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1、2009 年县（市）区人民政府安全生产目标管理考核评分表被考核单位:得分:序号项目工作要求标准分考核计分标准考核记载扣分1 落实领导责任认真贯彻安全生产法律法规规章和国务院、省、市政府决定精神，切实履行政府对安全生产的领导。将安全生产工作纳入地方政府经济发展总体规划。建立领导干部分工联系安全生产工作制度。每季度至少由县（市）区长或县（市）区长委托的分管副县（市）区长主持召开一次工作例会并形成会议纪要。每年至少开展3 次以上全面性的安全生产检查并有检查通知和情况通报，在年度经济社会发展统计公报中全面发布年度安全生产相关指标。6（1）安全生产工作未列入政府工作要点（以县市区政府文件或县市区在人大会
2、上工作报告为准）扣 2 分；县市区政府全年未召开政府常务会研究决策安全生产工作，解决安全生产工作中的重大问题（以县市区政府常务会议纪要为考核依据）扣2 分；（2）县（市）区长或县（市）区长委托的分管副县（市）区长召开的政府安全生产工作例会（以会议纪要为准）少一次扣2 分；县（市）区长全年未主持召开过安全生产工作例会，或未参加过安全督查活动，每缺一项扣1 分；（3）安全生产检查（以检查通知、检查情况通报为准）少一次扣2 分；（4）县（市）区经济社会发展年度统计公报“将亿元GDP事故死亡、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、煤炭百万吨事故死亡率、道路交通万车事故死亡率”列入发布内容，每缺一项扣0.5
3、分；2 落实目标管理建立安全生产控制指标体系，完善管理办法和考核标准，层层签订责任状。加强日常监督检查和年终考核，严格奖惩兑现。及时向市安委办报送半年总结和年终自评报告。8（5）未按市政府或市安委会要求开展年度中心工作的，每项扣1 分；未建立县（市）区领导分工联系安全生产工作制度（以文件为准）扣0.5 分；未及时向市安委办报送安全生产半年度、年度工作总结，扣1 分；未及时报送年度考核自查自评报告，扣1 分，不报的，视为自动放弃年度评奖；（6）未按照条块结合的原则和市安委会下达的指标口径分解下达控制考核指标的（以文件为准）扣2 分；未制订安全生产目标管理考核办法和当年考核标准扣 2 分；应签未签
4、责任状发现一个单位（含县直单位、乡镇（街道）、园区）扣 1 分；（7）奖励费用未列入本级财政预算（查本级财政资金拨款书）扣1 分；（8）未按季度每季度通报事故的和未建立考核指标超控警示制度扣0.5 分，未按要求实施的扣1 分；3 落实在财政预算内设立安全生产专项资金；认真组织落实安全费用提取8（9）本级财政当年设立安全生产专项资金在10 万元以下的扣2分；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 16 页 -经济政策制度、风险抵押金制度、工伤预防费用提取制度，设立重大隐患治理、安全生产目标管理奖励、安全生产违法行为隐患举报奖励专项资金，加大安全科技投入。（10）县（市）区本
5、级高危企业风险抵押金收缴覆盖率不足90%的,每少 5%扣 0.5 分;（11）未按照有关要求在工伤保险费中提取8%的费用，专项用于工伤预防宣传教育、安全生产奖励及重大事故隐患治理，扣2 分；4 深化安全专项整治深入落实2009 年全国安全生产年各项工作要求，深入开展安全生产治理行动，因地制宜，深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和道路交通、水上交通、人员密集场所消防安全等专项整治；全面排查，切实整改事故隐患。12（12）未按要求制定安全生产治理行动方案的扣1 分；未按要求实施的扣1分；未按规定开展安全生产重点专项整治（查专项整治工作方案，整治情况通报）的，每少一项扣2 分；专项整治情况（以
