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1、-安全管理常见名词解释-第 35 页安全管理常见名词解释 1、安全管理基本要求 【非煤矿矿山企业】包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施 工企业、石油天然气企业。来源：非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法，国家 安全生产监督管理总局令第 20 号。 【安全生产】消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。来源，职业 安全卫生术语，GB/T 15236-94。 【本质安全】通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操 作或发生故障的情况下也不会造成事故。 【安全管理的工作方针】安全第一、预防为主、综合治理。来源：党的十六届五中 全会通过的十一五规划建议。 【
2、HSE 管理体系推进原则】指统一规范、继承创新、分类指导、高效务实。来源： 中国石油天然气集团公司 HSE 管理体系建设推进计划，中油安字2007343 号。 【安全管理“0123 管理法”】0重大事故为零的管理目标；1第一把手为第一责 任；2岗位、班组标准化的双标建设；3全员教育、全面管理、全线预防的“三全” 对策。 【两书一表】HSE 作业指导书、作业计划书、现场检查表；来源：中国石油天然 集团公司安全生产管理规定，中油质安字2004672 号。 【三同时】生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全 设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投
3、资应当 纳入建设项目概算。来源：中华人民共和国安全生产法 2002。 【三不伤害】不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。 【“三全”原则】安全管理要求的“三全”原则指全员、全过程、全方位管理。 【“三点”控制】安全管理“三点”控制指“危险点、危害点、事故多发点”。 【三级安全教育】指生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间 （工段、区、队）、班组三级安全培训教育。来源：生产经营单位安全培训规定， 国家安全生产监督管理总局令第 3 号。 【三要六查】安全工作“三要六查”是指要吸取事故教训，查思想认识，查责任落 实；要学习规程规定，查规章执行，查遵章守纪；要强化安全管理，查隐患治理，
4、查预 案落实。 【四不放过】指事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实 不放过、有关人员未受到教育不放过。来源：中华人民共和国安全生产法 2002。 【四懂三会】四懂：1 懂设备的结构；2 懂设备的性能；3 懂设备的工作原理；4 懂 设备的用途。三会：1 会操作使用；2 会维护保养；3 会排除故障。 【四个凡事】安全管理的“四个凡事”：指凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有 据可查，凡事有人监督。 【五项落实】事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间五个关键要素 落实；来源：中国石油天然气集团公司事故隐患管理办法，中油质安字2004672 号。 【五个来源】指安全源于设
5、计、源于责任心、源于质量、源于防范。 【5W、1H】安全意识要求的“5W、1H”内容： WHY为什么做（目的）； WHAT-范围，做什么，使用什么材料； WHO-谁来做；WHEN-什么时间做；WHERE-在哪里做； HOW-如何做，如何控制和记录。 【六大禁令】为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生 命安全和企业生产经营的顺利进行，即集团公司颁布了反违章禁令： 一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作； 二、严禁违反操作规程操作； 三、严禁无票证从事危险作业； 四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗； 五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； 六、严禁违章指挥、强令他人违
6、章作业。 来源：中国石油天然气集团公司反违章禁令，中油安200858 号。 【六个支撑体系】指安全生产法律法规体系、安全信息工程体系、安全技术保障体 系、宣传教育体系、安全培训体系、应急救援体系。 【六查】安全检查工作“六查”的主要内容：查人员思想、查安全制度、查管理措 施、查隐患治理、查事故处理、查安全台帐。 【八个结合】安全管理工作的“八个结合”： 1)建立约束机制与激励机制相结合； 2)突出重点与兼顾全面相结合； 3)职能部门管理与齐抓共管相结合； 4)防微杜渐与突出保障体系相结合； 5)弘扬安全文化与常抓不懈相结合； 6)安全检查与隐患整改相结合； 7)落实责任制度与完善责任追究制度相
