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1、205省道姚店至延长二级公路建设工程N7合同段安全应急预案二O一九年三月 一、安全保证措施及体系（一）基本原则与方针制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。（二）安全保证体系树立“安全至上”的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部组织成立以项目经理为首的安全生产领导小组，配备专职工程师，全面负责工程项目的安全管理工作。各项目分部、作业队、施工作业班组配备专、兼职安全员，负责各项安全工作的落实。项目经理部结合自身的特点和任务，建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任。将安全管
2、理落实到各项工作中去。各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。工程施工项目安全组织机构框图、体系框图及安全职责附后。1、安全组织机构框图项目经理：武光和技术负责人：雷海轮安全负责人：石顺卫生产调度负责人：陈作文机械管理负责人：宋志兴消防管理负责人：刘卫林劳务管理负责人：陈贵平其它有关部门：王海东1制定项目安全技术措施和分项安全方案。2负责安全技术交底。3解决施工中的不安全技术问题，排除事故之源。1监督施工全过程的安全生产纠正违章和安全隐患。2配合有关部门排除安全障碍。3全员安全活动和安全教育。4执行安全奖罚制度，处理安全事故。1在安全前提下，合理安排生产计划。2组织施工安全技术
3、措施的实施检查。发现事故隐患及时消除。1保证项目使用的各类机械设备安全运行。2监督机械操作人员持证遵章作业。3配备各类机械的防护设施。1保证防火设施齐全、有效。2消除火灾隐患。3组织现场的日常消防工作和学习。1保证施工人员技术素质进行上岗前的安全学习和教育。2提供必需劳动保护用具用品，保证安全操作。3控制超时工作，注意劳逸结合。1保证安全措施实施项目的正常需要。2负责卫生、环保等工作，预防、治疗麻痹、疲劳等现象发生。3实行全员安全防护责任。 施工队长、工长、安全员、具体操作者班前安全教育操作规程检查劳保用品检查机具设备检查防护设施检查电气绝缘检查消防措施检查目标：无上等级事故，无职工伤亡和交通
4、事故建设单位监督监理工程师监督内部安全监督人 员机 械安全预防措施班组建设施工教育规章制度岗位责任制检查、评比、总结各种竞赛活动物 资方 法环 境职业道德作业标准规范施工活动技术交底有关规定、办法管 理 层 次施工安全管理奖 惩规 范 活 动规 范 教 育基 础 工 作管 理 手 段实 现 目 标责任制兑现2、安全保证体系框图 3、安全职责（1）各级领导安全职责项目经理对本项目的安全生产和劳动保护负责领导和管理责任，费用国家、交通部和公路有关安全生产的方针、政策和规章制度；组织制定本项目安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查；监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况；主持重
5、大伤亡事故的调查处理。总工程师、技术负责人安全职责对项目安全生产和劳动保护方面工作负全面的领导责任，在组织编制实施性施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措施；认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育；参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。项目队队长和拌合站站长安全职责对本项目的安全生产工作负具体领导责任，在组织施工时认真执行安全生产的规章制度和上级的有关规定；不违章指挥不强令工人冒险作业，发现声音作业现象坚决制止；在施工中认真实施安全生产制度并根据现场情况制定实施细则，经常检查施工现场，及时消除事故隐患，经常对职工进行安全技术、安全纪律教育；发生重大事故要及时
6、上报，认真分析事故原因，并提出改进措施，加以落实。工长安全职责对所管工程的安全生产负直接管理责任。在组织施工生产的同时采取相应的安全技术措施，并根据工程进展情况及时向施工班组进行安全技术交底；在施工中不违章指挥，及时制止违章作业；发现隐患立即处理，发生工伤事故立即上报，并保护好现场，参加事故调查处理。班组长安全职责教育并带领本班组人员遵守安全生产规章制度，学习安全操作规程，按章作业，每天上班前开好安全生产会，认真执行安全技术交底；对本班组成员思想或身体状态反常，采取相应对策或调离危险作业部位，如发生工伤或重大未遂事故立即上报工长。(2)职能部门安全职责施工生产部门安全职责在组织施工生产时认真贯