6、检查通知和检查情况通报为准）未及时上报市安委办扣1 分；（13）未按要求落实重大危险源的申报、登记、检测、评估、监控等制度的扣 1 分；漏报重大危险源变动情况的，每处扣0.5 分；未建立重大危险源台帐和重大事故隐患台帐扣1 分；无挂牌督办制度，扣1 分；重大事故隐患治理未建立交办、督办、销号制度的扣1 分，无明确的治理责任单位、责任人员、明确的治理时限、督办预防落实措施的扣1 分；未按规定及时上报隐患排查治理情况和季报表的分别扣0.5分；重大事故隐患未整改到位的每起（处）扣 1 分；对上级交办、督办的重大事故隐患（含消防安全挂牌单位、道路交通黑点、生产事故隐患、房屋安全隐患）未整改到位的每起扣
7、1 分；5 落实安全监管认真贯彻国务院 安全生产许可证条例，依法加强“三同时”审查，强化安全生产源头管理，督促企业依法持证生产经营，深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法开采、非法生产、无证经营，坚决关闭不具备安全生产条件的企业。12（14）新、改、扩建项目未按国家发改委20031346 号文件规定向安全监管监察部门提出“三同时”安全设施审查验收的发现一处扣2 分；（15）未制订安全生产执法行动方案扣1 分；未按方案要求落实到位的扣1分；每发现 1 起非法开采，非法生产、无证经营单位，扣2 分；（16）对列为关闭的煤矿、非煤矿山和危险化学品等生产企业关而不死，明关暗产的，发现一处扣2 分；对省
8、、市安全生产监管监察部门下达给县（市）区政府的安全生产工作整改意见（含警示函等）无书面反馈整改落实意见的，每次扣 1 分，落实不到位，每次扣1 分；（17）经查实，辖区内瞒报事故，每起扣2 分，未及时上报行政执法和事故统计月报表的每次扣1 分；县（市）区政府形成的文件、会议纪要明显违反安全生产法律法规的，每发现一起扣2 分；（18）辖区工矿商贸事故调查报告未在法定期限内审查批复的，每起扣 2 分；6 抓好安全宣广泛利用各种宣传工具，认真抓好深入开展安全生产宣传教育行动，采取多种宣传形式，加强安全生产宣传教育，大力弘扬安全文化，认真组织和配合“安全生产月”、“安4（19）“安全生产月”活动无工作
9、方案，无宣传声势，且未安排安全宣传工作专项经费扣1 分；（20）未制订安全生产宣传教育行动方案的扣1 分；未按方案要求落实到位的扣 1 分；全年未组织一次大型安全宣传活动（如文艺汇演、普法考试、演讲比赛等）扣1 分；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 16 页 -传教育全生产莲城行”等活动。（21）每月上报安全生产信息不少于1 条，每少一条扣0.5 分；县（市）区电视、报刊等媒体未安排专用时段和版面开展安全生产公益广告宣传（查核电视录影资料和已刊载安全生产公益广告的报纸）扣1 分；7 夯实安全基础加强安全生产监管队伍建设，完善县（市）区安全监管机构和乡镇安监站建设，切
10、实解决安全监管工作经费、装备问题。大力开展创建安全示范乡（镇、街道、园区）活动。加强重大事故隐患与危险源监管，制订完善事故应急救援预案，加强应急救援演练，提高应急处置能力。10（22）未按照省政府2009 年 7 号和市政府有关文件要求制订新一轮创建省、市、县（市）区级示范乡镇（街道）、示范县（市）区活动方案扣1 分；未按方案和有关具体实施办法要求落实到位的扣1 分；未建立落实创建县（市）区级示范乡（镇、街道）部门联系点的扣1 分；落实乡（镇、街道、园区）安监站机构、人员、经费的每少一项扣0.5 分；县（市）区安监部门列入本级财政预算的工作经费低于本级其他部门财政预算平均数的扣3 分；（23）
