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1、全面解读,中 央 经 济 工 作 会 议,中央经济工作会议2020年12月16日至18日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。 习近平在会上发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。,CONTENTS,中央经济会议基本情况,总结今年经济工作,“中国答卷”背后的“五个根本”,分析当前经济形势,明年的宏观政策取向,明年八项重点工作,明年总体工作要求, 第一部分 ,Basics of t
2、his years Central Economic Conference,中央经济会议基本情况,中央经济会议基本情况,壹,中央经济工作会议,会议名称,12月16日至18日在北京举行,会议时间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。 中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志及有关方面负责同志列席会议。,出 席 会 议 人 员,中央经济会议基本情况,壹,习近平在会上发表重要讲话，总结今年经济工作，分析
3、当前经济形势，部署明年经济工作。 李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。会议号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力、开拓进取，以优异成绩迎接建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。, 第二部分 ,Summarize the economic work in 20XX,总结今年经济工作,总结今年经济工作,贰,我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,“十三五”规划主要目标任务即将完成,经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大
4、步, 第三部分 ,The Five Fundamentals Behind the China Answer,“中国答卷”背后的“五个根本”,“中国答卷”背后的“五个根本”,叁,根本依靠,党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用,01,根本前提,人民至上是作出正确抉择的根本前提，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻,02,“中国答卷”背后的“五个根本”,叁,根本保障,制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，只要坚定“四个自信”
5、，坚持集中力量办大事的制度优势，发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量,03,根本方法,科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，只要准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇,04,根本支撑,科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上,05, 第四部分 ,Analyze the current economic situation,分析当前经济形势,分析当前经济形势,肆,我国经济恢复基础尚不牢固,世界经济形势仍然复杂严峻,增强忧患意识，坚定必胜信心，推动经济持续恢复和高
6、质量发展,要,办好自己的事，坚持底线思维，严密防范各种风险挑战,要,继续高举多边主义旗帜，推动构建人类命运共同体,要, 第五部分 ,Macro policy orientation in 20XX,明年的宏观政策取向,明年的宏观政策取向,伍,指,导,思,想,做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控
7、和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。,明年的宏观政策取向,伍,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效,积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，党政机关要坚持过紧日子,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持宏观杠杆率基本稳定，保持
8、人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定, 第六部分 ,Eight priorities for 20XX,明年八项重点工作,明年八项重点工作,陆,壹,这些要点重点关注,要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题,要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享,要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心,明年八项重点工作,陆,贰,这些要点重点关注,产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础,要统筹推进补齐短板和锻造
9、长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技,要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动,明年八项重点工作,陆,叁,这些要点重点关注,扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕,要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力,要扩大制造业设备更新和技术改造投资，要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系
10、,明年八项重点工作,陆,肆,这些要点重点关注,要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力,要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境,要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为,明年八项重点工作,陆,伍,这些要点重点关注,要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用,要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡,
11、要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力,明年八项重点工作,陆,陆,这些要点重点关注,国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则,反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求，要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范,要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行,明年八项重点工作,陆,柒,这些要点重点关注,要坚持房子是用来住的、不是用来
12、炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展,要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场,土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用,明年八项重点工作,陆,捌,这些要点重点关注,我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰,要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易
13、市场，完善能源消费双控制度,要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力, 第七部分 ,Overall work requirements and conference calls,明年总体工作要求,明年总体工作要求,柒,工,作,要,求,适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须加强党的全面领导，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。 要促进经济运行保持在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作，要持续激发市场主体活力，要依靠创新提升实体经济发展水平，促要充分挖掘国内市场潜力，要全面推进乡村振兴，要深化重点领域和关键环节改革，要加强污染防治，要做好基本民生保障工作，促进重点群体多渠道就业，持续改善人民生活，疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。,全面解读,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,