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1、2022综治工作会议讲话 综治平安建立工作会议讲话 政法综治战线紧紧围绕影响群众平安感的突出问题,坚持以人民群众对平安的需求为导向,加强社会治安综合治理,深化推进平安建立,发挥法治的引领和保障作用,坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,为保障人民安居乐业、维护社会大局稳定、效劳经济社会开展作出了重要奉献。下面是WTT给大家整理的综治平安建立工作会议讲话，仅供参考。综治平安建立工作会议讲话篇1同志们：刚刚，县人民政府副县长陈国桥宣读了表彰决定，县委、县人民政府与乡镇和县直部门代表签订了20_年综治平安建立目的管理责任状，县委政法委刘宁书记全面总结回忆了去年工作，并对今年的任务进展了详细部署，
2、希望大家认真学习领会，并结合自身实际，抓好贯彻落实。下面，我就进一步加强政法综治平安建立工作讲几点意见。一、认清形势，统一思想，增强做好政法综治平安建立工作的信心决心过去的一年，全县政法部门紧紧围绕改革开展稳定大局，忠实履行职责，平安钟山建立不断深化，法治钟山建立稳步推进，社会管理不断创新，开展环境不断优化，法制宣传深化人心，治安状况逐步好转，群众平安感不断提升，政法队伍建立不断加强，各项工作均获得了显著成绩。详细可以概括为四大亮点：一是“严打”整治斗争获得新战果。八类主要刑事案件全部告破，尤其是成功破获一些有重大影响的恶性案件，一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治，治安秩序继
3、续保持良好态势，群众平安感明显上升。二是维护社会稳定工作获得新成绩。圆满完成了上级领导到钟山视察的重要安保任务;无企业军转干部进京赴邕到市滋事上访，以及重大活动期间无群体性事件发生;几起重大矛盾纠纷及时得到妥善处置，全年没有发生一起群体性事件，特别是成功处理了中央巡视组、自治区信访联席办交办的32起涉法涉诉信访积案。三是政法队伍自身建立获得新成效。开展党的群众道路教育理论活动，大力整治“四风”，提升队伍战斗力。县公安局被推荐为“全区优秀县级公安局”，县国安办被国家平安部认定为“一级国安办”，涌现出广西最美警察优秀奖谢庆楼等先进典型。四是社会治安综合治理工作获得新打破。社会治安防控体系建立全面启
4、动，社会治安综合治理的各项措施较好地落到实处，推动落实重大决策社会稳定风险评估机制，扎实开展法制宣传教育，认真落实社会治安联防措施，形成了齐抓共管的良好场面。去年，我县的公众平安感全区排位由20_年度的86位上升到了20_年度的49位，社会稳定动态排名由20_年度的78位上升到了20_年度的34位，创下了历史上最好的成绩。我县被贺州市推荐为“自治区平安建立先进县区”。这些成绩的获得凝聚了全县干部群众的艰辛努力，也凝聚着政法系统干部职工的心血和汗水，来之不易，要倍加珍惜。县委对全县政法综治平安建立工作整体上是满意的和认可的。借此时机，我谨代表县委向在座的各位，并通过你们向全县政法干警、综治维稳干
5、部表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着经济社会开展进入新常态和全面深化改革的深化推进，社会开展中深层次矛盾日益凸显，暴力恐惧、邪教等犯罪行为给人民群众的生命财产平安构成严重威胁。从大环境来看，各地方综治平安建立、信访维稳和维护公共平安压力仍然较大。比方，贺州市涉军上访群体组织化程度和反侦察意识明显增强，联络方式越来越隐蔽，活动频率增多;全市各县区山林土地纠纷、征地拆迁补偿等问题矛盾冲突加剧，依法终结涉法涉诉问题没有得到有效落实，越级上访、非法上访苗头仍然存在。在维护公共平安方面，虽然全市范围内没有发生重特大暴力恐惧和公共平安事
6、件，但其他省市已发生相关案件，比方3·1昆明火车站暴力恐惧袭击案件和厦门BRT公交车纵火案件等，这类案件的发生说明我们很多地方防范暴力恐惧袭击和维护公共平安工作仍然存在破绽。详细到我县来说，当前仍然存在各种社会矛盾纠纷和不稳定因素，政法综治平安建立仍然任重道远。主要表如今以下三个方面：一是群众平安感和满意度仍有提升空间。全县刑事发案、恶性案件时有发生，特别是侵财型案件比拟突出。二是爆发群体性事件的隐患仍然存在。因征地拆迁、坟墓纠纷、农村“三大纠纷”等不稳定因素引发规模性群体性事件的可能性增大。三是信访工作形势仍然严峻。群众法制观念整体还不够高，局部群众不能以正确合理合法的方式反映