11、全年未创建1-2 个省级或市级、2-3 个以上县级示范乡（镇、街道）每缺 1 项扣 1 分；落实措施，创建成效不明显扣1 分；（24）未开展企业安全质量标准化工作扣1 分；未落实到具体企业并验收达标的扣 1 分；（25）县（市）区政府未按规定制订安全生产专项应急救援预案，每少一项扣 2 分；未组织应急救援演习的扣2 分；8 严格事故指标控制努力减少一般事故，遏制较大、重大事故，杜绝特别重大事故，事故发生控制在市安委会下达的事故控制指标之内。实现辖区内安全生产形势稳定好转。40（26）事故死亡总人数超过市下达控制指标的取消评先资格；非煤工矿商贸事故每超 1 人扣 1分。（27）煤矿、道路交通及其
12、他事故等单项控制指标超控的每项扣1 分；（28）工矿商贸发生较大事故每起扣5 分,取消评先资格；发生两起道路交通较大事故的取消评先资格。（29）发生重大及以上事故为安全生产不合格单位。考核人(签名):年月日备注：1、企业伤亡事故均按属地管理原则进行考核，但市属及市属以上驻地企业较大及其以上伤亡事故不列入县（市）区考核范围。2、主要责任在县（市）区以外的道路交通和水上交通较大及以上的事故不列入事故发生县（市）区考核范围。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 16 页 -2009年市直单位安全生产目标管理考核标准（一）被考核单位:得分:责任单位市安监局、市公安局、市农机局、
13、市国土局、市建设局、市质监局、市消防支队、市交警支队、市煤炭行办、市地方海事局、市工商局、市气象局考核项目工作要求标准分考核计分标准考核记载扣分组织领导认真贯彻安全生产的法律法规规章和有关规定，切实加强领导，落实安全生产工作行政首长负责制，积极配合市安委会（办）的工作。10（1）未制订安全生产年度工作计划并上报市安委办的扣 1分；安全生产工作计划未列入单位工作要点扣1 分；（2）安全生产工作例会全年不少于四次（以会议记录为准）每少一次扣1 分；（3）每缺席一次市安委会会议或其他市级安全专题工作会议扣1 分；不按会议通知要求参加会议两次以上的扣 1 分；（4）未按市政府或市安委会要求开展年度中心
14、工作的，每项扣 1 分；未及时向市安委办报送安全生产半年度、年度工作总结的，每次扣 1 分，未及时报送年度考核自查、自评报告的扣2 分，不报的，视为自动放弃年度评奖；责任落实全面落实安全生产责任制，层层签订安全工作责任状，实行指标控制和定量考核，严格奖罚兑现。10（5）单位未建立安全生产责任制，扣1 分；未与所辖单位签订安全生产目标管理责任书的，发现一个单位扣1 分；未按季通报事故情况并组织实施的扣2分。（6）未将市安委会下达的年度控制考核指标分解下达扣 1分；未制订本部门、本系统安全生产工作考核办法和考核细则扣1 分；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 16 页 -
15、（7）未督促、指导、协调所辖生产经营单位按规定进行“三同时”审查验收的，每起扣2 分；所辖生产经营单位的安全设施设备未按期检验的，每台扣1分；矿山、建筑施工和危险化学品单位非法生产、建设经营、储存的，每个扣2 分；检查执法强化监督检查,加强重大隐患整改跟踪督办工作，加大对重大隐患的治理力度，强化重大危险源监管。10（8）“两会”、“十一”、“两节”前或期间未组织开展全市性安全专项督查，每少一次检查（以检查通知和检查情况通报为准）扣 2 分；对检查中发现的隐患未督促落实整改措施和责任人的，每起扣 2分，检查无复查情况记录的，每次扣 1 分；对省、市安委会或市领导下达的督办令（函）等未按期处理回复
