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1、部隧道安全事故应急处理预案为保障隧道施工人员的人身安全，尽可能减少重特大安全事故造成的损失，根据中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例等法律、法规的规定。制订本预案。 一、1、2隧道概况 两座隧道由我部承建河1、2隧道全长4522米，自204月开工，20年7月完工。二、隧道施工重特大安全事故分类根据图纸设计，综合考虑两座隧道的安全施工、管理水平、职工素质方面因素、结合事故原因分析，以下二类事故属于防范重点： 1、隧道透水事故2、隧道塌方事故三、隧道重大安全事故报告程序及时限要求 隧道重大安全事故发生后，工程队、项目部必须立即按程序逐级将事故位置，事故性质伤亡人数及其它情况，报告公司
2、主要领导和分管领导及主要部门。四、事故现场组织机构一旦发生隧道重大安全事故，项目主要领导或分管领导，项目有关部门领导立即赶赴现场，组织指挥抢险。成立现场指挥组（一）、现场指挥组成人员 总指挥由项目经理担任、副指挥由项目副经理担任。成员由安监站站长、工程部主任、质检部主任、物资部主任、计划部主任、办公室副主任等成员组成。 现场指挥小组职责是：研究、审批抢险方案：组织协调各方调集抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导部门的通讯联系，并及时发布现场信息。（二）、现场指挥组织机构 1、抢险组：组长由隧道队长尤天贵担任、成员由隧道队安全员、技术人员组成。主要职责：组织实施抢险进展情况。 2、安
3、全保卫组：组长由长担任，成员由项目部安全管理人员组成。主要职责：负责事故现场的警戒、阻止非抢险人员进入现场；负责现场车辆疏通、维持治安秩序;负责保护抢险人员的人身安全。 3、后勤保障组：组长由办公室副主任担任，成员由办公室成员和隧道队管理人员组成。主要职责：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体抢险人员的食宿问题。 4、医疗救护组：组长由项目部卫生所所长担任，成员由隧道队卫生室卫生员组成。主要职责：负责现场伤员救护等工作。5、事故处理组：组长由项目部副经理担任，成员由隧道队长，副队长组成。主要职责是：负责做好受害人员家属的安抚工作：协调落实受伤人员住院费用问题；做好其它事宜。 6、事故调查组：组
4、长由项目常务副经理担任、副组长由项目安全监察站站长担任，成员由项目派出所、工会及技术人员组成。主要职责是：负责查明事故原因，提出防范措施，提出对事故责任者的处理意见。五、安全事故救护方法（一）、隧道透水事故。透水事故救护方法：一是按照图纸资料，准确判断漏水位置及水量大小；二是立即调集水泵。或畅通排水沟，加快排水速度，三是备足必要的止水材料进行防治。（二）、隧道塌方事故。塌方事故发生后，根据塌方的范围大小和塌落土石量的多少，成立若干抢险组轮流作业。如果人员被埋，要立即组织人员将土石外运，积极组织救人，同时对塌方处进行支护并注意观察，确保抢险人员人身安全。如果人员被堵在洞里面，要视塌方范围和土石量
5、等具体情况采取不同措施，如塌方范围大、土石量多、必须立即组织机械设备将土石外运。同时通过压风管向里面供风，并发出信号，让被堵人员知道外面以开始营救，坚定他们生存的信心。对救出的幸存者立即用毛巾等捂住眼睛，并由医护人员进行救护。（三）、洞口边仰坡坍塌事故，采取人工和机械相结和的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨石，人工搬运有困难时，可调集挖机进行挖运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒石，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边仰坡浮石进行监护和清理，防止事故扩大。六、本预案由项目安监站、工程部组织实施，自20年月起实行。防火隧道坍塌应急预案 一、总则隧道坍塌是指隧
