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1、创立省级食品平安示范县工作情况汇报_县创立省级食品平安示范县工作情况汇报_县人民政府20_年2月尊敬考核组各位领导:20_年初我县开展省级食品平安示范创立工作以来,我县的食品平安示范创立工作得到了上级部门的高度重视与支持。一年多来,我县围绕示范创立的工作目的和总体要求,统一认识,精心部署,通力协作,履职尽责,确保了食品平安示范县创立工作的深化有效开展。现就我县省级食品平安示范县创立工作的有关情况汇报如下:一、根本情况目前,全县列入监管对象的食品消费加工企业有_家,共有_家企业获得食品消费答应证。各类食品主体_家,其中大中型商城、超市_个,食品批发市场_个,集贸市场_个;全县现有行政村_个,农村
2、放心店覆盖率达100%。依托配送中心,已建立校园直营店_1家,加盟店4家。全县有餐饮业经营企业户600家,集体食堂390家。全县生猪定点屠宰厂场_个,其中机械化屠宰厂2个,半机械化屠宰厂1个,手工屠宰场3个,魏塘镇生猪定点屠宰率到达100%,其它镇生猪定点屠宰率98%。全县已制定各类农业标准31类58项;农产品标准化消费面积到达38万亩;已注册各类农产品商标300件,根本涵盖全县所有农产品;每个镇的农技站和浙北果蔬交易中心都有一个农残检测室;20_5年以来全县农产品例行监测6000只样品,农残合格率为99.8%。二、食品平安示范县创立工作开展情况我县认真按照国家、省和市关于加强食品平安工作的总
3、体部署和创立省级食品平安示范县的目的要求,突出食品平安环节监管,强化责任体系支撑,不断加大工作力度,创新工作机制,示范县创立工作成效明显。一实在落实责任,不断完善食品平安监管机制。我县高度重视食品平安工作,从2022年起,县委、县政府在把食品药品平安继续纳入“平安_”建立考核体系的根底上,将食品药品平安工作纳入对各镇工作目的责任制的考核内容,把建立平安责任体系、市级食品平安示范镇创立工作、有效预防和控制食品药品平安事故发生等作为考核的重要条款。分别在年初、年中、年底组织召开了全县食品平安工作会议、示范创立推进工作会议和年度考核工作会议,对全县的食品平安工作进展发动、部署和推动。每年年初,县政府
4、与各镇及相关监管部门、镇与各行政村社区都签订了食品平安目的责任书,县食品平安相关监管部门与食品消费经营者签订质量平安承诺书。在示范县创立工作中,我们还明确了食品平安部门监管责任、行业管理责任、综合监管责任和属地监管责任,进一步强化了职能部门责任制和责任追究制,形成了政府统一领导、食品平安委员会组织协调、各镇和有关部门各负其责的食品平安工作机制。在全县8个镇都成立了食品平安示范镇创立办公室,做到专兼职工作人员、办公场所、工作设备、经费、工作制度及档案资料“六到位”。行政村、社区均装备食品平安工作联络员。二严把头关口,有效提升农产品质量平安。以“四个抓”确保我县食品头平安。一是抓基地建立。目前全县
5、已获得省级认定的无公害产地有65个,认证规模为10500.42公顷,生猪5万头,禽581.6万羽、蘑菇67万平方米,其中20_7年认定无公害农产品基地5个。加快建立无公害消费核心示范基地,示范引导和推广施行农业标准化消费技术,全县涌现了马家桥甜瓜消费基地、丁栅番茄基地、姚庄黄桃基地等一批在省、市中有影响力的消费基地。二是抓标准化消费。现已制修定标准36类76项,逐步形成国家标准、行业标准和地方标准相配套的农业标准体系。2022年,我县组织开展农产品质量平安标准化推进活动,着力做好两个省级标准化推广示范区即_县姚庄锦雪农产品实业公司的黄桃基地和嘉兴碧云花园的花卉非洲菊、凤梨基地建立。三是抓农资信