16、的每起扣 2 分；（9）未对重大事故隐患和重大危险源进行排查登记备案或建立台帐的，每起每项扣2 分；重大事故隐患治理未建立交办、督办、销号制度的扣2 分；未明确治理责任单位、责任人、治理时限、督办落实措施的扣 3 分；重大事故隐患督促整改不到位的未整改到位的，每起扣2 分；重大危险源未监控的，每处扣2分；对国家、省、市检查发现或交办、督办的事故隐患，未及时采取措施督促单位整改并上报整改结果的，每起扣2 分；专项整治落实 2009 年全国安全生产年和“三项行动”、“三项建设”各项工作要求，深化安全生产专项整治，落实整改措施，消除事故隐患。10（10）未制定“三项行动”治理工作方案的扣2 分；未按
17、要求实施的，扣3 分；（11）未组织开展安全生产执法行动扣2 分，未按市安委办要求报送整治情况的每次扣1 分；宣传教育认真组织开展安全宣传教育，积极参加市政府或市安委办组织的安全生产宣传活动；切实加强对系统内企业的10（12）安全生产宣传教育未列入单位年度工作计划扣2 分；本部门、本系统全年未开展一次主题突出的安全生产宣传活动的扣2 分；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 16 页 -安全生产宣传教育培训和信息沟通。（13）不参加市政府或市安委会组织的安全宣传活动，每次扣3 分；（14）全年未开展安全教育培训（以培训通知为准）扣 2 分；每月上报市安委办安全生产信息不
18、少于1条，每缺 1 条扣 0.5 分；（15）所辖企业经营单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员未持证上岗，每发现1 人扣 0.5 分；应急救援制订完善专项应急救援预案，加强应急救援演练，提高抢险救灾能力。5（16）未制订重特大安全事故应急救援预案的每起扣2 分；未按方案进行应急救援演练（以文件通知、行动方案和影视资料为准）扣 1 分；未督促所辖生产经营单位制定安全事故应急救援预案的扣1 分;(17)所辖企业发生事故，主管部门未及时派员赶赴现场组织抢救的每起扣1 分,因事故救援和善后处理不力造成不稳定因素的每起扣2 分;事故查处完善事故统计报告制度，及时报送事故统计、分析信息；严格事故查处
19、。5（18）未按规定组织或参与事故调查，每起扣2 分；牵头组织调查单位未按时上报事故调查报告的,每起扣 1 分;未督促落实对事故责任人员的处理意见的,每起扣 1 分;（19）迟报事故月报表、隐患排查治理情况和统计季报表每次扣1 分；不报或不及时报送事故信息每起扣1 分；事故控制减少一般事故，遏制较大及以上事故，事故发生控制在市安委会下达的事故控制指标之内。40（20）非法（无证）开采、生产、经营单位发生死亡事故，每起扣 2 分；死亡人数超过控制指标的取消评先资格；（21）发生重大以上事故为安全生产不合格单位。考核人：年月日备注：名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 16
20、 页 -1、中央省属驻潭企业较大以上伤亡事故不列入市直单位考核范围。2、对无证非法生产经营或证照不齐非法生产经营单位发生事故的，按事故责任分析，对事故责任单位予以扣分。2009年市直单位安全生产目标管理考核标准(二)被考核单位:得分:责任单位市水务局、市环保局、市卫生局、市公路局、市交通局、市公用事业局、市商务局、市教育局、市林业局、市国资委、市旅游局、市高新区管委会、九华经济区管理委员会、昭山旅游经贸开发区管委会、市机械行办、市电子行办、市纺织行办、市化工行办、市轻工行办、市二轻行办、市建材行办考核项目工作要求标准分考核计分标准考核记载扣分共同考核项目组织领导认真贯彻安全生产的法律法规规章和