7、自己的利益诉求，信访不信法的现象仍然存在，全县信访总量仍处于高位运行状态。因此，我们既要看到当前工作所获得的成绩，认真总结好的经历做法，坚决做好政法工作的信心和决心;又要充分认清当前社会稳定形势的复杂性和做好社会稳定工作的艰巨性、紧迫性，自觉增强忧患意识和责任意识。要紧紧围绕构建平安钟山和法治钟山的目的，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务，积极创新治理方式，不断提升公众平安感、司法公信力和政法满意度，为推进平安宜居富裕幸福新钟山创造和谐稳定的社会环境。二、履职尽责，开拓创新，为推动钟山加快开展保驾护航20_年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治钟山建立的开局之
8、年，做好今年的政法综治平安建立工作，对推进平安宜居富裕幸福新钟山建立具有非常重要的意义。我们要聚焦重点，开拓创新，狠抓落实，营造和谐稳定的社会环境，全力助推钟山科学开展跨越开展。(一)坚持围绕中心，效劳改革开展大局。以经济建立为中心，保持经济平稳较快开展，是当前的首要工作任务。目前，钟山的开展步伐在不断加快，各领域的改革在不断深化，触及的利益广泛，意味着潜在的矛盾纠纷会不断增多。政法机关要自觉把思想统一到县委的各项决策部署上来，实在把政法工作放到经济开展大局中去谋划和推进。要紧扣县委十三届四次全体(扩大)会议确定的目的任务，紧紧围绕主题主线，紧贴深化改革、构造调整、转型晋级等一系列决策部署，重
9、点围绕我县积极融入贺州市“两个千亿元产业”和桂粤黔“高铁经济带”建立做好相关的信访维稳工作，为经济开展营造稳定社会环境;同时综合运用多种手段解决经济领域的矛盾纠纷，实在维护市场经济秩序，净化开展环境。要增强大局意识，统筹执法司法资，依法保护企业合法权益，保障重大工程、重点工程落地生根。要充分发挥效劳职能，建立完善法律保障和法律效劳机制，进一步进步社会效劳才能，标准司法执法行为。(二)强化法治观念，推动法治钟山建立。法治是治国理政的方略、是社会和谐的基石，是民心所向、开展所需。长期以来，我县群众惯节期间容易引发聚众斗殴和爆发群体性冲突的现象充分说明局部群众法治观念仍然淡薄，我县法治建立任务仍然艰
10、巨。面对新形势新任务，只有全面推进法治钟山建立，充分依托法治的精神、法治的思维、法治的方式和法治的力量，才能破除改革障碍，形成有序的市场秩序和竞争环境，推动经济更有效率、更加公平、更可持续开展。政法机关作为司法执法的主力军、生力军，要认真落实全面依法治国新要求，创新理念、完善制度、加强监视，坚持不懈地推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，依法引导和标准各种社会行为，促进社会治理制度化、标准化、程序化、法治化，维护社会和谐稳定。司法执法部门要懂得“100-1=0”的道理，1个冤假错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象，要始终保持对法律的敬畏之心，自觉把执法为民的职
11、业良知和秉公执法的法治精神统一起来，带头信仰法治、坚守法治，依法标准和约束执法司法权。要加大普法宣传力度，通过采取灵敏多样的方式深化乡镇、学校、农村、企业、社区开展普法宣传教育，开展“六五”普法、法律“六进”(即:进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)等活动，全面进步全民法治意识，在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念，形成全社会共同推进法治钟山建立的整体合力。(三)依法履职尽责，助推平安钟山建立。全县政法机关要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，始终把人民群众安危放在第一位，以如履薄冰的紧迫感主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控各类风
12、险，履行好维护公共平安和社会安定的重大责任。要紧紧围绕保障人民安居乐业这个根本目的，把人民群众的事当作自己的事，全面落实打防管控各项措施，深化推进社会管理综合治理，努力解决人民群众反响强烈、影响社会和谐稳定、影响“平安钟山”建立的突出问题，确保社会大局稳定和人民群众平安感稳步提升。要毫不动摇地坚持严打方针，把打击锋芒对准群众反映强烈的突出治安问题，始终保持依法打击各类违法犯罪的高压态势，做到打得准、打得狠、打得快、打得稳。要本着“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原那么，加快创新立体化社会治安防控体系，强化平安隐患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱环节，深化开展
