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1、施工现场安全施工和环境管理的监理制度1、组织机构(1)、总监是安全管理的负责人。我监理机构内配有熟悉安全生产管理并取得湖北省安全生产资格证书的专业人员负责现场安全管理,做到分工明确、责任到人、定期检查。在整个监理机构内部要始终员彻安全第一,预防为主的方针,熟悉法律、法规、条例、湖北省各级行政管理部门的通知,加强监理人员对安全管理的认识,防患于未然。各专业监理工程师在总监、负责安全的监理工程师安排下做好自己分管部分的安全监督。(2)、监理规划、监理细则要体现监理对安全的管理。要建立监理内部安全管理责任制度,必要的奖罚制度,增强监理人员的责任心。(3)、根据总进度计划,总监要组织制定防止人员伤亡的
2、控制预案,切实可行的措施,以及一且发生人员伤亡事故的紧急处理方案,把安全风险降到最小。(4)、监理人员要认真审核施工组织设计(方案)中有关安全的章节,在报给总监审批的同时,书面写出自己的意见。对有疑议的地方,反复讨论,直到达成共识。(5)、总监理工程师审批施工组织设计(方案)时,在监理工程师意见的基础上再次把关,签字要特别慎重。对经验不足、风险又大的安全措施要适时召开专家论证会,召集各方人士由粗到细,先识别安全隐患,逐项列出导致安全事故的各种因素,然后再由细到粗,经过分析评价,找出相应预控措施,再逐个排除,直到抓住主要安全因素,制定一套甚至若干套预防方案、损失方案和应急方案,有把握避免安全事故
3、的发生,才能通过该项施工组织设计方案。(6)、施工现场应设安全标志,现场内的沟、坑、水塘等边缘要有安全设施,安全设施及标志不得擅自拆除。(7)、监理机构对安全管理的另一个重点是对已定施工组织设计 (方案)的变更。这类情况往往是由于突发事件或原方案缺陷造成,时间矛盾较突出,监理一定要坚持各级审批的程序,吸取由于施工方案变更而导致重大工程事故的教训,努力做到头脑清醒,坐怀不乱,冷静地做出判断,力戒挂一漏万,顾此失彼,杜绝由于监理的错误指令导致安全事故发生。(8)、建立重要施工方案的安全论证会制度,请专家与有关单位专题讨论,一些施工难度大、安全风险高、损失影响面广的施工方案。(9)、协助业主把安全风
4、险降到最低,针对不同的对象采取不同的措施,督促承包单位向保险公司投保,当工程一旦出现重大损失后可从保险公司及时得到赔偿,使工程能按进度计划不中断地稳定进行。(10)、合理审批进度计划,慎重讨论赶工方案,避免夏季中暑,疲劳作业等安全事故。(11)、重视总包、分包的安全责任划分,从合同抓起,明确双方的安全责任。(12)、监理机构将定期召开安全工作例会,组织专项安全检查。监理工程师、监理员要加大巡视力度,重点检查特殊工种的执证上岗情况、工程施工人员安全帽、安全带、交接班安全记录等。对临时顶替或无证操作人员,立即指令停止其作业。(13)、主管安全的监理工程师要监控承包单位是否认真执行了安全技术交底制度
5、交底记录要有针对性内容记载和交底人签字,避免虎头蛇尾、麻痹大意,监控其做到不进行安全交底不施工,不进行安全教育不进场。(14)、在千头万绪的工作中,当其他工作与安全工作发生矛盾时,监理工程师始终要把安全放在首(15)、对安全意识薄弱,制度不健全或有章不循的承包单位,监理要及时通过监理通知的形式令其整改。存在严重安全事故隐患的,监理将报告业主并令其暂停施工。(16)、对特殊工种作业的人员,监理要监督其经有关部门进行安全教育和技术培训,考核合格后持证上岗。(17)、监理机构自身要设立安全卫生急救预案,同时也要检查承包单位有符合现场实际情况的急救预案,一旦发生安全险情或安全事故,受伤人员应在第一时间
6、得到符合医疗要求的救治。(18)、除了设有紧急安全事故发生的急救预案之外,整个现场的人员安全管理还要有日常的卫生防疫措施。监理要督促检查就餐条件、饮用水、工栅的卫生措施,在施工期防止消化道传染病、呼吸道疾病、食物中毒、以及疫情的蔓延。(19)、火灾逃生预案也是监理监控的另一重点,无论是百米高空还是地面,无论是上班还是下班,火灾都有发生的可能。要督促各承包单位建立一旦发生火灾,小火自行扑救,大火迅速撒离险区的预案,并且做好平时的防火、防触电、防煤气、防爆炸、防洪、防震等一系列预防工作。(20)、由于本工程有许多家承包单位共同建设,因此对资源的共享、区域的划分、施工的排序交叉作业等各方面存在着合作关系,处理不好会使矛盾激化,甚至单位之间、企业内部发生打架斗殴事件。监理要做好协调,杜绝此类事件发生。2、监理机构对工程本身安全的监督管理(1)、不合格材料按合格出厂,厂家在合格证或质量证明书上作假。(2)、材料进场复验存在失误,试验室或检测机构不能保证检测结论的正确性。(3)、材料进场后的保管出现问题。(4)、作业人员操作失误或对图纸理解偏差。(5)、图纸存在错误。(6)、变更不正确,由于时间因素,做出的修改存在缺陷,错上加错。(7)、施工管理不到位。(8)、自然环境的影响,如施工期内可能发生的暴风雨、雷电、高温、严寒、大雾、地震等。(9)、不合理的工期。