21、文件精神，依法履行安全生产工作职责，切实落实市政府或市安委会的安全生产工作部署，积极配合市安委办的工作。10（1）未制订安全生产工作计划并报市安委办的扣1 分；安全生产工作计划未列入单位工作要点（查看本单位相关文件）扣1 分；（2）安全生产工作例会全年不少于四次（以会议记录为准）每少开一次扣 1 分；（3）每缺席一次市安委会会议或其他市级安全专题工作会议扣2分（不按会议通知要求参会两次以上扣1 分）；（4）未按市政府或市安委会要求开展年度中心工作的每项扣1 分;未按规定报送半年度和年终工作总结及其他要求报送的材料，每次扣 1 分；责任落实全面推行安全生产目标管理，层层签订安全责任状，严格奖罚兑
22、现，及时向市安委办报送目标管理自评总结。5（5）未督促所辖企业制定并落实安全生产规章制度的,每单位扣1分;应签未签责任状发现一个单位扣1 分，未按季度每季度通报事故情况并组织实施的扣2 分；（6）未及时报送安全生产工作年度考核自查自评报告扣2 分；不报的视为自动放弃年度评奖；安全检查深入落实2009 年全国安全生产年各项工作要求，加强重大隐患整改跟踪督办工作，加大重大隐患的治理力度，强化重大危险源15（7）“两会”、“十一”、“两节”前或期间未组织开展系统内专项安全督查，每少一次检查（以检查通知和检查情况通报为准）扣 2 分；未开展安全生产专项行动扣2 分；对检查发现的隐患未落实整改措施和责任
23、人的每起扣2 分，检查情况未及时报市安委办的扣1 分；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 16 页 -监管。（8）未制定“三项行动”工作方案的，扣2 分；未按要求实施的，扣 3 分；未建立重大隐患整改（挂牌）督办制度的扣2 分，无督办结果的扣 2 分；无台帐的扣2 分；隐患整治不到位的扣5 分；（9）未建立重大危险源台帐扣2 分；未落实监控措施扣2 分；对市安委会交办的事故隐患未及时采取整改措施并上报整改结果的，每起扣 5 分；共同考核项目宣传教育认真组织开展安全宣传教育，积极参加市政府或市安委办组织的安全生产宣传活动；切实加强对系统内企业的安全生产宣传教育培训和信息
24、沟通。10（10）安全生产宣传教育未列入单位年度工作计划扣2 分；（11）不参加市政府或市安委会组织的安全宣传活动，每次扣 5 分；（12）全年未开展安全教育培训（以培训通知为准）扣2 分；每季上报市安委办安全生产信息不少于2 条，每缺 1 条扣 0.5 分；应急救援制订完善专项应急救援预案，加强应急救援演练，提高抢险救灾能力。5（13）未制定应急救援预案的扣2 分；未组织开展救援演练（以文件通知和行动方案及演练记录情况为准）扣2分；事故查处完善事故统计报告制度，及时报送事故统计、分析信息；严格事故查处，并及时将重大事故查处结果抄送市安委办。5（14）不参与或不配合事故调查处理每起扣2分；（1
25、5）迟报事故月报表和隐患排查治理情况及统计季报表每次扣1分；不报或不及时报送事故信息每起扣2 分；事故控制减少一般事故，遏制较大及以上事故，事故发生控制在市安委会下达的事故控制指标之内。30（16）所辖系统发生安全生产死亡事故每起扣5 分；事故死亡人数超过市安委会下达的控制指标取消评先资格；（17）发生较大及以上事故为安全生产不合格单位。单独考核项目市水务局加强对系统内生产经营单位的安全生产管理，严格水电、水利建设施工的安全管理和监督检查，认真组织系统内专项检查和特种作业人员的安全教育培训。20 所管建设项目未履行安全设施“三同时”手续的，扣5 分；系统内单位特种作业人员未持证上岗，发现1 人
26、扣 1 分；未按应急预案和有关规定指挥防汛抗旱工作的，每次扣10 分；未及时发布汛情的，每次扣 5 分。市环保加强对废弃危险化学品处置的监管管理，查处危险化学品污染事故，组织开展环境安全生产专项检查。20 未按规定对废弃危险化学品放射性物品处置进行监督管理的，每起扣 5 分；发生废弃危险化学品污染事故每起扣5 分；未按规定对生态破坏事件和重大环境污染事故进行结案处理的，每起扣3 分；全年未组织开展放射源安全生产专项检查（以检查通知和检查通报为名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共 16 页 -局准）扣 5 分，检查情况未及时报市安委办扣2分；市卫生局认真落实职业病防治法，