6、道施工中遇软弱或破碎围岩发生突变时引起的较大及以上规模的土石塌方事故，是隧道施工中较为常见和严重的地质灾害之一，一般情况下会造成较大的经济损失，有时还会引起施工人员的伤亡，给施工单位造成无法弥补的损失，因此在施工中应引起项目部高度重视。当遇软弱破碎围岩或地质条件发生突变时，应及时采取相应的施工技术措施，以防止隧道坍塌带来的严重损失，做到防患于未然，确保不发生任何隧道坍塌事故；当发生隧道坍塌时，应尽量保证避免人员伤亡；若发生人员伤亡时，应采取积极的抢救措施，控制隧道坍塌带来的损失，减少人员伤亡程度，积极组织人力、物力、财力弥补坍塌损失，尽快恢复正常施工生产。 二、隧道坍塌应急小组组织机构及职责
7、（一）隧道坍塌应急小组组织机构组长： 副组长： 成员： （二）职责 1、组长职责： 对项目的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。 应宣传、贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度。 定期向职工代表大会报告安全生产情况。 贯彻和落实各级安全生产责任。 定期听取安全情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题。 负责审批隧道防止坍塌施工安全技术措施，积极采纳合理化建议，总结推广安全生产中的新技术、新工艺、新设备。 组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育。 组织发生坍塌事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。2、副组长职责：在组长的直接领导和指挥下进行各项
8、安全工作，对项目施工生产的安全负具体领导责任。认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实隧道防止坍塌施工安全技术措施。不违章指挥，经常组织安全检查，清除事故隐患。制止违章作业。坚持对职工进行经常性的安全教育。发生安全事故时，组织并领导抢险救援工作，及时上报，参加伤亡事故的分析、调查处理，总结经验教训。3、成员职责：在项目领导下，认真执行各项安全生产施工技术措施。对安全生产积极提出合理化建议。当发生坍塌事故时，在应急小组领导的指挥下，进行各种抢险救援工作，积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。 三、应急抢险设备、物资（见附表1） 四、预防
9、措施（一）技术人员依据设计图纸、相关隧道施工规范进行技术交底，认真领会设计意图，严格要求开挖衬砌队按技术交底施工。（二）开挖掌子面应及时布点，实行监控量测。对拱部下沉、两侧收敛/鼓胀、中间弯折及发生位移时进行回归分析，及时反馈至项目部和工程部指导前方施工作业。（三）隧道开挖支护应具有超前性、及时性和实效性。根据不同类别围岩性质，依照设计及时施作支护，确保围岩开挖后稳定，防止围岩变化而引起坍塌。（四）当遇到与设计地质不相符，而围岩自稳力又极差，极易坍塌时，现场必须立即采取果断支护措施，在确保施工人员生命安全的情况下，及时进行封闭支护，防止围岩变形扩大，引起坍塌。（五）支护相对稳定后，及时向监理部
10、上报，根据现场实际地质情况采取相应的变更设计施工支护措施，以防止隧道坍塌，确保施工人员安全及施工生产顺利进行。（六）若现场无法及时进行封闭，而又无法保证施工安全，或已有明显坍塌预兆时，现场安全员、领工员或工班长，必须立即组织人员撤离可能坍塌危险区，在撤离时，应保持秩序，危险部位先撤出的原则，严禁出现乱拥、乱挤的现象，以防止其它意外事故的发生。（七）所有人员撤出坍塌危险区域后，现场安全员在安全位置负责观察围岩变化情况，同时设置安全警戒线，防止其他人员进出危险区域。（八）立即通知项目经理、副经理、总工程师及相关人员立即赴现场处理，采取相应的施工技术措施，防止坍塌，确保施工人员生命安全，保障正常施工
11、顺利进行。 五、应急处理措施（一）当发现坍塌时，发现人应及时发出警告信号，在危险区域的人员立即撤离，同时禁止其他工作人员接近或进入危险区域。（二）工作人员撤离至安全位置后，及时清点现场施工人员数量，查看有无人员伤亡情况。（三）现场负责人或值班安全员、工班长等立即报告分公司领导，并立即启动应急抢险程序。（四）当发生人员伤亡时，立即采取紧急救援工作，救援时必须2人以上进行防护，在确保救援人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作；若坍塌继续无法救援时，则在安全位置守侯待命，以便及时进行抢救，抢救过程中一定要保证抢救人员的生命安全，防止坍塌损害进一步扩大。（五）当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由