7、彻实施性施工组织设计中的安全技术措施，严格执行保证安全生产的规章制度和安全操作规程，建立安全生产、文明施工的良好秩序。技术部门安全职责严格遵照安全生产的要求在编制工程项目的施工组织设计时编制好安全技术措施及操作规程，并及时解决生产中的安全技术问题。材料部门安全职责保证安全生产所用材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并能符合安全生产的质量要求。机电部门安全职责制定施工机械化配套方案，以减轻作业人员劳动强度，加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查，早预防、严禁带病机械作业，严禁汽车“三超”：保证安全装置完成、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。劳资部门安全职责配合有关部门做好新工人、特殊工程工
8、人、调换工种工人的安全技术培训、考核工作，督促基层做好劳逸结合，严格控制加班加点，以人为本，确保员工身体健康。卫生部门安全职责加强劳动保护，定期对职工进行体检，提出发送现场劳动卫生条件的计划。建立健全医疗保障措施，制定饮食卫生及营养方案。二、安全生产管理制度及措施（一）、安全管理制度1、工程项目施工的安全管理加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中，制订安全生产的组织措施，遵守部颁公路工程施工安全技术规程，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。2、加强安全生产教育和预防措施，为施工人员
9、办理保险，并制订以下预防措施，以保证员工的安全健康。(1)对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设置醒目的安全标志，对交通要道处，派专人看守，或有明显的标志，防止过往行人或车辆不注意发生事故。(2)对于基础工程或土方、砂石开挖施工，要注意预防塌方发生，及时采取防护措施。(3) 结构工程施工中，要搞好安全标志、照明、用电防护设施，应绑好安全网，带好安全帽，系好安全带，防止坠人落物。(4) 对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，设备足够数量的消灭器具、消防水管和消防栓等，以备急需。(5) 项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实
10、情况，解决把安全生产落到实处。3、加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物、设备、材料。各类存储物品安全堆放紧紧有条，即要保持施工现场环境的清洁整齐，又对安全生产有利。3、严防各种事故的发生，提高全员安全意识（1）必须坚持“安全第一、质量第一、文明施工”的原则，经常给员工进行安全生产、治安保卫、防火防盗、法律道德等方面的教育，加强员工安全意识，预防各种事故的发生。（2）把安全工作列入议事日程，指定专人负责安全生产工作，在布置任务和检查工作中必须严肃认真，经常监督检查安全生产情况，做到有备无患，万无一失。（3）要经常教育员工注意自身安全、他人安全和交通安全，严禁擅自
11、动用工程车辆、机器设备等其它工具，否则造成的一切伤亡事故和损失，均由自己承担。（4）经常教育员工遵章守纪、爱护公物、爱护住所、安全用电、严防火灾，各种易燃、易爆、有毒物品严禁放入住地，要按规定保存，否则，造成的一切事故和后果，均由自己承担。（5）严禁打架斗殴，挑拨离间，拉帮结派等其它一切非法活动，一经发现，立即清除现场。（6）机动车驾驶员要礼貌行车，“宁停三分，不抢一秒”做到“一慢、二看、三通过”严禁争道抢行。（7）驾驶人员要做到不开英雄车，不开赌气车，不开冒险车，严禁酒后驾车，确保行车安全。（8）机械驾驶员要爱护机械设备，在使用过程中做到随时检查，按时保养和维修，发现问题及时解决，绝不允许机
12、械带病作业。（9）严禁非操作人员乱动工程车辆及机械设备，若不听劝阻，由此造成的损失，均由自己负全部责任，造成严重后果者，承担由此造成的一切后果。（二）安全管理措施1、组织全体施工人员认真学习各项工程的安全技术规则，加强劳动纪律，作业标准和施工程序教育的培训，组织有关人员学习防护手册，并进行安全作业考试，考试合格后才准进入施工作业面作业，在施工过程中不间断地对施工人员进行安全教育，不断提高全体施工人员的安全意识。2、生产、生活设施的现场布置要结合防汛考虑，并在雨季到来前做好各项防范措施。对地震和突降暴雨引发灾害给人员、物资、设备、工程带来危害和影响要有充分的认识；采取有利措施，预防为主；制订应急