7、结合； 8)强化安全管理与推行安全生产确认制度相结合。 【九个到位】安全管理应做到的“九个到位”：领导责任到位，安管人员到位，规 章执行到位，教育培训到位，技术技能到位，防范措施到位，检查力度到位，整改处罚 到位，全员意识到位。 【十不吊】起重吊装“十不吊”规定： 1)起重臂吊起的重物下面有人停留或行走不准吊； 2)无证指挥、无指挥信号或信号不清不准吊； 3)散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊； 4)吊物重量不明或超负荷，“大件吊装”无吊装方案，现场无安监人员“旁站”不 准吊； 5)各类吊物上方站人，不准吊； 6)斜牵斜挂、埋入地物、粘连、附着的物件等不准吊； 7)机械安全装置失灵、带病时，多机
8、作业无安全措施不准吊； 8)现场光线阴暗看不清吊物起落点不准吊； 9)棱刃物与钢丝绳直接接触无保护措施不准吊； 10)六级以上风不准吊。 【海洋石油安全生产】在中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大 陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域内的海洋石油开采活动的安全生产。 来源： 海 洋石油安全生产规定，国家安全生产监督管理总局令第 4 号。 【海洋石油作业者】指负责实施海洋石油开采活动的企业，或者按照石油合同的约 定负责实施海洋石油开采活动的实体。来源：海洋石油安全生产规定，国家安全生 产监督管理总局令第 4 号。 【海洋石油承包者】指向作业者提供服务的企业或者实体。来源：海洋石油安
9、全 生产规定，国家安全生产监督管理总局令第 4 号。 2、安全生产从业人员及培训管理 【安全生产管理人员】是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机 构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产 管理人员等。来源：生产经营单位安全培训规定，国家安全生产监督管理总局令第 3 号。 【特种作业人员】指直接从事特种作业的人员及其相关管理人员；特种作业是指容 易发生人员伤亡事故， 对操作者本人、 他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业； 来源：GB5306-85 与国务院令第 549 号。 【HSE 审核员】分为集团公司 HSE 审核员和企业 HSE 内审
10、员。集团公司 HSE 审核员 实行注册管理，可从事企业内部审核、HSE 管理体系第二方审核（包括总部对企业的审 核，企业对其下属单位的审核、企业对承包方和/或供应方的审核等）和 HSE 管理体系 认证审核。 企业 HSE 内审员实行备案管理， 可从事本企业的 HSE 管理体系内部审核工作。 【安全生产第一负责人】各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任， 是安全生产第一负责人来源：中国石油天然气集团公司安全生产责任制通则，中油 质安字2004672 号。 【生产经营单位其他从业人员】是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业 人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人
11、、其他管理人员、技 术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。来源：生产经营单位安全培训规定， 国家安全生产监督管理总局令第 3 号。 【安全监督】指各企业从事安全监督工作，并持有集团公司核发有效的安全监督 资格证书的专兼职人员，来源：中国石油天然气集团公司管理 办法，质安字200426 号。 【注册安全工程师】指取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书（以下简 称资格证书），在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介 机构从事安全生产专业服务工作， 并按照本规定注册取得中华人民共和国注册安全工程 师执业证（以下简称执业证）和执业印章的人员；来源： 注册安全工程师管理规定
12、， 国家安全生产监督管理总局令第 11 号。 【驾驶员】指集团公司各企事业单位中持有中华人民共和国机动车辆有效驾驶证 件，驾驶本企业所管理车辆的从业人员（不含厂内机动车驾驶员）；来源：中国石油 天然气集团公司交通安全管理办法中油质安字2004672 号。 【三违行为】指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；来源：中国石油天然集团 公司安全生产管理规定，中油质安字2004672 号。 【义务消防人员的“四会”】指会报警、会使用灭火器材、会使用防护器材、会自 救互救；来源：中国石油天然集团公司安全生产管理规定，中油质安字2004672 号。 【HSE 培训】员工为提高岗位风险辨识与控制能力，满足岗位安
13、全生产需要，所进 行的以公司管理规范、程序和操作规程为主要内容，以在岗辅导、演练为主要形式的灵 活多样的持续学习行为或过程。本条所称员工包括中国石油的正式员工、合同工或临时 工，以及承包商员工；来源：HSE 培训管理规范，Q/SY1234-2009。 【培训需求矩阵】将培训需求与有关岗位列入同一个表中，以明确说明各岗位需要 接受的培训内容、掌握程度、培训频率等，这样的表称为培训需求矩阵；来源：HSE 培训管理规范（Q/SY1234-2009）。 【培训计划】对培训活动的安排，包括培训的时间、地点、师资、内容、方式及考 核等；来源：HSE 培训管理规范（Q/SY1234-2009）。 【安全观察