12、医务人员在现场采取相应的救治措施，采取“先重后轻”的原则及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。（六）若坍塌特别严重，自身救援能力有限时，应立即上报地方政府或相关救助部门，请求紧急救援，同时做好相关配合救援工作。（七）现场采取与坍塌程度及范围相对应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展。在确保施工人员安全的环境下，积极进行坍塌处理，尽快恢复正常施工生产。（八）根据伤亡程度及时向上级机关汇报坍塌损害情况，等待上级指令或进一步调查、处理。六、成立坍塌事故调查处理小组（一）对一般事故由项目事故调查小组进行分析事故发生原因，同时做好记录、总结施工中的经验教训，防止类似事故的再次发生。对相关责任人按企业规章、制
13、度进行处罚。做好相关善后工作事宜，并按规定及时上报相关部门。（二）若为重大或特大事故，根据国家和地方各级政府部门相关法律及条例的规定，立即上报地方政府或相关部门，等待上级事故调查小组的调查、处理，同时配合做好相关善后事宜和工作。 七、应急联络组 组长：联系方式： 组长职责：保证应急时通讯畅通。 应急救援物资和设备数量表序号名 称配置数量位 置负 责 人1工程指挥车两辆项目部2灭火器10支各分队3物资运输车2辆项目部4医药箱、药品1套项目部5挖掘机2辆项目部6装载机3辆项目部7出碴车辆6辆项目部8安全帽100顶材料库9扩音喇叭2支项目部10砂袋200个材料库11格栅拱架20榀钢筋加工班12管棚钢
14、管100根材料库13锚杆400根材料库14柴油20t材料库15喷浆机3台各分队16手电筒10材料库17铁锹30材料库18洋镐10材料库19应急联络电话2部及手机调度室施工现场重大事故应急预案施工现场重大事故应急预案编制依据1.1 中华人民共和国、。1.2 国务院、。1.3 建设部。2、施工现场可能发生的重大事故(危险)发展过程及分析。2.1 预制厂龙门吊等吊装作业中突然出现安全限位装置失控，发生坠物，或违反安全操作规程操作，造成重大事故。2.2 隧道施工开挖造成塌方。2.3 爆破用火工材料控制不严。2.4 自然灾害（如雷电、地震强风、山洪、强风等）对施工的严重损坏。2.8 运行中的电气设备故障
15、或发生严重漏电。2.9 其它作业可能发生的重大事故（高处坠落、物件打击、起重伤害、触电、火灾等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。3 应急区域范围划定3.1 施工现场及自然灾害事故等任何安全区域为应急区域范围。3.2 电气设备故障、机械设备故障、严重漏电事故以外的任何绝缘区域为应急区域范围。3.3 工地场外应急区域范围的划定 对事故可能波及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地的协调。在事故（危害）发生后及时通报或相关部门确定应急区域范围。应急电话：火灾：119；医疗救护电话：122。4 应急预案的组织措施4.1 成立应急预案的应急预案领导小组应急预案领导小组及其人员组成：组长：
16、副组长：组员：下设：通讯联络组组长：，电话：技术支持组组长：，电话：消防保卫组组长：，电话：抢险抢修组组长：，电话医疗救护组组长：，电话：后勤保障组组长：，电话：184.2 应急组织的分工职责组长职责：1） 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；2） 复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3） 指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4） 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；5） 在场（设施）内实行交通管制，协助场外