13、措施和方案，将损失减到最小程度。3、制定科学合理的施工方案，做到好中选优，努力把不安全因素减少到最小程度，对重、难点工程制定专项安全技术措施，在施工中，专职安全员跟班作业，严格按项目部下发的施工方案和安全技术措施交底进行施工，并随时接受建设单位及监理工程师的监督检查。4、在各施工现场及危险作业部位设安全警示标志、宣传画、标语等，与交通要道相连接的施工地点施工时派专职安全员进行指挥，所有进入施工现场的人员必须按规定穿戴安全防护用品。夜间施工，配备足够的照明设施，并在起重设备顶部设置信号灯，所用变压器、配电箱须设门加锁，做好警示标志。5、提取一定的安全措施经费，投入到安全施工生产方面，以增强预防各
14、类事故的能力，一旦发生危害工程安全、工程进度和工程质量的事故时，应立即暂停此项目和与之有关的项目的施工，并将事故的简要情况报监理工程浉。6、定期举办安全会议，适时分析安全形势，指定有关管理人员参加并做好记录，各作业班组对班前班后的安全作业情况进行检查和总结，及时处理安全作业中所存在的问题。7、设专人负责起重指挥和安全检查，加强通讯联络。8、进行高空作业采取可靠的防滑、防寒及防冻措施，作业人员须戴安全帽、系安全带，穿防滑鞋，安全带定期进行冲击实验，作业面上料具应放置稳妥，小型工具材料随时放入工具袋，作业人员上下班时利用电梯。无关人员禁止进入施工现场。9、起重作业严格执行建筑机械使用安全技术规程和
15、建筑安装工人安全技术操作规程中的有关规定，支架、砼拌合站等设置避雷设施，强风浓雾等恶劣气候停止高空作业，并在复工前对高空作业设施逐一检查，发现变形、松动、损坏等现象立即修理完善。10、为保证地面施工人员的人身安全，高空作业平台处、跨既有线道路处设置安全网。高空作业平台上的脚手板必须满铺，且平顺、牢固、无探头板，四周设置防护栏，施工搭设的梯道脚手架、防护栏、安全网等防护措施应符合安全要求，经安全员检查后方可使用，严禁从高空向下抛掷杂物，确保高空作业绝对安全。11、高空作业人员必须持证上岗并定期检查身体。12、高处作业使用的各种机电设备、钢丝绳等设备应按有关规定、要求办理，并指派专人负责检查，发现
16、问题及时更换、处理。液压设备、高空电气设备必须作好接地保护，电线接头必须绝缘。13、各种施工机械制定相应的操作规程，使用中严格执行操作规程，定期维修保养，并做好记录，及时清除机械设备隐患，防止机械伤害事故，各类机械操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。14、大型施工机械、材料库、人员驻地一律不安排在地势低洼处，确保汛期施工时，人员、设备、材料的安全。15、各类机械设备应集中停放、定期保养，对使用钢丝绳的机械，必须定期保养，发现问题及时更换。起吊、拖拉重物时应有专人指挥，现场人员应远离钢丝绳。16、大力推进安全标准工地建设，制定所有施工内容的安全工地建设标准，以施工现场作业控制为重点，严格按规范程
17、序标准施工，最大限度杜绝事故的发生。17、认真抓好安全检查，在各施工队安全复检的基础上，项目经理部每月对各工点进行一次全面的检查，对发现的问题查明责任，分析原因，制定纠正和预防措施，并跟踪验证，杜绝事故的发生。18、重视业主和设计单位提供的水情和气象资料，根据气象特点制定预防方案送监理批准，若发现有可能危及人身、工程和财产安全的灾害预兆，立即实施切实可行的防灾害措施，以确保人身、工程和财产安全。三、安全生产预案为加强对施工安全生产过程中的事故防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、等有关规定，结合本企业施工生产
18、的实际，特制本企业施工生产安全事故应急救援预案。（一）应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。（二）应急救援组织机构情况本项目施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为工程项目经理部或加工厂设置应急计划实施的应急反应组织机构。具体组成为：组 长：武光和副组长：曹世剑成
19、员：石顺卫、陈作文、宋志兴、雷海轮、陈贵平（三）应急救援组织机构的职责、分工、组成1、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责（1）应急预案总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。（2）应急预案副总指挥的职能及职责协助