14、】对一名正在工作的人员观察 30s 以上，以确认有关任务是否在安全地 执行，包括对员工作业行为和作业环境的观察。来源：安全观察与沟通管理规范， Q/SY1235-2009。 【直线领导】对员工的工作负有安排布置、监督和考核责任的直接管理者。来源： 安全观察与沟通管理规范，Q/SY1235-2009。 3、安全生产设备管理 【车辆】指集团公司各企事业单位（含股份公司地区分公司，下同）所有的各种机 动车辆（不含厂内机动车辆）；来源：中国石油天然气集团公司交通安全管理办法 中油质安字2004672 号。 【三交一封】指交通管理中节假日交车辆钥匙、交行车证、交准驾证，定点封存车 辆；来源：中国石油天然
15、集团公司安全生产管理规定，中油质安字2004672 号。 【三检制】 指驾驶员在出车前、 行车中、 收车后对车辆各部件和装载物品进行检查； 来源：中国石油天然气集团公司交通安全管理办法中油质安字2004672 号。 【特种设备】指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、 压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆； （一）锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的 参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于 30L 的承压蒸汽锅炉； 出口水压大于或者等于 0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于 0.1M
16、W 的承压热水锅 炉；有机热载体锅炉。 （二）压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定 为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于 2.5MPaL 的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容 器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于 0.2MPa（表压），且压力与容积的乘 积大于或者等于 1.0MPa 的气体、 L 液化气体和标准沸点等于或者低于 60液体的气瓶； 氧舱等。 （三）压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范 围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa（表压）的
17、气体、液化气体、蒸汽介质或者 可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公 称直径大于 25mm 的管道。 （四）电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯 级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动 扶梯、自动人行道等。 （五）起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其 范围规定为额定起重量大于或者等于 0.5t 的升降机；额定起重量大于或者等于 1t，且 提升高度大于或者等于 2m 的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。 （六）客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工
18、具运送人员的机 电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。 （七）大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设 计最大运行线速度大于或者等于 2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于 2m 的载人大 型游乐设施。 （八）场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、 旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。 特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相 关的设施。 来源：特种设备安全监察条例，国务院令549号。 【重大危险源】指长期或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质 的数量等于或超过临界量