27、履行相关职能，做好职业病防治工作，及时排查和整改安全隐患，严格安全生产监督管理职责和制度。20 系统内单位建设项目未落实安全设施“三同时”的，扣5 分；接到事故报告后未及时组织医疗救护工作的，每起扣2 分。单独考核项目市公路局每季度开展一次安全生产检查，及时排查和整改安全隐患；加大安全生产投入，全年用于交通安全设施的投入不少于 150 万元，严格安全生产监管。20 未按规定设立、完善公路交通标志、标线，每处扣1 分；对危桥、危路未及时制定改造方案并组织或报请实施的，每处扣1 分；对上级部门要求整治的道路“黑点”整治不到位的，每处扣10 分；全年用于交通安全设施的投入少于150 万元扣 10 分
28、。市交通局履行全市公路和水上交通企业的安全生产综合监管，组织开展公路和水上交通专项检查，确保安全生产资金的投入。20 未按规定对交通运输企业安全生产资质进行审核、评审或认定的，每起扣 1 分；直属运输企业未提取安全费用和交纳风险抵押金的每家企业每项扣2 分；公路、桥梁存在重大事故隐患没进行检查监控的，每处扣1 分；检查情况未及时报市安委办，扣2 分；未监督将乡村道路硬化工程安全设施列入项目投资方案的（以文件为准）扣5 分。市公用事业局认真组织全市城市燃气经营企业的单位负责人、安全管理人员安全教育培训，坚持持证上岗。每季度开展一次安全生产督查，及时排查和整改安全隐患，严格安全生产监督管理职责和制
29、度。20 未按规定审核、监管燃气经营网点的，每处扣2 分；燃气经营网点发生事故的，每起扣5 分；城市燃气经营企业的单位负责人、安全管理人员未持证上岗，发现1 人扣 1 分；所管企业建设项目（新、改、扩）未进行“三同时”审查的，发现一处扣5 分。市商务局加强对系统内外资、商贸企业和加油站的安全管理和监督检查。20 未依法监管成品油经营单位的安全工作扣5 分；未按职能指导协调好全市市场和大型商业设施建设期间的安全生产管理工作的扣5分；未严格加油站定点审批，发现一处扣5 分；因选址不当，审批不严发生较大以上事故每起扣10 分。市教育局将安全教育纳入中小学校教育计划，加强校办企业的安全管理，确保教职员
30、工和学生安全。加强对校区安全生产的综合检查，排查和整改事故隐患，20 对县（市）区教育局的安全管理工作未制订年度考核奖惩办法扣5分；教学场地和有关设施不符合安全要求的，每起扣2 分；未将安全教育纳入中小学校教学计划扣5 分；有计划无实施情况的扣2 分；学校组织学生从事有毒有害劳动，发现1 起扣 5 分；学校将场地出租进行有毒有害品生产经营，发现1 起扣 5 分；系统内发生中毒事名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 9 页，共 16 页 -并将有关检查情况报市安委办。件每起扣 10 分。市林业局开展林木制品企业防火专项检查，及时排查和整改安全隐患，严格安全生产监督管理职责和制度。20
31、 系统内单位建设项目未落实安全设施“三同时”的扣5 分；特种作业人员未持证上岗，发现1 人，扣 1 分；所辖企业非法生产、经营的，发现一处，扣5 分。单独考核项目市国资委切实履行国有资产出资人的监管职责，将安全生产工作纳入企业负责人绩效考核和职务任免的重要内容；切实加强对所辖企业的安全生产督促指导和监督检查，督促企业负责人自觉接受安全生产培训，取得安全资格证书；督促企业依法提取安全生产费用，落实安全生产经济政策，确保安全生产投入。20 未将安全生产工作纳入企业负责人绩效考核内容，扣5 分；未将安全生产工作列入年度工作计划，扣2 分；所管企业负责人未持证上岗（安全资格证），发现 1 起，扣 2
