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1、上海华鸿清算事务有限公司管理人工作履职报告上海华鸿清算事务有限公司(原名上海华鸿企业清算服务有限 公司),成立于2006年11月。我公司作为中国清算行业协会(筹) 发起人单位、上海市清算协会副会长单位和上海市高级人民法院指定 的上海市第一批企业破产“管理人”,除了在法院依法受理的破产清 算案件和司法强制清算案件中承担清算工作外,还承接了大量非讼清 算相关业务、破产前期的咨询业务,和国有大、中型企业在兼并重组、 改制过程中涉及资产处置、清算清理等相关的法律、事务咨询服务。 基于破产清算工作是一项十分复杂、政策性和实践性都非常强的综合 性业务,要求从业人员需具备涉及法律、财务、社会、经济等诸多领
2、域的理论知识和实际经验,我公司专门配备了一支理论水平高、实践 经验丰富、服务意识好、工作效率高的专业管理人团队(见附表1)。 本着“客观、公正、真诚、专业”的经营理念,坚持“质量第一,优 质高效”的服务目标,恪守“客户为本,服务至上”的服务准则,承 接了许多近几年来由高等人民法院随机摇号指定的企业破产案件及 公司强制清算案件(详见附表2、附表3、附表4、附表5)。作为上海市高级人民法院指定的“破产案件管理人”单位,我们 时刻牢记我们所承担的法律责任和社会义务,严格遵守上海高院关 于指定企业破产案件管理人的办法、关于指定企业破产案件管理人 工作流程的通知的同时,认真出席每次公开随机摇号指定管理人
3、的 会议,积极参与高院组织的“专项议题研讨”和“业务培训”活动。在办案过程中,明确自身的定位,站在法律的高度,认真做到“对当 事人一视同仁”、“办案过程清晰透明”、“工作节点清楚明确:在个 别存在较大难点的清算案件中,我们本着认真细致、严谨周全、勤勉 负责的工作态度,在法律的框架下、在办案法官的指导和支持下,秉 持符合法律规定、尊重公序良俗、有利于稳定社会大局的工作宗旨, 敢于突破并稳重前行,最终出色及时地完成了诸多项目,在业界留下 较好的口碑。一、对照中华人民共和国企业破产法及上海高院企业破产 管理人管理办法中有关“破产管理人”执行职务过程中的职责和要 求,我公司重点在以下几方面进行重点强化
4、:1、建立、健全各项规章制度,建立标准化操作流程依据中华人民共和国企业破产法、中华人民共和国公司法 等法律法规及相关司法解释,组织业务人员根据实际操作过程中取得 的经验、教训,制定了我公司的破产清算项目管理制度和强制 清算项目管理制度,从规章制度、操作流程等方面进行了标准化的 规范和指导,有效保障和规范操作人员在清算程序各个环节的工作要 求,使得每个阶段的工作真正做到合法合规、有法可依、有章可循。2、实行项目管理制度,加强考核、落实责任公司根据摇号取得的项目,组建以项目负责人为核心的项目团 队,全面负责具体项目的实施;公司定期依照破产清算项目管理制 度和强制清算项目管理制度的有关规定,对各项目
5、组在实际操 作过程中的实施情况进行检查,真正做到目标明确、分工明确、责任 明确、考核明确。3、强化业务人员的职业素养和能力的培训1)积极组织业务人员参加由上海市高级人民法院和市清算协会 组织的各项业务培训和专业讲座,提高全体业务人员的总体业务水 平、加强理论修养。2)定期开展业务培训和交流,集中业务骨干对实际清算工作中 碰到的疑点、难点问题进行破析,寻求解决途径;案件结束后,认真 开展工作总结,汇总经验、总结不足之处。二、执行职务和执业纪律方面在本公司承接的二十余宗破产清算和司法强制清算案件中,承办 人员本着勤勉尽职、忠诚于法律的态度,以中华人民共和国企业破 产法和上海高院的企业破产管理人管理
6、办法中有关“管理人的 职责”要求为行为准则,重依法、严程序,正确行使权利,认真履行 审查权与核查权,催讨应收款,维护债权人的撤销权、知情权和监督 权;1、认真履行法定职责、维护法律尊严1)在清理过程中,对债务的催收过程、债权的审核确认依据、 资产的变现流程、清算费用的支出明细等,进行全方位、全透明的公 开,认真接受债权人或被清算企业股东的监督;2)对在案件过程中,相关当事人所提出的诉求,符合法律规定 的予以认真对待、积极落实;对有违法律规定的,认真、细致、耐心 地向其解释相关法律规定,积极协调、沟通工作。3)积极维护债权人的合法权益,保证债权人的合法权益不受伤害。截至目前,在本公司承接的案件中
7、,未发生一起矛盾激化事件。在我公司承接的“上海斯飞科进出口有限公司破产清算”案件中, 我们在清算过程中发现破产企业存在银行存款、房产被外地法院冻结 的情况,承办人员在会同破产案件受理法院多次请求外地法院解除查 封和冻结未果的情况下,在受理法院的大力支持下,采取多种措施, 保证了被封资产的安全,有效维护了债权人的合法权益。2、注重社会责任和社会义务的承担破产案件和强制清算案件往往是由于当事人各方基于自身的利 益而产生不可调和的矛盾而产生的,因此在承接案件过程中,我们清 楚地认识到:作为管理人,我们不仅仅肩负着法律责任,还承担着社 会责任和维持社会稳定的义务。因此,业务报酬不能成为公司追求的 单纯
8、目标,社会效果和法律效果的统一才是我们工作的目的。在本公司承接的“上海袁记实业有限公司强制清算案”中,当事 一方股东因利益诉求和对法律精神的不理解,不但先后提请了几十起 诉讼且还不断进行上访,以至于成为当地社会稳定工作中的一个重大 隐患。我公司在承接该案后,派出精干力量负责此案操作。在案件操 作过程中,一方面按照法律法规要求开展工作;另一方面,通过尽量 不采用激化措施,反复与当事各方进行沟通、阐述法律规定、解释法 律精神。通过几个月的艰苦努力,当事各方最终达成了一栏子和解撤 诉协议,从而既维护了法律的尊严又消除社会不稳定因素。3、严格执业纪律、公开操作、公平公正的对待每一个当事人基于“公开、公
9、正、公平”的经营理念,公司自成立之初,即大力开展职业道德和执业纪律建设,并制定了严格的规章制度,严禁业 务人员接收、接受当事人的宴请、馈赠。在案件操作程序上,公司亦 制定了相应的操作流程规定并定期检查,保证各个程序在符合法律规 定的框架内,依法合规进行。在相关权利实施过程中,秉承公开、公 正的原则,自觉接受债权人、法院的监督和指导。自从业至今,公司 未发生一起有违职业道德和执业纪律的事件。破产管理人制度作为新事物,是我国破产法律立法进程中的一个 重大突破,对于我国市场主体退出机制的有效建立具有重大的意义。 但作为新生事物在其发展过程必定还会存在一些问题,例如:管理人 在面对其他职能部门时,其身份主体的法律地位问题、从业人员的知 识结构和学习能力如何跟上不断完善的法律制度建设、经济效益与社 会责任的有效统一等诸多问题。但我们清醒地认识到,困境和难题仅 仅是暂时的。为此,我们将进一步健全培训考核制度、完善专业人才 的培养和储备、加强从业人员的知识储备、丰富实践经验,更好地履 行法律赋予我们的职责。上海华鸿清算事务有限公司二。一四年五月二十二日