17、应急机构开展服务工作；6） 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。4.2.2 副组长（即现场管理者）职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。4.2.3 通讯联络组职责：1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。4.2.4 技术支持组职责1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临
18、时应急方案和措施。2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。4.2.5 消防保卫组职责1）事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常动作。3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4）保护受害人财产5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。4.2.6 抢险抢修组职责1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2）寻找受害者并转移至安全地带。3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免
19、意外伤害。4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。4.2.7 医疗救治组1)在外部救援机构未到前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2）使重度受害者优先得到外部救授机构的救护。3）协助外部救授机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。4.2.8后勤保障组职责1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。5.1基本装备1)特种防护品:如绝缘鞋、绝缘手套、等；2）一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等。3）专用饮用水源
20、、盥洗间和冲洗设备。5.2专用装备1)消防栓及消防水带、灭火器等。2）自备小车三台。 煤尘、瓦斯爆炸应急预案一、总则煤尘、瓦斯爆炸是指隧道施工中因煤尘、瓦斯聚集或瓦斯突出时遇火爆炸的一种灾害性事故，是瓦斯隧道施工中比较常见的灾害之一，一旦发生，其破坏性具有极强的毁灭性，往往会造成严重的人员伤亡后果和重大的财产损失。为防止煤尘、瓦斯的爆炸，施工前必须制定一系列相关的安全施工技术措施及操作规程并且符合相关法律、法规、条文、条例的要求，严禁违章指挥，违章作业。当发生煤尘或瓦斯爆炸时，应采取相应的技术措施，积极进行救援工作，降低或减少煤尘或瓦斯爆炸中的损失，并尽快恢复正常的施工生产秩序。二、煤尘、瓦斯
21、爆炸应急领导小组组织机构及职责（一）煤尘、瓦斯爆炸应急领导小组组 长： 副组长： 成 员：（二）职责1、组长职责： 对项目的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。应宣传、贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度。定期向职工代表大会报告安全生产情况。贯彻和落实各级安全生产责任。定期听取安全情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题。组织审批煤尘、瓦斯安全施工技术措施，积极采纳合理化建议，总结推广安全生产中的新技术、新工艺、新设备。组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育。组织发生煤尘、瓦斯爆炸事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。2、副组长职责：在组长
22、的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目施工生产的安全负具体领导责任。认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实煤尘瓦斯安全施工技术措施。不违章指挥，经常组织安全检查，清楚事故隐患。制止违章作业。坚持对职工进行经常性的安全教育。发生煤尘瓦斯爆炸事故时，组织并领导抢险救援工作，及时上报参加伤亡事故的分析、调查处理，总结经验教训。3、成员职责：在项目领导下，认真执行各项安全生产技术措施。对安全生产积极提出合理化建议。当发生煤尘瓦斯爆炸事故时，在应急小组领导的指挥下，进行抢险救援工作，积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。三、应急联络组组长
