好我村集体资产管理，壮大我村集体经济实力，结合村情实际，特制订本施行方案。一、 总体思路 坚持农村根本经营制度不动摇，以标准经营管理、理顺分配关系为核心，以“清产核资、明晰产权、量化资产、设置股权、管理分配”为主要内容，建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的集体资产管理制度和现代产权制度，不断进步集体资产的运行质量和经营效益，促进集体经济
2、开展壮大和农民持续增收。二、根本原那么坚持依法依规，勇于探究，积极稳步推进的原那么；坚持解放思想，实事求是，多种形式并举的原那么;坚持改革、开展、稳定三者相统一的原那么；坚持集体资产按份共有、同股同权、利益共享、风险共担的原那么；坚持按劳分配与按股分红相结合的原那么；坚持公开、公平、公正、科学合理、标准化改革的原那么。三、运行机构成立_市_区_镇_专业合作社，全面负责村级经营性资产、非经营性资产公益性资产的登记管理、推广营运。公司下设董事会、监事会、财务部3个部门。董事会：懂事长：罗_村委会主任成 员：_各社长、党员群众代表职 责：董事会是公司经营管理的最高决策机构，全面做好公司的营运管理，做
3、好全村各类集体资产的登记管理，采取灵敏多样的手段做好资产性、经营性资产的营运管理，完成其他临时性工作。监事会：监事长：_村支部书记成 员：_纪检巡视员、党员群众代表职 责：全面做好合作社管理运营、账务公开的监视检查，及时做好群众的咨询、来电来信解释回复，完成其他临时性工作。财务部：财务长：_村委文书成 员：_村委委员、党员群众代表四、清产核资根据_市_区农村集体资产股份合作制改革试点工作施行方案等文件要求，我村的集体资产划为二类：经营性资产公益性资产和非经营性资产。清产核资工作按照国家农业部、财政部乡镇村集体经济组织清产核资方法和农业部农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行方法有关规定，依法确
4、定村原有的各种资产。清产核资结果在村务公开栏等地方公布，公开承受群众监视。本次村集体资产股份合作制改革为经营性资产。五、股权量化及设置本次量化的集体资产为经营性净资产，资产价值以原值为原那么。量化分为集体股和个人股。集体股持有人为村民委员会，占公司股份的30%。个人股持有人为户籍总人口，占公司股份的70%。公司总利润分红为一年一分红。个人股按照以下标准量化股权到人头：贫困户人口按1.1的比例持有股份，五保人口按照1.1的比例持有股份，非贫困户人口按照1.0的比例持有股份。不履行村民义务等情况户籍人口只按0.6的比例持有股份。详细计算方法如下：个人股本分红=公司总利润_0.7贫困、五保人口总数_
5、0.1+非贫困人口总数_1.0+特殊情况总人口_0.6_个人持股比例集体股按照以下标准进展股权分配：20%列入村委集体经济收入，用作公共根底设施维护等用处。10%用作公司运行经费和管理人员工资。本公司股权管理实行“生不增、死不减”静态管理，并向股东发放股权证书，作为享受股份经济合作社收益分配的凭据。股权证书不准作为其他证书使用，遗失需及时报失，并申请补办手续。股权可以继承、转让和赠与，但不得退股提现，详细操作方法按有关规定办理。六、保障措施 1、加强领导，建立健全组织领导机构统一。成立由村党支部书记任组长、两委班子成员、党员群众代表为成员的改革工作小组，下设宣传组、资产清查组、咨询参谋组等，详
6、细负责改革工作。2、村干部群众是改革的主体，多种形式搞好改革宣传教育，让广阔干部群众深化认识改革的深远意义、目的、任务，深化理解详细改革措施和操作方法，为顺利推进改革奠定坚实的思想根底。3、本着积极稳妥、先易后难，深化调研，认真谋划，精心组织，统筹安排，综合分析p ，充分考虑各方面利益关系，有组织、有方案、有步骤地推进改革。村集体资产股份合作制改革宣传标语农村改革全方位，资产股改是关键清产核资，摸清家底股权改革，人人有责以人为本，成果共享 公开公平，量化股权明晰集体产权，维护社员权益资产变股权，社员当股东拥有集体产权，共建美妙家园农民有了股权证，好比吃了定心丸建立现代产权制度，开展壮大集体经济推进股改工作，共享开展成果三权到人户，权跟人户走加快建立新农村集体产权制度推进股份合作制改革，赋予农民更多财产权利股改事关大家，人人都来当家第 6 页 共 6 页