6、誉体系建立。在已培育二家以农药和肥料为主的农资配送中心的根底上,2022年又培育了一家以兽药为主的农资配送中心。目前我县农药、肥料、兽药连锁经营店190多家,通过实行农资统一采购、配送、标准、经营方针、效劳标准和销售价格,有效地控制农资商品质量,维护了农民群众的合法权益。三强化市场准入,进一步标准食品消费加工行为。一是强化食品消费答应证取证工作,严格执行市场准入制度。我县对无营业执照、无卫生答应证、无消费答应证的食品消费加工企业坚决予以取缔,全县共有17家企业已关停并转到位。对市场准入制度有一定间隔 的企业,引导、帮扶使其到达准入条件,积极申办消费答应证。同时加强证后监管,确保获证食品消费加工
7、企业的食品质量平安。二是加大对食品消费企业的巡查执法力度。突出重点产品、重点区域、重点企业、重点环节,把整治与建立、专项整治与日常监管、打劣和扶优有机结合起来,加大食品平安监管和打假治劣的力度,落实综合整治措施。开展了豆制品、纯洁水、糕点、食品原辅材料专项检查,并在每年的“两节”、“五一”、“六一”、“中秋”、“十一”期间开展了食品专项检查等活动。会同工商等有关部门对_商城以及西塘旅游食品进展了检查,共检查消费经营单位300余家,发现销售无证产品的要求当即撤柜,对本辖区内消费的无证产品通报各中心所进展无证查处。三是开展供给奥运会食品的调查和监管。对辖区内的食品消费加工企业进展了摸底调查,确定我
8、县无供奥食品消费企业。四是开展食品平安隐患自查行动。2022年以来共发放_县食品消费加工企业隐患自查表195份,要求企业对照食品市场准入细那么进展全面的检查,根据对以往不合格产品产生原因和潜在的不平安因素进展分析p ,查找出问题并及时整改,将不合格产品消除在萌芽状态。四前移整治关口,大力标准食品流通秩序。一是部署开展食品平安监管工作。开展“十小”行业整治与标准工作。在依托姚庄镇作为试点的根底上,集中开展农村小食杂店经营资格清理行动,以经营面积在20_平方米以下的有食品经营工程的各类销售门店为对象,开展清理行动。对清理中发现的无照经营行为,按照引导标准一批、取缔一批的方法予以处理;以姚庄集镇为重
9、点,开展小食杂店的整治。通过签订一份责任书,进展一次经营户培训,建立经营户台帐,推行食品平安经营制度上墙等措施,确保试点区域的小食杂店的安康有序开展。2022年8月,市“十小”行业质量平安整治与标准现场会在我县召开,_镇的试点标准工作,受到了市政府_市长以及与会人员的一致肯定。二是开展奥运等重点时段的食品监管工作。围绕不同时段的特点,以“六查六看”为重点,落实“特别规定”的各项要求。充分运用“四位一体”的商品检测体系,严格按照检测制度,坚持检测车在工作日内每天一次市场抽检,并增加星期六出车,每天检测样品不少于15个批次;检测点每周检测不少于6天,每天检测样品不少于18个批次;检测箱每周检测不少
10、于3天,每天检测不少于15个批次。三是开展校园放心店的创立活动。制定了关于开展学校及校园周边食品平安专项整治行动方案,对全县48所中小学中开设的40家小商店进展清理整顿,对无照的商店清理标准。进一步强化、标准配送,特别是加强对专项制度执行情况落实,确保配送中心商品的平安。在教育局的配合下,对配送中心开设的17家全配送直营店、3家加盟店进展培育。四是有序推进经营者自律制度建立。通过组织经营者召开会议、参观学习等方式,教育引导经营者树立全新的经营理念。在全县校园放心示范店中推行“三项制度”,并在原有制度的根底上,推行了不合格食品退市销毁制度、无理由退货制度、食品质量信息公示制度,并做到专人落实,标