19、的单元，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的单元；单 元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于 500m 的几 个（套）生产装置、设施或场所；临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量；来源： 中国石油天然气集团公司重大危险源管理办法，中油质安字2006740 号。 【安全监控预警系统】为限制、控制和消除事故危害，用检测、控制仪表和器材等 设施所装备的， 以实现预测、 预报和警示事物安全状态的工程技术整体系统。 来源： 易 燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求，GB17681-1999。 【安全预警参数】 能够预测、 预报， 表征事物是否处于安全状态的物理量或化学量
20、。 来源：易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求，GB17681-1999。 【全厂性重要设施】发生火灾时，影响全厂生产或可能造成重大人身伤亡的设施。 全厂性重要设施可分为以下两类：第一类全厂性重要设施：发生火灾时可能造成重大人 身伤亡的设施。第二类全厂性重要设施：发生火灾时影响全厂生产的设施。来源：石 油化工企业设计防火规范，GB50160-2008。 【区域性重要设施】 发生火灾时影响部分装置生产或可能造成局部区域人身伤亡的 设施。来源：石油化工企业设计防火规范，GB50160-2008。 【启动前安全检查】在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必 改项整改完成，批准启动的
21、过程。来源：启动前安全检查管理规范，Q/SY 1245 2009。 【工艺设备变更】涉及工艺技术、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变 (如压力等级改变、 压力报警值改变等)。 来源： 工艺和设备变更管理规范 Q/SY 1237 ， 2009。 4、危险品管理 【危险物品】指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财 产安全的物品。来源：中华人民共和国安全生产法，2002。 【民用爆炸物品】指企业生产活动中涉及到的各类炸药、雷管、导火索、导爆索、 非电导爆系统、起爆药和爆破剂等，简称民爆物品；来源：中国石油天然气集团公司 民用爆炸物品安全管理办法，中油质安字2005406
22、 号。 【危险化学品】包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃气体、易燃固 体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等；民用爆炸 品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理不适用于本办法。来源：中国石油 天然气集团公司危险化学品安全管理办法，中油质安字2005406 号。 【CAS 号】指化学文摘索引号。来源：化学品安全技术说明书编写规定范围， GB16483-2000。 【CSDS】指化学品安全技术说明书，国际上常称 MSDS。来源：化学品安全技术说 明书编写规定范围，GB16483-2000。 【危险化学物质】指中华人民共和国有关部门公布的危险化学品名录和剧
23、毒 化学品目录中的化学物质。来源： 进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准， GB 16487.7-2005。 【剧毒品】指急性毒性为：经口 LD505mg/kg；经皮接触 24h LD5040mg/kg；吸入 1h LC500.5mg/L 的化学品。 来源： 化学品安全标签编写规定 GB15258-1999。 ， 【有毒品】指急性毒性为：经口 5mg/kgLD5050mg/kg；经皮接触 24h 40mg/kg LD50200mg/kg；吸入 1h 0.5mg/LLC502mg/L 的化学品。来源：化学品安全标签编写规定，GB15258-1999。 【有害品】 指急性毒性为： 固体经口 5
24、0mg/kgLD50500mg/kg； 液体经口 50mg/kg LD502000mg/kg；经皮接触 24h 200mg/kgLD501000mg/kg；吸入 1h 2mg/LLC5010mg/L 的化学品。来源：化学品安全标签编写规定，GB15258-1999。 【易燃固体】是易于燃烧的固体和摩擦可能起火的固体。来源：易燃固体危险货 物危险特性检验规范，GB19521.1-2004。 【燃烧速率】将粉状、颗粒状或糊状的样品制成长 250mm、高 100mm、宽 20mm 的连 续三角柱形粉带， 从一端点燃， 在一定时间内火焰烧过的长度， 单位为 mm/s。 来源： 易 燃固体危险货物危险特
25、性检验规范，GB19521.1-2004。 【隔离贮存】在同一房间或同一区域内，不同的物料之间分开一定的距离，非禁忌 物料间用通道保持空间的贮存方式。来源：常用化学品危险品贮存通则， GB15603-1995。 【隔开贮存】在同一建筑物或同一区域内，用隔板或墙，将其与禁忌物料分离开的 贮存方式。来源：常用化学品危险品贮存通则，GB15603-1995。 【分离贮存】 在不同的建筑物或远离所有建筑的外部区域内的贮存方式。 来源： 常 用化学品危险品贮存通则，GB15603-1995。 5、非常规作业管理 【非常规作业】 临时性的、 缺乏程序规定的作业活动。 来源： 作业许可规管理范 ， Q/SY