23、：联系方式：1组长职责：保证应急时通讯畅通。当地应急求助电话：医院 120 火警 119 公安 110 交警 112四、煤尘、瓦斯爆炸应急抢险物资、设备（见附表1）五、预防措施（一）认真贯彻执行国家相关劳动安全生产法律、法规及条例等，严格按照瓦斯隧道安全施工操作规程作业施工。（二）编制并监督执行落实“瓦斯隧道安全操作施工技术措施”。（三）任何人员进入隧道前必须接受安全检查人员的检查，严禁将火柴、打火机、香烟和其他可能自燃的物品带如洞内，禁止吸烟。所有进出人员必须建卡登记。（四）使用电灯照明、电压不得超过100V。（五）电线电路必须使用密封电缆，严禁使用裸线和绝缘不良的电线。（六）灯头、开关、灯
24、泡等照明器材必须采用防爆型，开关必须设置在通风道或洞口。（七）开挖作业面风流中瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源进行处理。（八）电动机附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止运输、切断电源、进行处理。（九）局部聚集的瓦斯浓度达到2%时，附近20m内必须禁止工作，切断电源进行处理。（十）瓦斯浓度降到1%以下方可正常工作。（十一）瓦斯隧道必须在施工管理上采取有效措施并加强通风，防止瓦斯聚集。有煤尘爆炸危险时，可采取洒水降尘或其他安全防护措施。（十二）爆破作业不宜使用迟发雷管，使用毫秒雷管时，最后一段的延期时间不得超过130ms。（十三）使用矿用安全炸药。（十四）瓦斯浓度超
25、过1%时严禁放炮。（十五）隧道放炮时所有人员必须撤离、单线隧道应撤至300m以外。（十六）严禁使用火花和塑料导爆管起爆。（十七）隧道内的机具，如通风机、电话机、照明灯等必须采用防爆型。（十八）必须采用湿式凿岩，洞内使用的金属锤采用不产生火花的合金。装碴使用的金属机械，不得猛力碰击。（十九）在洞内装设各种电器设备和进行检测，维修时必须先切断电源。（二十）严禁在洞内已敷设电缆上临时装电灯或其他设备。（二十一）电缆互接或分路时，必须在洞外进行锡焊和绝缘包扎并垫补。（二十二）如瓦斯含量超过以下规定，工作人员必须立即撤离到符合规定的地段，并切断电源。1、总回风流中小于0.75%。2、从其他工作面工作面近
26、来的风流中小于0.5%。3、开挖工作面2%以下。4、工作面装炸药前1%以下。（二十三）有瓦斯的隧道，施工前必须对所有参加该隧道工作的人员进行瓦斯知识和防止煤尘、瓦斯爆炸的安全教育。（二十四）瓦斯隧道内严禁一切可以导致高温与发生火花的作业。（二十五）瓦斯隧道作业人员必须建立进出洞内登记制度，严防发生以外时，清点洞内作业人员名单。（二十六）当发现具有瓦斯突出先兆或检测煤尘、瓦斯浓度超过允许安全值时，必须立即撤离作业人员直至洞外，同时切断电源，加强通风观察、检测，直至检测瓦斯浓度降至安全值以内时，方可派瓦斯检测安全员进洞查看、检测，同时做好瓦斯再次出现聚集的应对方案、措施，在确保施工人员生命安全的情
27、况下，消除煤层瓦斯爆炸可能，方可恢复正常施工。六、应急抢险措施（一）当洞内发生煤尘、瓦斯爆炸后，洞内生还人员应采取自我保护措施，自己能逃离现场的，必须尽快离开，撤出洞外，若无力撤出时，则在相对安全处等待救援。（二）撤离至安全位置（一般至洞外）时，应立即清点在场人员名单并登记，查看有无人员伤亡情况，并将情况立即向现场负责人或领导汇报。（三）切断电源，防止煤尘、瓦斯的再次聚集造成二次爆炸。（四）项目领导接通知后，立即启动应急抢险救灾程序，积极组织人力、物力、财力进行灾后援救工作，降低或减少灾害损失，如自身无力进行援救工作，应及时向地方政府或相关职能部门报告，并请求紧急救援，同时做好相应的配合救援的