13、专项整治行动，实在消除治安隐患和治安盲点，最大限度预防和减少犯罪。要在重视传统平安的根底上，把平安触角延伸到公共平安领域，健全主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共平安监管体系，确保不发生重大公共平安事故，保障人民群众生命财产平安。要把农村、社区、企业、社会组织等纳入平安建立范围，实现基层单位全覆盖，形成平安建立人人参与、平安社会人人共享的良好社会气氛。(四)加强防控意识，维护社会大局稳定。新常态下，政法综治平安建立任务更重，人民群众对安居乐业要求更高，维护社会大局稳定容不得半点马虎。刚刚，乡镇和县直部门代表与县委、县政府签订了综治工作责任状，责任状就是“军令状”，大家必须强
14、化防控责任意识，严格抓好落实。各乡镇、各部门要按照责任制的要求和“谁管辖、谁负责”“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原那么，实在落实综治维稳工作责任，坚决推行“党政同责”和“一岗双责”的责任机制。全县各级党政“一把手”作为综治维稳工作的第一责任人，要严格落实“五包”(即：包掌握情况、包思想教育、包解决诉求、包停访息诉、包接访劝返)、“五个亲自”(即：亲自研究包案事项、亲自签批包案意见、亲自约谈信访群众、亲自协调解决诉求、亲自审核并签发办结报告)要求，积极承当起维稳重任，始终把维稳工作作为头等大事来抓，定期分析p 稳定形势，研究解决重大问题，抓紧落实各项措施。政法机关要重视做好信访工作，把信访纳
15、入法制轨道，进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，引导群众依法维护权益、表达诉求、解决矛盾，从根本上解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强对矛盾纠纷的排查化解，建立调处矛盾纠纷综合机制，完善人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的“大调解”工作体系。要加强头治理，落实社会稳定风险评估机制，努力做到早发现、早化解、早控制，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要以网格化管理、社会化效劳为方向，健全基层综合效劳管理平台，及时反映和协调人民群众各方面利益诉求，解决人民群众关注的热点问题，维护社会和谐稳定。(五)加强自身建立，提升队伍战斗力。政法机关要实在把从严治党、“三严三实”的要求贯穿到
16、政法队伍建立中去，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建立一支信念坚决、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。一要坚决理想信念。要始终把理想信念教育摆在第一位，积极建立健全干部学习教育机制、谈心谈话机制，依托党委(党组)中心组学习、专题讲座和现场学习等方式，不断进步政法干部队伍思想政治素质，并及时经常地对政法干部进展谈心谈话，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根底，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要练就过硬本领。全县各级政法机关要突出抓好履职才能培训，以进步专业化、职业化、正规化程度为重点，组织开展业务大培训、岗位大练兵、案件大评比等活动
17、，不断进步广阔干部的法治意识和业务才能，特别是注重进步执法办案、维稳处突、化解矛盾的才能，实在加强政法队伍专业化、职业化、法治化建立。努力建立一支听党指挥，随时拉得出、能战斗、打得赢的政法队伍，有效解决“追不上、打不赢、说不过、判不明”的问题。三要弘扬担当精神。面对歪风邪气必须敢于亮剑、坚决斗争，绝不能视而不见;面对急难险重必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前;面对重大政治考验，要旗帜鲜明、挺身而出，决不能态度暖昧;面对各种诱惑干扰，要挺直脊梁、执法如山，决不能办人情案、关系案，实在树立政法队伍勇于负责，敢于担当的良好形象。四要严明组织纪律。政法机关要进一步认真学习、执行好党纪国法和法规纪律