11、准流程,制度上墙。在通过试点根底上,对大型商超等单位启动三项制度的推进工作。目前,全县的五家大型商超正在稳步推进,有序落实。五是加大生猪定点屠宰工作力度。2022年生猪定点屠宰99127头,销售89126头,分别比上一年增长40%和11%。奥运期间,我县进一步加强对肉食品质量平安管理,完善了猪肉质量平安专项应急工作制度,标准各屠宰场台账登记、检验检疫等各项制度,重点加强供沪屠宰企业的监管。同时,进一步完善了举报投诉制度,建立了专项行动定期报告制度,严格执行重大事项报告和信息发布制度。五突出终端监管,有力保障食品消费平安。一是明确职责,落实各项食品卫生监管工作。加强机构内部建立,充实监管队伍;强
12、化食品平安考核机制;制定并细化了食物中毒预防控制应急预案,进展了食物中毒演练。在大中型餐饮单位、学校食堂全面推行食品卫生管理员制度。对126名卫生管理员进展食品卫生知识、食品卫生法律法规专题培训和考试,成为我县第一批食品消费经营单位食品卫生管理员。二是突出重点,开展全县食品卫生专项整治。开展以小餐饮为主的“五小”行业专项整治工作。制定方案,成立检查组,定点定人,分片负责,责任到人。同时做好宣传教育工作,适时开展“五小”单位公用物品消毒效果监测。树立以亭桥路“示范一条街”、解放东路区域及农贸市场、学校、医院、车站周边为重点,辐射全面的工作方法,推动了整体卫生程度的进步。活动期间,共出动卫生监视员
13、1069余人次,监视检查8243余户次,整治工作获得了明显成果。启动“十小行业”小餐饮卫生专项整治工作。开展为期三年的以农村为重点的小餐饮卫生整治和标准工作。下发了整治方案,成立了工作机构,目前,此项工作经过摸底调查后,已在姚庄镇开展创立示范镇试点工作。三是做好节假日和重大活动的卫生保障工作。根据不同节日的特点,开展了餐饮单位年夜饭及春节期间聚餐的申报和审查工作,以小餐饮业、农家乐为重点的五小行业节前卫生检查,以餐饮单位、农贸市场、副食品店等为重点节前卫生检查等。在政府重要会议、重大节庆、学生高考期间,及时派出监视员进驻各餐饮接待单位施行加工供给全过程监视。特别是在去年国家副主席同志一行来_就
14、深化学习理论科学开展观活动试点工作进展专题调研时,出色地完成了食品平安保障任务,得到了上级的肯定和表扬。四是以“校园卫生安康行动”专项整治工作为契机,全面提升学校食品卫生管理程度。20_年暑期,在全县学校、幼儿园及幼托机构组织开展了为期40天左右的“校园卫生安康行动”专项整治工作,检查学校 86所、幼儿园15所,托幼机构19所。通过举办食品卫生专题培训班、开展多媒体讲座等形式,营造整治气氛。建立学校食品卫生管理员制度,完善各项卫生管理制度,建立完善学校卫生档案。以学校食堂食品卫生量化分级等级评定为重要手段,通过对学校食堂的硬件设施的改造和内部管理的完善,提升学校食品卫生整体程度。以重点检查供水
15、设施及消毒、登记工作开展情况,加强对学校学生饮用水管理的薄弱环节的监视,有效净化了学校食品卫生环境。五是加强农村家庭聚餐食品卫生监视管理等相关工作。20_年以来,累计上门监视指导50人以上农村家庭聚餐450户,涉及就餐人数43346余人,出动卫生监视员691人次。同时,认真受理查处有关投诉举报。并认真把好卫生答应“准入关”。共对食品消费经营单位审查并发放卫生答应证1651家,食品从业人员安康证12188份,对符合条件者卫生答应证发放率达和发放及时率分别达100%。六坚持标本兼治,全面开展食品平安专项整治。坚持标本兼治、疏堵结合、分类监管、综合治理的原那么,紧紧围绕食品平安重点品种、重点环节、重
16、点区域和重要时段,对各类节假日和重要活动期间的食品市场进展结合执法与集中整治。20_年,农经部门在各项执法检查中共出动执法人员1024人次,检查网点416个,立案查处21起常规性监视检查执法。完成养殖环节抽检任务141个批次,抽检生猪尿样11274批次,种植环节抽检任务3324个批次,其中合格批次3298个,合格率达99.2%。经贸部门共组织稽查596次,检查鲜肉经营户12385户,取缔私屠滥宰20个,收缴并销毁违法产品6276.7公斤,处分违法人员107人/次,立案5起。质监部门开展了豆制品、纯洁水、糕点、食品原辅料的专项检查。加强了对_商城和西塘旅游景区食品消费经营单位检查。同时,组织施行