28、各项准备工作。（五）加强隧道内通风，随时检测隧道内瓦斯浓度，当瓦斯浓度降至安全值以内时，救援人员方可进洞进行救援。（六）当抢救出伤员时，由医务人员及时诊断其伤势情况，以“先重后轻”的原则进行抢救，当受伤人员中有窒息者时，应及时进行人工呼吸。烧伤人员必须在医生的指导下进行治理，切不可乱涂乱洗，以免加重伤势。根据实际条件，及时将伤员送往就近的医院进行抢救治疗。七、成立煤尘或瓦斯爆炸事故调查处理领导小组（一）对一般煤尘、瓦斯爆炸事故，及时进行调查、分析，查明事故原因，对相关责任人按企业内部规章制度进行处罚，同时做好记录，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。（二）对重大或特大煤尘、瓦斯爆炸事故，立即
29、向上级机关、部门或当地政府报告，等待上级机关的进一步调查、处理，并配合做好相关善后事宜及工作。应急救援物资和设备数量表序号名 称配置数量位 置负 责 人1工程指挥车两辆项目部2灭火器20支各分队6装载机3辆项目部7出碴车辆4辆项目部8安全帽100顶材料库9扩音喇叭2支项目部10砂袋400个材料库12水桶30个材料库13瓦斯检测仪1台工程部14柴油1000材料库15手电筒50材料库16铁锹60材料库17洋镐30材料库18应急联络电话2部调度室突泥涌水应急预案一、总则突泥涌水是指地下工程（如隧道）施工中遇到暗河、溶洞、承压水等不良地质情况发生较大（以上）规模的涌水、涌泥事故，一般以水、淤泥、泥砂为
30、载体迅速突出，是隧道施工特别严重的地质灾害之一，一般地质条件下不易发生，但由于其具有较强的隐蔽性和不可预见性，极易造成严重的经济损失，甚至造成人员伤亡。因此，在地下水、岩溶水发育的软弱破碎围岩隧道施工中应特别注意。当遇到有突泥、涌水先兆或无法保证安全特别危险时，现场负责人（如现场领工员、工班长、值班安全员等），应立即组织人员及施工机械撤离至安全位置，停止施工等待处理。在地下水发育，围岩软弱、破碎的隧道施工时，应采取有效的超前地质探测预报措施，提前预知前方围岩地质情况，根据所测地质情况预测判断是否具有突泥、涌水可能，防止灾害事故的发生。若超前探测有突泥、涌水可能，现场应采取果断施工技术措施，同时
31、上报监理部设计相应的支护或处理措施，防止突泥涌水的发生。当发生突泥涌水时，现场领工员、工班长、值班安全员，应立即组织人员火速撤离施工现场，并确保人员全部安全撤离，当发生人员伤亡时，应根据现场突泥涌水实际情况，在确保抢险人员生命安全的情况下，及时采取有效的抢救方案，减少人员伤亡程度，降低灾害损失，积极组织人力、物力、财力全力抢险救灾，处理突泥涌水，尽快恢复正常施工生产。二、突泥涌水应急小组组织机构及职责（一）突泥涌水应急小组组织机构组 长： 副组长： 成 员：1、组长职责：对项目的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。应宣传、贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度。定期向职工代表大会报告安全生产情
32、况。贯彻和落实各级安全生产责任。定期听取安全情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题。组织审批防止突泥涌水施工安全技术措施，积极采纳合理化建议，总结推广安全生产中的新技术、新工艺、新设备。组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育。组织发生突泥涌水事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。2、副组长职责：在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目施工生产的安全负具体领导责任。认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实防止突泥涌水的施工安全技术措施。不违章指挥，经常组织安全检查，清除事故隐患。制止违章作业。坚持对职工进
33、行经常性的安全教育。当发生突泥涌水事故时，负责组织领导应急小组进行抢险救援工作。3、成员职责：在项目领导下，认真执行各项安全生产技术措施。对安全生产积极提出合理化建议。当发生突泥涌水事故时，在应急小组领导的指挥下，进行各种抢险救援工作，积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。三、应急联络组组长： 联系方式：1组长职责：保证应急时通讯畅通。当地应急求助电话：医院 120 火警 119 公安 110 交警 112四、应急救援物资和设备（见附表1）五、预防措施（一）技术人员首先查阅设计图纸及相关地质资料，分析地质及地下水系发育情况。（二）实地踏勘与分析，主要有进行上山描绘