26、 1240-2009。 【动火作业】 能直接或间接产生明火的临时作业。 来源： 动火作业安全管理规范 ， Q/SY 1241-2009。 【高处作业】在坠落高度基准面 2m 以上(含 2m)位置进行的作业。来源：高处作 业安全管理规范，Q/SY 1236-2009。 【个人坠落保护系统】 用于阻止从工作高度坠落的一种系统， 包括有锚点、 连接器、 全身式安全带，还可能包括带有自锁钩的安全绳、缓冲器、调绳或它们的组合。来源： 高处作业安全管理规范，Q/SY 1236-2009。 【管线打开】 指采取下列方式(包括但不限于)改变密封管线或设备及其附件的完整 性： 解开法兰 从法兰上去掉一个或多个螺
27、栓 打开阀盖或拆除阀门 调换 8 字盲板 打开管线连接件 去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽 断开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等 断开加料和卸料临时管线(包括任何连接方式的软管) 用机械方法或其他方法穿透管线 开启检查孔 微小调整(如更换阀门填料) 其它。 来源：管线打开安全管理规范，Q/SY 1243-2009。 【脚手架】一种临时搭建的、可供人员在其上施工、承载建筑设备和物料的平台。 来源：脚手架作业安全管理规范，Q/SY1246-2009。 【受限空间】符合以下所有物理条件外，还至少存在以下危险特征之一的空间。 a) 物理条件： 有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作；
28、进入和撤离受到限制，不能自如进出； 并非设计用来给员工长时间在内工作的空间。 b) 危险特征： 存在或可能产生有毒有害气体或机械、电气等危害； 存在或可能产生掩埋 作业人员的物料； 内部结构可能将作业人员困在其中(如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢)。 如 果以上条件都不存在，还应考虑是否符合本标准 5.8 节中的“特殊情况”。 注：受限空间可为生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、 下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。 来源：进入受限空间安全管理规范，Q/SY12422009。 【非标准配置的临时用电线路】除按标准成套配置的，有插头、连线、插座的专用 接线
29、排和接线盘以外的，所有其他用于临时性用电的电气线路，包括电缆、电线、电气 开关、设备等（简称临时用电线路）。来源：临时用电安全管理规范，Q/SY 1244 2009。 【挖掘】在生产、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土 形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业；或建筑物拆除以及在墙壁开槽打 眼， 并因此造成某些部分失去支撑的作业。 来源： 挖掘作业安全管理规范 Q/SY 1247 ， 2009。 【移动式起重机】移动式起重机即自行式起重机，包括履带起重机、轮胎起重机， 不包括桥式起重机、龙门式起重机、固定式桅杆起重机、悬挂式伸臂起重机以及额定起 重量不超过 1t 的
30、起重机。来源：移动式起重机吊装作业安全管理规范，Q/SY 1248 2009。 【大型设备吊装】 指吊装工件质量大于或等于 80t 或高度大于或等于 60m 的各类设 备、钢结构的吊装过程。来源：大型设备吊装安全规程，SY 6279-2008。 6、风险与隐患管理 【危害因素】指一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损 失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态；来源： 健康、安全与环境管理体系，Q/SY 1002.12007。 【风险】失效概率和失效后果的结合。在某些情况下，风险就是指与期望(值)的偏 离。概率和后果量化后，风险就是二者的乘积。来源
31、：基于风险的检查（RBI）推荐 作法，SY/T 66532006。 【风险分析】应用系统的信息识别风险源并进行风险评价。风险分析是风险评价、 削减风险和可接受风险程度的基础。所使用的信息中包括历史数据、理论分析、被告知 的意见和风险当事方关注的问题。 来源： 基于风险的检查 （RBI） 推荐作法 SY/T 6653 ， 2006。 【风险识别】找到、列出和描述风险的过程，包括源、事件、后果、概率。来源： 基于风险的检查（RBI）推荐作法，SY/T 66532006。 【风险估值】 给风险的概率和结果赋值的过程。 风险估值应当考虑的内容包括成本、 效益、投资者的关注及其他适合于风险评估的因素。来
32、源：基于风险的检查（RBI） 推荐作法，SY/T 66532006。 【风险评价】比较风险与给出的风险标准，以确定风险程度过程。风险评价可以用 来确定是接受风险还是削减风险。 来源： 基于风险的检查 （RBI） 推荐作法 SY/T 6653 ， 2006。 【风险管理】通过采取协调行动来指导和控制工厂风险的行为。风险管理通常包括 风险评估、风险削减、可接受风险和风险信息的沟通与交流。来源：基于风险的检查 （RBI）推荐作法，SY/T 66532006。 【定性风险分析(评估)】以工程判断和经验为基础，分析失效概率和后果的方法。 定性风险分析的结果依赖于分析的背景、分析人员的经验以及分析的目标。