17、省市县三级监视抽查方案。共抽查各类食品194批次,合格180批次,合格率为92.8% 。工商部门有针对性组织开展了商品质量监测工作,2022年检测各类食品103批次,合格率73.6%。在全县29个农贸市场对蔬菜、水果等15013个批次的商品进展了检测,其中15013个批次合格,检测的合格率为100%。卫生部门集中对餐饮单位开展各项专项整治。共出动执法人员1004人次数,检查餐饮单位集体食堂4538户次数,查处案件61起,处分金额9.3945万元,取缔无证单位数39户。开展对药店、大型超市、商场等销售的保健食品、相关化装品等安康相关产品添加使用违禁药物等专项检查。加强对桶装水消费企业、自来水公司
18、的监视检查。同时,在去年的奥运食品平安控制保障中,我县针对供沪食品企业中存在薄弱环节,县食安办要求各相关监管部门从进一步加强养殖基地监管、加大定点屠宰检验检疫力度,加强定点屠宰执法稽查工作及对重点部位旅游景区、涉外饭店食品流通消费场所的监管等四个方面,及时研究部署相关环节的详细监管措施。由于各相关部门亲密配合,确保了我县奥运期间供沪食品的平安。在随后出现的“三鹿”奶粉的专项工作中,我县统一协调部署,各部门各司其职,从奶制品的消费、加工、流通、消费以及事后救治等各个方面入手,共出动执法人员493人次,检查经营单位1927户次,下架退市问题奶粉945.5公斤,调查3岁以下婴儿12500人,接诊、筛
19、查6095人,对46名患儿协助做好赔偿金的代付工作,由于各部门、各镇齐心协力,问题奶粉的整治工作也获得了阶段性成果。七立足预警防范,着力健全食品平安应急体系。在出台_县重大食品平安事故应急预案及_县重大食品平安事故应急预案施行方案的根底上,全面建立了各镇及各环节食品平安事故应急处理机制。在开展县级重大食品平安事故应急演练的根底上,各镇以不同形式,认真抓好下属相关部门、行政村工作人员的食品平安应急培训,魏塘镇还协调多个部门参与,在乡镇中率先进展了重大食品平安事故应急演练。 三、主要工作措施 一政府重视,加强协调。我县将食品平安示范县创立工作作为构建和谐社会、建立平安_的重要内容以来,从机构、人员
20、、经费、制度、措施等各个方面为示范县创立工作提供支持。县政府还专门召开了第18次政府常务会议,专题听取食品平安工作汇报,审议并通过了_县创立省级食品平安示范县工作方案,随后,县政府又分别召开了示范创立工作发动会和推进会,全面加强对创立工作的发动部署与阶段性总结推进。并积极开展了食品平安示范镇的创立工作,以点带面促进食品平安示范县创立工作程度的全面提升。二强化领导、健全机制。为了给创立工作提供组织保障,我们及时成立了创立省食品平安示范县工作领导小组,组长由分管副县长担任,副组长分别由县政府办公室分管副主任、县食品药品监管局局长县食安办主任担任,县食品药品监管局、县经贸局、县农经局、县卫生局、县工
21、商局、县质监局等部门分管领导为成员。领导小组下设创立省食品平安示范县工作办公室简称“创立办”,设在县食品药品监管局,与县食品平安委员会办公室合署办公。各镇、相关部门也相应成立了以主要领导任组长的创立工作领导小组,各行政村、社区也进一步明确了食品平安工作联络员的职责,有效整合现有食品平安监管资,逐步建立了目的一致、标准统一的长效监管平台,形成了网络健全、全民发动,横向到边、纵向到底,有人管理、有人干事的良好创立工作场面。并进一步完善工作机制,先后对食品平安委员会工作制度、信息工作制度、食品平安责任制和责任追究制等一系列工作制度和_县重大食品平安事故应急预案等已形成的方案,作了进一步的疏理和完善,