34、地质图及走向，水文水系观测等。（三）实行超前地质预报，如超前探孔，局部地质描绘及分析，否则不能进行施作。（四）如通过分析，可能有突泥、涌水可采用钻孔、小导坑方式进行应力释放，对危险程度较高地段可采用设止浆墙封堵，迂回导坑通过等施工技术方案。（五）地表截水。（六）底洼处抽水降低水位。（七）隧道开挖施工过程中设旁站人员，随时观察岩壁和岩缝，如有险情则及时排危或撤离，起防护作用。（八）有危险地区要设立警示标志和警戒线，严禁非抢险人员的进入。（九）施工至软弱破碎、地下水发育段时，应实施超前地质探测预报，设计有超前地质钻探预报方案时，按设计进行施作，设计无超前地质预报时，一般采取超长钻眼（钻眼长度5M以
35、上），以探知前方围岩地质情况，根据所钻探的地质情况，及时反馈至项目部领导和技术室，分析突水、涌泥可能性。若有突泥涌水可能性，有设计则按设计方案进行处理，若设计无针对性施工方案，立即上报监理部，要求设计相应的施工方案，防止突泥涌水的发生。（十）派专职安全员进行观察防护，以保证发生突泥涌水时，人员及机械设备不受损害。（十一）在确保施工人员生命安全的情况下，项目部应积极组织人力、物力、财力对可能发生的突泥涌水进行处理，及时封闭支护或相应的加强支护措施，防止突泥涌水事故的发生。（十二）若发现有突泥涌水先兆，且极其危险时，必须立即停止施工，现场值班领导、领工员、工班长或值班安全员，要立即组织人员、机械迅
36、速撤离危险区域，若洞内部分无法迅速撤离的机械设备，则以人为主，先撤人，直至撤出洞外，保证人员生命安全。同时做好安全防护，必要时在洞外设置沙袋，防止突泥突水涌出洞外，对洞外机械设备造成损坏，确保人员生命安全及财产不受损失。六、应急处理措施（一）当发生突泥涌水突发事故时，在场值班领导、领工员、工班长或安全员，应立即组织人员迅速撤离危险区域，无法立即撤离的机械不予撤离，以人为主，确保施工人员生命安全。（二）撤离危险场所（一般撤离至洞外）后，立即清点现场施工人员数量，查看有无人员未逃离现场，并立即上报有关情况给项目领导。（三）项目领导接到通知后，应立即启动应急救灾程序，组织人力、物力全力抢险救灾，减少
37、降低灾害损失。（四）当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作。在确保救援工作人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作，若自身无救援能力时，及时上报翼城县人民政府或相关部门进行救援，同时做好相关配合救援工作。（五）当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。（六）现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。（七）根据灾害损失情况，按照国家和地方各级政府有关法律、法规及条文的相关规定，及时上报上级机关或相关部门，等待下一步的调查处理。七、成立突泥涌水事故调查处理小组（一
38、）对一般事故，由项目事故调查小组进行分析事故发生原因，并对相关责任人按企业规章、制度进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。（二）对重大或特大事故，要及时上报上级机关部门或地方政府，等待上级事故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜及工作。应急救援物资和设备数量表序号名 称配置数量位 置负 责 人1工程指挥车两辆项目部蓝志嶂2灭火器5支各分队蓝志嶂3物资运输车1辆项目部蓝志嶂4医药箱、药品1套项目部王绍东5挖掘机2辆项目部6装载机3辆项目部7出碴车辆4辆项目部8安全帽100顶材料库9扩音喇叭2支项目部10砂袋2000个材料库12水桶30个材料库13单级泵2台材料库14注浆设备2台各分
39、队15柴油1000材料库16雨衣100材料库17手电筒50材料库18铁锹60材料库20洋镐10材料库21应急联络电话2部调度室电气伤害应急预案一、总则工程技术人员了解电气安全知识，按照电气安全的有关规定工作，可以保证人身和设备的安全，防止事故的发生。发生人身触电事故，立即采取正确的急救措施，是能否救活触电者的关键。二、电气伤害应急小组组织机构及职责（一）电气伤害应急小组组织机构组 长： 副组长： 成 员：（二）职责1、组长职责：对项目的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。应宣传、贯彻执行各种安全生产法律、法规及制度。定期向职工代表大会报告安全生产情况。贯彻和落实各级安全生产责任。定期听取安全