33、失效模式、 影响和危险程度分析(FMECA)以及危险和可操作性(HAZOP)都属于定性风险分析技术， 将 后果和失效概率数值与有关描述输入共同进行评估时， 就成为定量分析方法。 来源： 基 于风险的检查（RBI）推荐作法，SY/T 66532006。 【定量风险分析(评估)】分析包括： a) 识别和描述事件的组合，如果这些事件出现，将引起严重后果(例如重大爆 炸)或其他严重的事件； b) 评价每一组合事件发生的频率； c) 估计后果。 定量风险分析用可能实施的现实的方法，将相关资料整合成一个统一的描述形式， 相关资料包括设备设计、操作条件、运行历史、部件的可靠性、人员行为、事故具体过 程、潜在
34、的环境和健康影响等。 定量风险分析使用逻辑模型描述那些引起严重后果的事件组合， 使用物理模型描述 事故的进程和危险物质在环境中的扩散。模型从定性和定量的角度给出了对风险的认 识，并且识别那些影响风险的最重要的设计、位置或运行特点。 定量风险分析的逻辑模型通常由事件树和故障树组成。事件树描述了初始事件、系 统成功和失效事件的结合，而故障树描述了事件树上系统失效的方向。这些模型分析并 估计了前后每一种事故的频率。 来源：基于风险的检查（RBI）推荐作法，SY/T 66532006。 【事件树】以逻辑和图表方式组织和描述的潜在事故的分析工具。事件树首先从识 别潜在初始事件开始， 然后将初始事件引发的
35、后来的可能事件(考虑安全措施)放在事件 树的第二层。这个程序持续下去，形成从初始事件到其潜在结果的路线或场景。来源： 基于风险的检查（RBI）推荐作法，SY/T 66532006。 【故障树】是把系统中许多可能发生或已发生的事故作为分析点，将导致顶上事故 的原因事件按因果逻辑关系逐层列出， 用树形图表示出来， 构成的一种逻辑模型。 来源： 基于风险的检查（RBI）推荐作法，SY/T 66532006。 【危险和可操作性研究】危险和可操作性研究是一种失效模式及其影响分析的形 式。危险和可操作性研究，最初从加工工业发展而来，运用系统技术识别整个装置发生 的危险和可操作性问题。其对于识别由于缺乏资料
36、导致的装置设计缺陷，或由于工艺条 件或操作程序发生变更而带来的危险特别有效。危险和可操作性研究的基本目的是： a) 对设备或工艺进行详细的描述，包括对新设计提供条件； b) 系统地评价设备或工艺的每部分，从而找出与设计意图的偏差是如何产生的； c) 确定偏差是否会引起危险或运行问题； d) 评价安全措施的有效性。 来源：基于风险的检查（RBI）推荐作法，SY/T 66532006。 【基于风险的检查(RBI)】一种重点在于工艺装置中承压设备因材料劣化引起的物 料泄漏的风险评价和管理过程。主要通过对设备进行检查来管理这些风险。来源：基 于风险的检查（RBI）推荐作法，SY/T 66532006。
37、 【事故隐患】指生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成 重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题；来源：中国石油 天然气集团公司事故隐患管理办法，中油质安字2004672 号。 【特大事故隐患】指可能造成一次死亡 10 人及以上，或者中毒（重伤）50 人及以 上，或者造成一次直接经济损失人民币 1000 万元及以上和社会影响恶劣、性质严重的 事故隐患。 【重大事故隐患】指可能造成一次死亡 3 人以上，或者中毒（重伤）10 人及以上， 或者一次造成直接经济损失人民币 500 万元及以上、 1000 万元以下和较大社会影响的事 故。 【较大事故隐患】指可能造成
38、一次死亡 1-2 人，或者中毒（重伤）3 人以上，或者 一次造成直接经济损失人民币 100 万元及以上、500 万元以下的事故隐患。 【一般事故隐患】除以上的其它为一般事故隐患；来源：中国石油天然气集团公 司事故隐患管理办法，中油质安字2004672 号。 【联系点】企业机关局、处两级领导人员定点联系的关键生产装置和要害部位（单 位）；来源：中国石油天然气集团公司企业领导人员定点联系关键生产装置和要害部 位(单位)管理办法，中油质安字2006740 号。 【工作循环检查】 是以操作主管和员工合作的方式对已经制定的操作程序和员工实 际操作行为进行分析和评价的一种方法。来源： 工作循环检查管理规范
39、，Q/SY 1239 2009。 7、突发事件应急及事故管理 【突发事件】指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境 破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，集团公司突发事件主要分为自然灾害 事件、事故灾难事件、公共卫生事件、社会安全事件四种类型。 突发自然灾害事件：主要包括洪汛灾害、破坏型地震灾害、地质灾害、气象灾害、 海洋灾害等。 突发事故灾难事件：主要包括井喷突发事件、油气站库及炼化装置爆炸着火突发事 件、危险化学品严重泄漏失控和中毒突发事件、油气长输管道突发事件、海洋石油开发 突发事件、剧毒化学品道路运输突发事件、环境突发事件等。 突发公共卫生事件：主要包括突发急