22、进一步健全了食品平安示范创立的工作机制。三强化宣传、营造气氛。为全面提升群众的食品平安自我保护意识,营造良好的创立气氛,我们多措并举,多形式、多媒体、多角度的开展宣传活动。一是抓好新居民的食品平安消费习惯教育。结合历年与饮食相关疫情中外来人口占相当比例的现状如05年全县报告的114例霍乱病人中外来人口占93%,我们把加强对新居民的食品平安综合监管作为重点课题来研究,对全县17所新居民子女学校进展食品平安宣传系列活动,采取学生喜闻乐见和丰富多彩的宣传教育方式,由县食安办、教育局、新居民事务局、食品药监局结合组织施行,不断进步新居民的食品平安意识。通过食品平安知识宣传进校园、食品平安知识教育进课堂
23、、食品平安宣传标语征集活动、1+2小手牵大手等学生喜闻乐见的形式进展了食品平安的宣传工作。二是抓好食品平安从业人员的平安意识教育。县级有关监管部门从各自监管相对人的实际需求出发,积极开展了有效的食品平安知识宣传教育。如农经部门采取上街宣传、举办各类培训班、发放宣传资料、分发公开信等形式为农民进展农产品平安质量宣传和技术培训,有效地进步了农产品平安消费、消费以及农业投入品经营者依法经营的意识。质监部门先后屡次召开了食品消费质量平安工作专题会议,对食品消费企业负责人进展食品平安消费教育。并积极配合科协、工商等部门开展街头食品平安宣传,共发放宣传手册350份,海报30余张。经贸部门结合新条例公布,及
24、时抓好有关精神的宣传和贯彻。今年3月份又结合专项整治,向浙沪边界的农户挨家挨户发放宣传资料和告知书185套。工商部门以“3.15”纪念活动为契机,围绕“新消费运动”和“消费与责任”年主题,通过媒体宣传、悬挂横幅、上街设摊、发布消费警示、组织文艺演出等活动进展宣教,提升了广阔消费者和经营者的消费平安意识。卫生部门一方面在大中型餐饮业和学校食堂开展“五常法”管理和食品卫生管理员专题培训。对新申请开业的食品消费经营单位负责人、从业人员开展食品卫生、法律知识培训和考核;另一方面,在食品卫生法公布十二周年宣传周之际,在各镇广泛开展宣传活动,做到电视有图像、电台有播出、报纸有文字、宣传资料能到家庭。四加强
25、督查、注重实效。为了确保创立工作获得实效,我们从三个方面加强对示范创立工作的催促检查:一是强化监视检查。县食安委每季一次,定期召开工作例会,对示范县创立工作进展交流,听取各相关监管部门工作情况汇报,结合不同阶段的专项整治对各部门食品平安监管工作提出详细的工作要求,并及时反应工作情况。年终,结合年度工作目的责任制考核,县政府还对各镇和有关部门示范创立工作落实情况进展了督查。二是强化指导协调。加强经常性的检查指导,在20_年年中,专门组织力量,调研理解部门、镇示范创立工作施行情况,对一些详细工作进一步做好协调指导。针对有举报反映的环节,及时组织结合执法队伍进展集中整治,如县经贸、农经部门在今年3月
26、中、下旬出动1230人次,专门开展了为期半个月的私屠滥宰和注水牛肉结合集中整治,虽然未发现注水牛肉作坊,但我们以此为契机,进一步加强了该环节的监管。三是强化考核力度。将示范县创立工作作为考核各镇、部门工作的一项重要内容,纳入了年度工作目的责任书和年度考核方法,有效调动了各责任部门的创立工作热情,增强了创立工作的责任心和紧迫感。随着示范县创立工作的不断深化,农村食品平安监管长效机制的进一步健全,我县食品平安示范创立工作的良好气氛也得到了进一步稳固。各位领导,我县创立省级食品平安示范县工作虽然获得了阶段性成果,但与人民群众对食品平安的期望还有一定的差距,需要在今后的工作中不断强化工作措施,进一步加大创立力度,全面提升食品平安的监管程度和保障才能,为经济社会的安康快速开展,构建和谐社会做出积极奉献。第 16 页 共 16 页