18、，真正让规定发力、禁令生威。要通过开展廉政教育、警示教育等形式，引导广阔干警引以为戒、举一反三，严格自律、秉公执法，把好理智关、感情关、廉政关，真正稳得住心神、管得住手脚，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要对司法腐败零容忍、严惩办，发现一起，严办一起，坚决去除害群之马，树立政法队伍为民务实清廉良好形象。三、加强领导，凝聚力量，夯实政法综治平安建立工作根底加强政法工作是一项长期而艰巨的任务，我们要不断加强和改善党对政法工作的领导，广泛凝聚各方力量，加大政法工作保障，不断夯实我县政法工作根底。(一)坚持党对政法工作的绝对领导。在今年1月召开的中央政法工作会议上强调“要确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中”
19、。意思是说我们要坚持党对政法工作的绝对领导，政法机关作为党和人民的“刀把子”，任何时候任何情况下都要听党的话、跟党走。这是我们党长期坚持的重要政治原那么，也是保持政法工作正确方向的根本保证。各级党组织要始终坚持党对政法工作的绝对领导不动摇，充分认识新常态下政法工作的严峻性、复杂性和综治工作的繁重性、艰巨性，加强对政法综治平安建立工作的领导和支持，实在做到管方向、管政策、管原那么、管干部，支持政法机关严格执法、公正司法、依法履职，为建立好、管理好和使用好政法队伍提供思想上、政治上和组织上的保障。县委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门，要进一步树立大局意识和效劳意识，坚决贯彻执行县委的决策部署
20、，增强工作的主动性和创造性，认真落实矛盾纠纷排查化解分析p 研判工作例会制度，不断强化和发挥调查研究、协调案件、协管干部、执法监视、维护稳定和社会治安综合治理等职能作用。公检法司等政法部门要进一步增强党性观念、明确自身职责，坚持履职尽责、主动作为，确保党委的决策部署在政法和维稳工作中得到贯彻落实，政法综治平安建立工作的触角延伸到基层末端。(二)坚持凝聚综治平安建立合力。各乡镇、各政法部门要各司其职，分工配合，形成上下协同、齐抓共管的政法综治平安工作格局。政法委要实在履行好职能职责，协调公检法司搞好工作衔接与配合，形成执法办案合力。各乡镇要坚持“属地管理”原那么，充分发挥人民调解、行政调解和司法
21、调解的积极作用，形成化解矛盾纠纷的合力。特别是要积极做好群体性事件的预防和处置工作，建立健全科学有效的应急处置预案，一旦发生群体性事件，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，就地化解，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。各政法部门要积极提升应急处突才能，对扰乱社会稳定、危害公安平安的行为快速作出反响，依法果断予以应对处置，迅速稳定局势，平息事态，做到执法为民，守土有责，保一方平安，促一方开展。(三)坚持为政法综治工作提供保障。县委、县政府将继续高度重视政法工作，定期听取政法工作汇报，分析p 社会治安形势，及时解决政法工作中的重大疑难问题，积极推开工作落实。同时，坚决支持和帮助政法部门在坚持标准的
22、前提下不断充实政法队伍，努力解决警力缺乏、队伍老化等问题，进一步畅通政法干警进出渠道，标准政法干警管理体制机制。全县各政法部门要进一步关心保护政法干警，落实从优待警的各项政策，为他们依法履行职责提供保障。要更加注重科学用警，突出人文关心，加强政法文化建立，努力营造栓心留人的良好环境。同志们，政法综治平安建立工作责任重大，任务艰巨，使命荣耀。我们要实在增强政治责任感和使命感，以饱满的工作热情和无私奉献的精神，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力创始工作新场面，为建立平安宜居富裕幸福新钟山做出新的更大奉献!综治平安建立工作会议讲话篇2同志们：今天，镇党委、政府召开全镇综合平安建立工作推进会，主要目的
23、是认真分析p 今年来综治平安建立工作情况，部署下阶段综治平安建立冲刺任务，确保以良好的成绩迎接泉州、省综治委综治“三率”测评。等一下，李书记还将作强调讲话，请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：一、统一思想认识，实在重视做好综治平安建立工作 今年来，市委、市政府高度重视综治平安建立工作，加强组织领导，加大工作力度，扎实抓好平安建立，从全市上半年综治“三率”测评来看，“三率”三项指标有所上升。但从我镇上半年综治“三率”测评结果来看，有两项指标知晓率和满意率全市倒数有名，比照去年第四季度“三率”测评结果存在较大差距，特别是满意率，远远落后于去年第四季度测评结果100%，泉州市从9月10