40、性职业中毒事件、重大传染病疫情事件、重大 食物中毒事件和群体性不明原因疾病，以及严重影响公众健康和生命安全的事件等。 突发社会安全事件：主要包括群体性突发事件、火工品被盗突发事件、网络与信息 安全突发事件、公共文化场所和文化活动突发事件、恐怖袭击突发事件、涉外恐怖袭击 事件、涉外突发事件、资本市场突发事件、新闻媒体突发事件等。 来源：中国石油天然气集团公司突发事件应急预案，中油安200942 号； 【突发应急事件分级】参照国家有关规定，按照突发事件性质、严重程度、可控性 和影响范围等因素，集团公司突发应急事件分为四级： 级突发事件(集团公司级)：是指突然发生，事态非常严重，对员工、相关方和人
41、民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来十分严重危害或威胁，已经或 可能造成特大人员伤亡、财产损失或环境污染和生态破坏，造成重大社会影响和对集团 公司声誉产生重大影响，集团公司必须统一组织协调、调度各方面的资源和力量进行应 急处置的突发事件； 级突发事件(企业级)：指突然发生，事态严重，对员工、相关方和人民群众的生 命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人 员伤亡、财产损失或环境污染和生态破坏，造成较大社会影响和对企业声誉产生重大影 响，企业必须调度多个部门和单位力量、资源应急处置的突发事件； 级突发事件(企业下属厂矿、公司级)：指突然发生，事态较
42、为严重，对员工、相 关方和人民群众的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成较为严重的危害或威 胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染和生态破坏，造成社会影响和 对企业声誉产生较大影响，企业所属单位需要调度力量和资源进行应急处置的事件。 级突发事件(企业基层站队级)：指突然发生，对员工、相关方和人民群众的生命 安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成一定危害或威胁，可能造成人员伤害、财产 损失或环境污染和生态破坏， 企业所属基层站队需要调度力量和资源进行应急处置的事 件。 来源：中国石油天然气集团公司突发事件应急预案，中油安200942 号。 【突发重大事件】指企事业单位在生产、经
43、营及其他活动中，造成或有可能造成多 人伤亡、危及周边公众安全，以及重大财产损毁或重大社会影响的事故、事件；来源： 中国石油天然气集团公司应对突发重大事件(事故)管理办法 中油质安字2004672 ， 号。 【应急救援】在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化， 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。来源：生产经营单 位安全生产事故应急预案编制导则，AQ/T 9002-2006。 【应急预案】针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行 动方案。来源：生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，AQ/T 9002-2006。 【应急准备】针对可
44、能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组 织准备和应急保障。来源：生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，AQ/T 9002-2006。 【应急响应】事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。来源：生产经营单 位安全生产事故应急预案编制导则，AQ/T 9002-2006。 【综合应急预案】从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关 应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 来源：生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，AQ/T 9002-2006。 【专项应急预案】 针对具体的事故类别 （如煤矿瓦斯爆炸、 危险化学品泄漏等事故
45、） 、 危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急 预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的 救援程序和具体的应急救援措施。来源：生产经营单位安全生产事故应急预案编制导 则，AQ/T 9002-2006。 【现场处置方案】针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现 场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施 逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、 正确处置。来源：生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，AQ/T 9002-2006。 【应急处置预案】各单位基层单位针对本单位所具有的重大危险源、生产装置、生 产场所或生产环节，以及开展的大型活动而编制的应急预案；应急处置预案主要是基层 单位依靠自身的资源处理突发事件；来源：中国石油天然气