20、应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。（3）现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。（4）危险源风险评估组的职能和职责对各施工现场
21、及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。（5）技术处理组的职能和职责根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做
22、好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。（6）善后工作组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。（7）事故调查组的职能及职责保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。（8）后勤供应组的职能及职责协助制订施
23、工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。2、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责（1）事故现场副指挥的职能及职责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调
24、；现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；（2）现场伤员营救组的职能与职责引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。（3）物资抢救组的职能和职责；抢救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带。（4）消防灭火组的职能和职责启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。（5）保卫疏导组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。（6）后勤供应组的职能及职责迅速调配抢险物资
25、器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。3、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、加工厂、项目部的人员分别兼职构成。（1）应急总指挥由公司的法定代表人担任；（2）应急副总指挥由公司的副总经理担任；（3）现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员；（4）危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员；（5）技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任，科室人员为成员；（6）善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，
26、科室人员为成员；（7）后勤供应组组长由公司的财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员；（8）事故调查组组长由公司的质安科科长担任，科室人员为成员；（9）事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任；（10）现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；（11）物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；（12）消防灭火组由施工现场或加工厂电工，各作业班组抽调人员组成；（13）后勤供应组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。（四）、应急救援的培训与演练1、培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效
27、的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。（1）一级应急组织每年进行一次培训；（2）二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；（3）新加入的人员及时培训；主要培训以下内容：（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（2）施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；（3）对危险源的突显特性辩识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人员的安全疏散；（6）现场抢救的基本知识。2、演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员
28、变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。（五）事故报告指定机构人员、联系电话公司的质安科是事故报告的指定机构，联系人：石顺卫，电话：13772271811，质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。（六）救援器材、设备、车辆等落实公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保
29、养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。（七）应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，
30、完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。四、桥梁工程安全事故应急预案我公司承建205姚延路改建工程N7标路基工程有一座大桥、两座中桥、一座小桥，为了更好地做好该段桥梁施工的安全工作，建立健全各项安全管理制度和安全防护措施，确保施工全过程安全无事故，使各工序施工顺利进行，做到有章必循、管理有序、层层落实，制定本安全应急预案：（一）方针与目标坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各
31、种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。（二）突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是架桥机在架梁中倾覆、掉
32、梁、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定架桥机倾覆的应急方案,具体如下：假设架梁工程中架桥机可能倾翻；假设架桥机的力矩限位失灵，架桥机司机违章作业，可能造成塔吊倾翻。2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，对工程施工、施工人员的安全造成威胁。架桥机安全技术要求：(1)、作业条件架桥机组装完毕，须经有关部门安全验收签证合格后，方可投入使用。操作司机须经安全培训、考核合格，身体健康，并定人定岗。(2)、作业前要求移机、吊梁前，必须对制动器、控制器、吊具、钢丝绳、安全装置和架体的稳定性等进行全面的检查
33、，发现工作性能不正常时应在操作前排除；确认符合安全要求后方可进行操作。吊梁前，应做好警戒措施，正下方不得有人停留或通过；各工种人员到岗，在专人指挥下操作；清除导梁架、轨道及前进沿途障碍物；通知其他非作业人员撤退。五、施工人员安全施工操作规程（一）电工1、电工作业必须经专业安全技术培训，考试合格，方准上岗操作。2、认真落实临时用电安全施工组织设计（施工方案）和安全技术措施交底的内容，施工用电线路架设必须按施工图规定进行。3、电工作业时，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，酒后不准操作。4、所有绝缘、检测工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校检。5、定期和不定期对临时用电工程的接地，设备绝缘和漏电保护开
34、头进行检测、维修，发现隐患及时消除，并建立检测维修记录。6、每台用电设备有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏一箱”制。7、配电箱和开关箱的进出线口，应设在箱体的下面，并加护套保护，配电箱底距地面应大于1.3米，小于1.5m，严格按三级配电两级保护原则作业，配电箱内应安装漏电保护箱。8、电工应经常巡视检查开关，熔断器的接头处应过热，仪表指示是否正常，发现隐患立即排除。9、配电箱内不得放置工具等杂物，配电箱应经常清扫除尘。箱门应有锁，并用红色油漆喷上警示语和危险标志。（二）电焊工1、金属焊接作业人员，必须经专业安全技术培训，考试合格，持证上岗操作。2、操作时应穿电焊工作服，绝缘鞋和戴电焊手套