24、日至9月30日对我市各乡镇开展综治“三率”测评，省综治委将从11月20日至12月10日对各设区市开展测评，从我镇上半年的平安建立工作态势来看，形势非常严峻，面临非常大的挑战，需要大家进一步统一思想认识，实在重视综治平安建立工作，扎实抓好各项措施落实。从我镇工作情况来看，认真分析p ，存在着一些缺乏与问题：一是各级对综治平安建立工作越来越重视，要求严格，责任明确，市委、市政府将对第三、四季度测评结果位居全市后三名和不达标的乡镇进展通报批评，并对有关责任进展严肃处理，工作压力非常大。但局部村和干部存在麻木大意和盲目乐观的思想，工作时紧时松，导致综治工作不平衡、不平稳;个别村和干部对持续开展综治平安
25、建立工作存在厌烦和畏难心理，平安建立宣传和入户访视没有真正到位。二是我镇地处城乡结合部，治安形势复杂，外来人口犯罪和治安突发性事件时有发生，流动人口管理程度和应急处臵才能有待进一步进步。同时，平安消费形势仍然不容乐观，由事故引发的社会矛盾仍然较多，人民群众对平安建立工作期望越来越高，对“三率”测评造成一定影响。三是近几年我镇辖区内省、市重点建立工程多，征地拆迁、“两违”打击、非煤矿山整治、非法采砂取缔等等，引发一些社会热点问题和矛盾纠纷，造成局部群众不理解、不支持，带来一些负面影响。四是从近段工作来看，镇党委、政府召开发动大会后，加大综治平安建立工作力度，购臵摩托车、镇村联动巡逻、印发告全镇人
26、民一封信和平安宣传卡、加大刑事治安案件打击等等，但各村工作开展不平衡，特别是个别村巡逻没有真正到位，流于形式，对重点地段、重点时段以及一些边角没有巡逻到位，没有真正起到作用。二、强化责任落实，扎实做好综治“三率”测评受检工作 认真分析p 缺乏和存在问题，对照市委、市政府对综治“三率”的达标要求，形势非常严峻，要实在引起全镇上下重视，达成共识，进一步强化责任，突出重点，落实措施，必须做到“三个到位”。一是责任必须到位。在9月17日下午召开的全市综治平安建立工作推进会上，市委骆书记对责任落实讲了两句话：一是“方法总比困难多”，二是“方法于责任”。非常透彻地指出了工作推进的动力，只有责任落实到位，工
27、作才能真正获得实效。全市综治平安建立工作推进会后，镇党委、政府昨晚召开党政联席会议，分析p 前段工作开展情况，研究下一阶段工作，重点要严格落实工作责任，将全镇8000多个 号码分解到各村，层层分解到工作队、村两委成员和包片干部，严格实行责任追究制度，按照“三率”测评结果，哪个 号码在测评中出现问题，将对号入座严格追究驻村党政领导、工作队、村主干和包片干部的责任。二是宣传必须到位。要利用宣传车、有线、播送、墙报等宣传载体，大力宣传镇党委、政府抓综治平安建立的措施和成效，各村要积极配合派出所召开警民座谈会，主动加强与社会各界代表的沟通联络，进一步融洽警民关系;要将平安宣传卡和告全镇人民一封信全局部
28、发下去，在入户访视过程中，要认真听取群众对平安建立工作的意见和建议，将问题带到镇里汇总，真正解决问题、化解矛盾，获得群众的理解和支持。三是措施必须到位。从会后开场，各村要部署巡逻工作，工作较为薄弱的村要发动村两委、护村队开展巡逻，加强重点地段、重点时段巡逻工作，镇村联动巡逻，营造良好气氛。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行为的打击工作，针对涉黑涉恶、飞车抢夺、“六合彩”非法赌博等突出问题，采取有效措施，加大打击力度;要加强重点地段布控，连续开展设卡盘查统一行动，整合民警、联防队、巡逻队、护村队等各种力量，开展设卡、设岗检查，努力形成强大的震慑态势;要加强案件回访工作，努力获得受害人及受害者家属理
29、解。同时，各村要对重点信访户、老上访问题积极化解，按照包案责任制的要求，做好矛盾调处工作。同志们，“三率”测评结果能否达标，靠大家工作落实、责任落实，全体镇、村干部要积极行动起来，按照今天会议部署，全力以赴，形成合力，确保我镇顺利通过“三率”测评。综治平安建立工作会议讲话篇3同志们：经县委、县政府同意，今天我们在上京镇召开全县综治平安建立工作现场会。召开会议的目的有三点：一是创新综治平安建立工作，加强社会管理是我们当前的主要任务，我县基层综治平安创立工作中有许多好的经历做法，特别是上京镇这个老典型又有了许多新亮点，需要通过这个会议来总结推广。二是乡(镇)分管综治领导已调整到位，多数新任领导对自
30、身业务还不非常熟悉，综治工作存在上下级衔接不及时、工作脱节等问题，需要通过这个会议来促进角色快速转换。三是当前我县综治平安建立工作确实存在不少问题，需要通过这个会议来查摆问题，剖析根，对症下药，推开工作再上新程度，确保全县社会持续稳定。上午，我们实地参观了县委群众工作部、太华镇综治信访维稳1+N联动中心、太华派出所、石牌镇老厝村、吴山乡综治信访维稳1+N流动效劳队、桃镇蓝玉村、上京镇综治信访维稳1+N联动中心及梅林村;刚刚，上京镇、吴山乡、武陵乡、石牌镇、文江乡、均溪镇南街社区、梅山乡沈岭村介绍了各自的典型经历做法，郑志坚总经理部署了下阶段平安联防 建立工作，邱宝祥副部长就建立县委群众工作部情