40、情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题。负责审批电气安全技术措施，积极采纳合理化建议，总结推广安全生产中的新技术、新工艺、新设备。组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育。组织发生电气伤害事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。2、副组长职责：在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目施工生产的安全负具体领导责任。认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实电气施工安全技术措施。不违章指挥，经常组织安全检查，清除事故隐患。制止违章作业。坚持对职工进行经常性的安全教育。发生安全事故时，组织并领导抢险救援工作，及时上
41、报，参加伤亡事故的分析、调查处理，总结经验教训。3、成员职责：在项目领导下，认真执行各项安全生产施工技术措施。对安全生产积极提出合理化建议。当发生坍塌事故时，在应急小组领导的指挥下，进行各种抢险救援工作，积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。三、预防防止电气事故的发生应综合采取一系列安全措施，除对从事电气工作的专业人员应专门进行培训、教育和制订严格的规章制度外，每一个人都应遵循防止电气事故的基本措施。（一）加强安全教育，人人重视安全，防止麻痹思想。（二）电气设备必须由专职电工或在专职电工的指导下进行维修，维修时必须切断电源，并挂上“禁止合闸”牌或派人守闸，严防误送
42、电。（三）电源电压必须与电器设备额定电压相同，供电变压器的容量必须满足机电设备的要求，并应按规定配备电动机的起动装置。所用保险丝必须符合规定，严禁用其它金属丝代替。（四）电动机驱动的机械设备在运行中移动时，应由穿戴绝缘手套和绝缘鞋的人移动电缆并防止电缆擦损。如无专人负责电缆时，操作人员应负责照顾，以免损坏导致触电事故。（五）凡带电作业必须按规定穿戴绝缘防护用品，带电作业应有人防护，一个人不得单独带电作业。（六）电气装置掉闸时，应查明原因，排除故障后再合闸，不得强行合闸。（七）电器设备启动后应检查各种仪表，等电流表指针稳定、正常时，才允许正式工作。（八）漏电失火时，应立即切断电源，用四氧化碳或干
43、粉灭火器灭火，禁止用水或其它液体灭器泼浇。（九）发生人身触电时，应立即切断电源，对症采取人工紧急救治。但在触电者未脱离电源之前，禁止与触电者接触，以免发生再触电。（十）所有电气设备应接地良好，不得借用避雷器地线做接地线。（十一）所有电气设施都应安装漏电保护装置。电气设备的所有连接桩头应紧固，并经常检查，如有松动应及时处理。（十二）各种机械的电气设备，必须装有接地、接零的保护装置，接地电阻不得大于10，但在同一供电系统上不能采用一些设备接地，一些设备接零。（十三）各种机械设备的电闸箱内，必须保持清洁，不准存放任何杂物，并应配备安全锁未经本机操作人员和相关人员的允许，其它人员不准随意开箱拉、合线路
44、闸刀，以防造成事故。四、应急处理措施（一）迅速使触电者脱离电源若电源开关或电源插座就在出事地点附近，应立即将闸刀开关拉开，将插头拔掉，以切断电源。若开关太远，可以用绝缘物将电源线挑开；若触电者因抽筋而紧握电线，可用绝缘物插垫如其身下，以割断触电电源；对高压设备上的触电者，应立即通知相应的管理部门迅速停电。切断电源后，人体肌肉不再受电流刺激，立即放松，触电者将自行摔倒，因而要采取防止摔伤的措施。夜间抢救时，还应考虑照明问题。（二）对症抢救将触电者脱离电源后，迅速移至干燥通风场所，使其仰卧，并将上衣和裤带放松，排除妨碍呼吸的因素，然后，迅速鉴定触电者是否有心跳、呼吸。可用耳朵贴近触电者胸部听是否有心跳，或者手摸颈动脉或腹沟处的股动脉，看有无缚动；用薄纸放在触电者鼻孔处，检查是否还有呼吸。1、若心跳、呼吸尚存，但心悸恶心、四肢发麻、全身无力，应将触电者抬