35、，防护面罩等安全防护用品，高处作业时系安全带。3、电焊作业现场周围10m的范围内不得堆放易燃易爆物品。4、雨、雪、风力六级以上（含六级）天气不得露天作业。雨、雪后应清除积水、积雪后方可作业。5、操作前应首先检查焊机和工具，如焊钳和焊接电缆的绝缘，焊机和外壳保护接地和焊机的各接线点等，确认安全合格后方可作业。6、严禁在易燃易爆气体或液体扩散区域内，以及运行中的压力管道和装有易燃易爆物品的容器内以及受力构件上焊接和切割。7、高处作业时，焊工必须站在稳固的操作平台上作业，焊机必须放置平稳、牢固、设有良好的接地保护装置。必须戴盔式面罩。焊接电缆应绑紧在固定处，使用标准的防水安全带。8、操作时，严禁焊钳
36、夹在腋下去搬被焊工件或将焊接电缆挂在脖颈上。9、清除焊渣时，应佩戴防护眼镜或面罩。焊条头应集中堆放。工作结束后，应切断焊机电源。（三）气焊工1、点燃焊（割）炬时，应先开乙炔阀点火，然后开氧气阀调整火焰。关闭时应先关闭乙炔阀，再关氧气阀。2、点火时，焊炬口不得对着人，不得将正在燃烧的焊炬放在工件或地面上。3、作业中发现气路或气阀漏气时，必须立即停止作业。4、高处作业时，氧气瓶、乙炔瓶、液化气瓶不得放在作业区域正下方，应保持10m以上的距离。5、作业后应卸下减压器，拧上气瓶安全帽，将软管盘起捆好，挂在室内干燥处，不得将橡胶软管背在背上操作。6、氧气瓶应设有防震圈和安全帽，搬运和使用时严禁撞击，严禁
37、使用无减压器氧气瓶。7、乙炔瓶在使用时必须直立放置，储存乙炔瓶时，必须设专人管理，应在醒目的地方设安全标志。8、橡胶软管必须能承受气体压力，不得混用，胶管的长度不得小于5米，氧气软管接头必须扎紧。软管不得沾有油脂，不得触及灼热金属或尖刃物体。（四）钢筋工1、作业前必须检查机械设备，作业环境、照明设施等，并试运符合安全要求。作业人员必须经安全培训考试合格，上岗作业。2、钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作均地要平整。工作台要稳固。3、拉直钢筋，卡夹要卡牢，张拉钢筋的区域内禁止行人。4、在高处（2m或2m以上），深坑绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或操作平台，临边应搭设防护栏杆。5
38、、绑扎和安装钢筋，不得将工具、箍筋或短钢筋随意放在脚手架或横板上。6、钢筋骨架安装，下方严禁站人。7、操作人员必须熟悉钢筋机械的构造性能和用途。并按照清洁、调整、紧固、防腐、润滑的要求，维修保养机械。8、操作人员作业时必须扎紧袖口，理好衣角，扣好衣扣。（五）起重工1、起重工必须经专门安全技术培训，考试合格持证上岗。严禁酒后作业。2、起重工人应健康，两眼视力均不得低于1.0，无色盲、听力障碍。高血压、心脏病及其他影响起重吊装作业的疾病与生理缺陷。3、作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域无闲散人员。吊索具无缺陷，捆绑正确牢固。被吊物与其他物件无连接。确认安全后方可作业。4、大雨、大雪
39、、大雾及风力六级以上等恶劣天气，必须停止露天起重吊装作业。严禁在带电的高压线下或一侧作业。5、作业时必须执行安全技术交底、听从统一指挥，所有人员严禁在起重臂和吊起的重物下面停留或行走。6、编结绳担（千斤）应使各股松紧一致，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并且不得短于30cm，用卡子连成绳套时，卡子不得少于3个。7、当钢筋丝绳出现拧扭死结、死弯、压扁、股松明显、波浪形，钢丝绳表面磨损在表面钢丝直径的40%以上，以及在一个节距内的断丝数量超过总丝数的10%时，钢丝绳不得使用。（六）挖掘机司机1、机械操作人员必须经过安全技术培训，考核合格后，持证上岗。2、作业关应依然安全技术措施交底检查施
40、工现场，查明地上、地下管线和构筑物的状况。不得在距现状电力、通讯电缆、管道等周围2米以内作业。3、作业前应进行检查，确认一切齐全完好，大臂和铲斗运动范围内无障碍物和其他人员，鸣笛示警后方可作业。4、操作中，进铲不应过深，提斗不应过猛。一次控土高度一般不能高于4米。5、在挖掘时任何人不得在铲斗作业回转半径范围内停留。装车作业时，应待运输车辆停稳后进行，严禁铲斗从汽车驾驶室顶上越过。6、作业结束后，应将挖掘机开到安全地带，落下铲斗制动好回转机构，操纵杆放在空档位置。7、不得用铲斗吊运物料。8、机械在场处公路上行驶时必须遵守交通管理部门的有关规定。（七）混凝土工1、混凝土搅拌机的操作人员（司机），必