31、况作了发言，林书设副书记部署了下阶段综治平安建立工作。通过所看到的、所听到的这些经历做法，让我感觉到大家高度重视综治平安建立工作，虽然乡镇之间、单位之间的经济、财政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、创造性地开展工作，有许多好的经历和做法，希望各乡(镇)、有关部门认真学习，互相借鉴，共同进步。郑总经理、邱副部长、林副书记三位领导对下阶段的工作意见，切合我县实际，请务必抓好落实。下面，我就做好下阶段综治平安建立工作讲四点意见：一、把握形势,转变工作理念近年来，我县综治平安建立工作获得了很大的成效，我们的整体工作向着实际、实战、把握当前形势要求，及时转变综治平安建立工作理念，提出“
32、一手抓党建168工作形式，一手抓综治1+N工作形式两手齐抓共促”的工作理念。但从我们实际情况看，我们基层的工作理念还没有完全转变，或者说转变的不够快，与效劳经济开展、保障民生还存在工作上的脱节，绝大局部乡镇村，特别是县直机关单位的综治平安建立工作仍然停留在突击式、应付式工作准备上，未做到常态化运行，与我们要求的动态化工作是有间隔 的。大家都在干，干得比拟辛苦，树立了许多工作理念，创造了好经历、好做法，但不知道如何把工作理念、工作经历总结出来、宣传出去，或者通过一些形式把我们的思路、措施、成绩展示出来，这是摆在我们面前的一个瓶颈。这两个月时间，我借到乡(镇)调研熟悉情况的时机，帮助一些乡(镇)总
33、结提出了一些符合实际和新形势要求的工作理念，如，上京镇“一抓派出所、二抓财政所”的工作理念，石牌镇“平安石牌关键发挥主体作用，形成平安石牌人人有责”的工作理念，吴山乡“吴山茶乡促进平安，零矛盾纠纷促进高茶产业开展”的工作理念，屏山乡“万亩茶园，千户平安” 的工作理念，永煤上京分公司“像抓平安消费一样抓平安矿区创立”的工作理念。等等。这些工作理念抛出去之后，产生了非常好的效果，得到了市上半年综治和平安建立工作调研督导组、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务副主任林芳叶、市信访局局长邓善存等领导的高度赞同。所以，我希望全县综治平安建立战线的领导同志们要结合本乡镇、本单位的实际情况和新形势要求转变工
34、作理念，及时调整工作思路，开动脑筋、拓展思维，既要有实干、苦干加巧干的工作精神，也要有会总结、会进步、会推介自已的方法和手段，只有这样才能把我们综治平安建立工作的品牌推介出去，把我们综治平安建立整体形象树起来。二、正视问题，增强忧患意识今年以来，全县整体形势很好，开展速度明显加快，投资力度明显加大，经济活力明显增强，开展环境明显优化，各项社会事业安康开展。在加快开展经济的同时，各级各部门高度重视并创新开展综治平安建立工作，确保全县社会政治稳定、治安秩序良好。省首批“平安先行县(市、区)”考评验收组、市上半年综治和平安建立工作调研督导组、市委副书记、市纪委书记梁晋阳、市委、公安局长夏钢、省综治办
35、基层督导处处长杨坦、市委政法委副书记陈永强、市综治办常务主任林芳叶等领导到大田调研、检查时，都对我县的综治平安建立工作给予了充分肯定。在充分肯定成绩的同时，我们必须正视工作中存在的问题。根据市上半年综治和平安建立工作调研督导检查情况通报看，我县主要存在以下问题：一是乡镇换届后，分管综治领导调整面较大，进入角色较慢，认识比拟缺乏，业务比拟不熟悉。二是“平安先行乡镇”未达标的乡镇的综治信访维稳1+N联动中心建立不够标准，主要表达在办公场所面积不达标，功能室设置未严格按照要求，未能围绕“六联六进”工作机制抓好运作，成效不够明显。三是平安联防 建立力度比拟缓慢，运用不够顺畅，成效不够理想。四是进一步加
36、强矛盾纠纷排查调处工作，重大事项社会风险评估未能完全按照文件要求进展，评估率较低。五是交通、消防、消费平安形势严峻，事故时有发生;出租车行业治安联防活动尚未开展。六是平安创立“三率”落后。经省城调队调查统计，我县社会治安满意率94.5%，在全市排名第11，倒数第二;平安建立知晓率78.66%，排名第8，倒数第五;党政对社会治安重视率82.96%，排名第10，倒数第三。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有力措施，抓紧予以解决。所以，县委、县政府决定在今天专门召开全县综治平安建立工作现场会，这是对我县综治平安建立工作的一次再发动，再部署，再落实，充分表达了做好全县综治平安建立工作的极端重要性。希
37、望各乡(镇)、各有关单位回去后，要正确对待、冷静分析p 、认真研究，扎扎实实做好整改;县综治办要分组包片认真做好跟踪督查，确保整改到位。三、明确目的，突出工作重点今年，我县综治平安建立的奋斗目的是“保二争一”，为明年争创省“平安先进县(市、区)”打好根底。为实现这个目的，下阶段要突出抓好以下五个方面重点工作：1、施行综治“321”工程。综治“321”工程，是指三个机制、两个体系、一个平台，即深化完善基层综治信访维稳1+N联动机制，建立健全综治黑点“211”排查整治机制，建立健全流动人口“122”效劳管理机制;深化推进“大调解”体系建立，实在加强“大防控”体系建立;积极推进“综治平安三明网”的开
38、发和建立。开展这项工作，是市委、市政府推进社会管理创新的一项重要举措。县委办、县政府办和县综治办已经分别根据市里的要求，转发了关于施行“321”工程创新综治工作的意见，制定了关于施行“321”工程创新综治工作的施行方案，各级党委、政府和综治委以及有关部门要认真再次组织学习领会，实在把握主要内容、主要任务和根本要求，把施行“321”工程创新综治工作引向深化，获得实效。一是在基层1+N联动机制方面，1+N联动中心办公楼等根底设施建立任务未完成的乡镇，特别是均溪、桃、建立、前坪、屏山、武陵等乡镇一定要确保在12月初完成。同时，要参照吴山乡的做法，立即成立基层综治信访维稳1+N流动效劳队;综治信访维稳
39、1+N调解室建立任务未完成的县直部门，要确保在9月底前完成。二是在综治“黑点”整治方面，各乡镇对市、县级和自己排查确定综治“黑点”都要组织开展重点整治，通过下达“黑点”整治责任书、成立了整治工作队、化解社会矛盾、加强治安巡逻、安装电子防盗门和视频监控探头等有效措施，确保综治“黑点”变“红点”、“亮点”。石牌镇老厝村采取的“一调、一打、一树”措施实在可行，要好好学习借鉴。同时，要在综治“黑点”整治中，注重结合开展信访工作秩序整治，对上访不走法定“道路图”、非正常上访、越级上访、闹访缠访等行为予以严厉打击，使本地区信访秩序得到迅速改变。三是在流动人口效劳管理方面，乡镇、社区要重点抓好流动人口效劳管
40、理中心(站)标准化建立，抓好流动人口信息社会化采集和落实分类分层次效劳管控，实现流动人口与出租房屋信息采集全覆盖，全面进步流动人口“一证式”效劳管理程度。四是在矛盾纠纷“大调解”体系建立方面，要着力抓好“一网络三重点”(调解组织网络，头预防、四调联动、化解涉法涉诉问题)，有效预防和化解社会矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，打造人民群众安居乐业的和谐大田。均溪镇南街社区“巾帼调解队”、梅山乡沈岭村“同万调解队”是我们调解组织网络的延伸点，务必要大力推广。五是在社会治安“大防控”体系建立方面，重点要抓好乡镇不少于10人的专职治安巡逻队伍，以及综治协管员、治保会、调委会、平安中心户长、维稳信息员
41、、维稳群众工作队、网络舆情引导员等根底综治维稳队伍建立;全面推进“平安 十户联防”，力争到年底全县用户率到达80%以上。在这里特别强调一下，市、县对完不成任务的乡镇、村居、单位将取消评先评优资格，是平安先行乡镇、平安先行村居、平安先行单位的予以摘牌;积极推进出租车行业治安联防，对所有出租车辆安装GPS卫星定位系统，在出租车司机中物建治安协管员;上京、太华、广平、奇韬、前坪和均溪镇赤岩小区等六个乡镇(小区)要完成高清视频“电子卡口”监控系统建立任务;各乡镇要学习借鉴文江乡“村企平安片区共建”的做法，开展“平安库区”、“平安企业”等基层平安共建活动，实现“村企相容相开展”目的。六在“综治平安三明网
42、”建立方面，要认真做好“平安三明网”、“网上警局”这些宣传阵地和互动管理平台的信息搜集、整理、上报和更新工作，进一步强化政法综治和平安建立的资讯报道力度，扩大自身知名度，实在进步知晓率、参与率，亲密干群关系。2、加强和创新社会管理。今年来，我县紧扣“群众”、“创新”这两个【关键词】：p 】：，创新群众管理新平台，于8月23日在全省首家成立县委群众工作部。县委群众工作部成立后，上京镇率先在镇里成立了群众工作办公室，在村里成立了群众工作站，并分别采取“五结合”、“三结合”方法来标准运作，使其真正成为群众的窗口，为全县建立乡镇群众工作办公室、村居群众工作站提供了样板。各乡镇在9月底前要全部成立乡镇群
43、众工作办公室、村居群众工作站，并标准运作。一要明确目的。就是形成以县委群众工作部为龙头，以乡(镇)群众工作办公室为纽带，以村(居)群众工作站为根底的群众信访工作新格局，结合一本民情日记、一张民心卡片、一份民意答卷“三个一”活动，设立“信访维稳基金”，视情对信访人予以困难救助，着力化解社会经济开展中出现的矛盾纠纷和信访突出问题，确保小事不出村(居)，大事不出乡(镇)，矛盾不上交，社会安定稳定。二要赋予职权。负责本辖区群众工作的组织指导和综合协调工作，履行交办转办权、催促检查权、指导协调权、直接调查权、效能告诫权、综治一票否决建议权等六项权利。三要标准运作。一是建立四种化解矛盾方法。即，有据可依的