41、须经安全技术培训、考试合格、持证上岗。2、混凝土搅拌机安装必须平稳牢固，安装除尘设备。3、机械运转中，严禁将头或手伸入料斗与机架之间或探摸等作业。4、料斗提升时，严禁在料斗下操作或穿行，清理斗坑时，必须将料斗挂牢双保险钩后方可清理。5、搬运袋装水泥时，必须逐层从上往下阶梯或搬运，严禁从下抽拿。6、使用手推车运料，向搅拌机料斗内倒砂石时，应设挡掩，不得撒把倒料。7、垂直运输时，车把不得超出吊盘（笼）以外，车轮挡掩，稳起稳落。8、浇灌混凝土应搭设操作平台，不得站在模板或支撑上操作。不得直接在钢筋上踩踏行走。9、混凝土振捣器使用前必须经电工检验确认合格后方可使用，开关箱内必须装设漏电保护器，插座插头
42、应完成好无损，电源线不得破皮漏电。10、混凝土浇灌操作人员必须穿绝缘鞋（胶鞋）、戴绝缘手套。（八）普通工1、普通工在从事挖土、装卸、搬运和辅助作业时，工作前必须熟悉作业的内容、作业环境，对所使用的铁铣、铁镐、车子等工具要认真检查，不牢固不得使用。2、洞内施工必须戴好安全帽，不得穿拖鞋，酒后上班。3、开挖槽、坑、沟深度超过1.5米时，必须根据土质和坡度情况按安全技术交底放坡或加可靠支撑。4、槽、坑、沟开挖必须设置人员上下坡道和安全梯。严禁在边坡上挖洞攀登爬上或跳下，休息时不得在坡脚下。5、人工开挖土方，两人横向间距不得小于2米，纵向间距不得小于3米。严禁掏洞挖土，搜底挖槽。6、使用手推车装运物料
43、，必须平稳，掌握重心，不得猛跑或撒把溜车，前后车距不得少于2米。7、严禁在脚手架、操作平台上坐、躺和背靠防护栏杆休息。8、现场的各类电气、机械设备和各种安全防护设施，严禁乱动。六、安全生产责任书甲方：省道205姚延路N7合同段乙方： 施工工队 为了加强施工安全管理，明确责任界限，减少损失，防止事故发生，特签定以下施工安全责任书：一、责任期限：自签定之日起至该工程交工验收完毕。二、项目部成立安全生产领导小组如下：组长：项目经理武光和副组长：安全负责人石顺卫成员：陈作文、宋志兴及乙方施工队负责人。三、全体参建人员必须严格遵守国家安全法规，严格按安全技术操作规程组织施工，加强安全意识，健全安全制度，
44、保障安全措施，确保安全生产、文明施工。四、甲方负责贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策及管理处的指示、要求，传达安全生产会议的精神，指导、检查乙方施工，并督促乙方及时性时整改，对发生的一切安全事故不承担任何经济责任。五、甲方安全管理部门负责对分项工程施工以书面形式进行安全技术交底。六、甲方在安全检查中如发现不安全因素，要求乙方改变施工方案或采取防护措施，乙方必须无条件服从，否则，每次将处罚乙方200-2000元罚款，情节严重的，甲方有权单方解除施工合同，由此而产生的一切后果或发生的事故均由乙方自负。七、乙方成立工队安全领导小组，建立健全工队安全保证体系，由工队负责人任安全小组组长，专
45、职安全员为小组成员，分别负责防火、防盗、防洪方面的安全生产。八、乙方的安全生产小组负责贯彻执行国家有关安全生产和劳动保障的方针、政策及项目部的指示、要求，密切配合项目部有关部门及现场管理人员的日常工作，并及时制定规划解决施工过程中的问题。九、各施工作业工区必须严格服从项目部安全管理部门及现场管理人员的指挥，领导，严格按照管理处的统一规定，做好各种标志、标牌等制作安置工作，保证施工面整齐有序。十、乙方段落内的一切行人、行车安全问题由乙方负责，并保证该段的正常通车，乙方在施工现场，即交叉路口、交通要道、工区通车路段等车辆、机械必经地段。置放安全警示牌，写明“注意出入车辆”，“施工重地车辆慢行”、“
46、非施工车辆、人员严禁入内”等字样，并派专人指挥通过的施工车辆。十一、乙方负责给工人输人身意外保险，乙方必须给所有施工人员配戴安全帽、特种工人配安全带、防滑鞋等安全用品。否则，由此引起的一切安全事故均由乙方负责。十二、现场所有电动设备安拆前先向甲方报告由甲方联系电力部门专业人员进行接电；施工过程中乙方要聘用专业持证人员负责电力管理，所有电缆、电线要架设有序，配电箱按规定制作并要求必须配备漏电保护装置，施工照明必须低压设置，确保施工用电安全可靠。十三、乙方使用爆破器材必须先向甲方报告，由甲方安排专业人员配合乙方在公安部门指定地办理手续，乙方的爆破人员必须具备爆破工作所必备的各个证件后，方可进行爆破工作，爆破工作乙方安排专人指挥，危险区要有明显标志，并设卖价设立警戒线。十四、乙方的架子工、起重工、电工、电焊工、机械操作工等特殊作业工人必须经过培训考试合格取证，方可上岗，合格证复印件报甲方存档备案。十五、施工现场一旦发生安全事故，乙方首先采取应争救援措施，最大限度地降低损失，减少人员伤亡、财产损失，并立即报告项目部安全生产小组组长，事后甲方安全生产专干负责组织调查事故原因，若由于乙方违反操作规程及国家、地方政府有关安全生产的法规、法令所至，进而造成一切经济损失均由乙方负责