44、法律政策化矛盾，有难必帮的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法无据、于情有理”的变通化矛盾。二是建立信访“星级”滚动管理。但凡被列入“三颗星”为特别管理，“二颗星”为重点管理，“一颗星”为跟踪管理，“无星”为一般管理，并根据矛盾纠纷和信访问题解决或稳定情况增减星级，与年度综治、信访工作考评和综治一票否决相挂钩，力促包案领导真包案、包案责任真落实、包案化解真事了。三是建立信访维稳干部下基层工作机制。在群众工作办公室(工作站)定期开展接访的同时，不定期地开展“维稳信访下基层化解积案”活动，变群众上访为干部下访，力争把矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，到达解决“协而不调
45、、调而不解”的被动场面。四是完善综治信访维稳1+N联动形式。依托综治信访维稳1+N流动效劳队，深化到村居“摆摊设点”解决群众诉求。对辖区居民在外地发生的突发性事件，向外延伸1+N联动职能，到事发地与当地党委政府共同化解。3、提升平安建立“三率”。根据往年的做法，下半年，省城调总队将于11月中旬开场进展平安建立“三率” 测评，这项工作很重要，在县里占全年综治平安建立考评的分值的33%，在乡镇占15%，是我们能否实现“保二争一”这一目的的直接决定因素。上半年我们已经失去了许多分数，这就要靠下半年来补上，所以我们一定要按照县综治委关于加大工作力度提升平安创立“三率”的通知要求，采取非常措施、有效措施
46、重点抓紧抓好。一要对所有的固定 、天翼手机开展“#9平安 联防”建立，实现“一人求救，十户帮”的目的。二要委托县城调队于10月份开展“三率” 测评，作为今年“三率”评分的唯一标准，各乡镇、县直各部门对本地区、本部门的“三率”也要采取 测评。三要在10、11月份组织乡镇全体干部，特别是驻村干部下到村里、走到有固定 的居民家中，面对面地讲解，引导群众如何答复，把宣传资料张贴在群众家里、张贴在 机旁，实在做到家喻户晓，确保不出问题。对不认真开展入户宣传工作的干部，要严格按照绩效考评有关规定处理。四要开通所有固话、挪动 “平安彩铃”，与电信、挪动、联通三家的满意度调查相结合，举办“平安创立知识短信竞答
47、抽奖”系列活动，及时开展下乡宣传活动，赠送“平安创立知识”的小礼品、宣传单、宣传年画、对联。五要在县电视台滚动播放平安大田宣传片，利用播送、宣传车到村巡回宣传。六要组织开展“打四黑除四害”、“爱民月”等活动，采取集中办案、集体走访、座谈会等各种形式，实在解决群众迫切的诉求，取信于民。七要在辖区内重点地段、人口密集、交通路口、社区主要干道增挂“平安建立”宣传横幅，刷新平安建立固定标语。八要组织学生把平安建立的宣传资料带回家里，并向父母进展讲解。九要经常在全体干部职工大会，宣传平安建立有关知识，进步干部职工自身的平安创立“三率”。十要把进步“三率”作为考核各级各部门目的任务完成情况和干部推荐提拔任
48、用、评先评优的一个重要指标。对经县 测评，治安满意率指标低于96%、群众知晓率定低于80%、党政重视率低于85%的，其单位主要领导要在县有线电视上作检讨表态发言，单位不得参加年度综治平安建立评先评优，并视情对其实行综治一票否决、或黄牌警告;“三率”位列全县前三名的单位的综治干部给予优先推荐提拔任用、评先评优。4、建立强将精兵新队伍。7月15日，县委召开全县政法工作座谈会，县委赵书记在会上对当前加强政法队伍建立作了语重心长的讲话，强调政法机关一要让党放心，做党的忠诚卫士;二要让人民满意，维护群众合法权益;三要让坏人害怕，打击各种违法犯罪活动;四要效劳科学开展，围绕中心效劳大局;五要加强自身建立，
49、进步队伍素质等五点意见。下阶段，全县政法综治各部门要按照县委赵书记的要求，继续采取有力措施，真正把自己的队伍建立成一支“镇得住坏人、保护得了百姓、管得住自己”政治坚决的队伍。一要抓好主题教育理论活动。通过深化开展“发扬传统、坚决信念、执法为民”主题教育理论活动，确保政法队伍的忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于社会的本色。二要整肃队伍纪律作风。通过深化开展“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动，进一步把队伍的“铁规”、“禁令”落实到位，确保令行制止、风清气正。三要进步人民群众满意率。通过深化开展“大走访开门评警”活动，推广县公安局刑侦大队“星级侦查员”做法，进一步进步群众对政法队伍的满意率，努力为全县新一轮经济开展、“六大战役”保驾护航，作出新的奉献。同志们，做好社会治安综