32、分，所管企业未按规定提取安全费用或未缴纳安全生产风险抵押金，未实行工伤保险的，发现1 项，扣 2 分。市旅游局加强对旅游行业的安全生产监督检查；加强对旅游景区的隐患整改，确保行业安全形势稳定。20 旅游景点安全设施不完善发现一处扣2 分；未督促、配合有关部门对特殊旅游项目实施检查并制定和落实旅游安全保护方案和急救措施的，每项扣5 分。单独考核项目市高新区管委会九华经济区管委会昭山旅游经贸开发区管委会负责所辖范围内安全生产综合监管；组织开展安全生产专项整治。20 未落实专门的安全机构、人员、经费的每少一项，扣2 分；辖区内非法生产、经营的，发现1 处扣 5 分；所辖范围内企业未按要求持安全管理资
33、格证和特种作业操作证上岗的，发现1 人扣 1 分；建设项目（新、改、扩）未进行“三同时”审查的，发现一处扣5 分；未按规定提取安全费用或未缴纳安全生产风险抵押金和工伤保险金的，发现1 处扣 1 分。市机械行办市电子行办市纺织行办市化工行办市轻工行办市二轻行办市建材行办加强对系统内生产经营单位的安全生产监督检查。20 系统内非法生产、经营的，发现1 处扣 5 分；所辖企业范围内未按要求持安全管理资格证和特种作业操作证上岗的，发现1人扣 1 分；建设项目（新、改、扩）未进行“三同时”审查的，发现一处扣5 分；未按规定提取安全费用或未缴纳安全生产风险抵押金和工伤保险金的，发现1 处扣 2 分。考核人
34、（签名）：年月日备注：名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 10 页，共 16 页 -1、中央省属在潭企业较大以上伤亡事故不列入市直单位考核范围。2、对无证非法生产经营或证照不齐非法生产经营单位发生事故的，按事故责任分析，对事故责任单位予以扣分。2009 年市直单位安全生产目标管理考核标准(三)被考核单位：得分:责任单位市发改委、市经委、市监察局、市广电局、市劳动局、市财政局、市总工会考核项目工作要求标准分考核计分标准考核记载扣分共同考核项组织领导认真贯彻安全生产的法律法规规章和文件精神，依法履行安全生产工作职责，切实落实市政府或市安委会的安全生产工作部署，积极配合市安委办的工作。
35、10（1）安全生产工作计划未列入单位工作要点并报市安委办的（查看本单位相关文件）扣2 分；（2）每缺席一次市安委会会议或其他市级安全专题工作会议扣 2分（不按会议通知要求参会两次以上扣0.5 分）；（3）未按市政府或市安委会要求开展年度中心工作的每项扣 2 分;未按规定报送半年度或年终工作总结、自评报告及其他要求报送的材料，每次扣2 分；责任落实全面推行安全生产目标管理，层层签订安全责任状，严格奖罚兑现，及时向市安委办报送目标管理自评总结。10（4）应签未签责任状发现一个单位扣2 分；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 11 页，共 16 页 -目安全检查深入落实 2009年全国
36、安全生产年各项工作要求，加大重大隐患排查治理力度，加强安全督查，抓好重大隐患治理，加强重大隐患整改跟踪督办工作，强化重大危险源监管。10（5）未积极参与“全国安全生产年”活动各项工作的，扣5 分；未按市政府、市安委会要求开展或参与安全检查的每次扣 3 分；宣传教育认真组织开展安全宣传教育，积极参加市政府或市安委办组织的安全生产宣传活动；切实加强对系统内企业的安全生产宣传教育培训和信息沟通。10（6）不参加市政府或市安委会组织的宣传活动，每次扣 3分；（7）每季上报市安委办有关信息不少于1 条，每缺 1 条扣0.5 分；共同考核项目事故查处完善事故统计报告制度，及时报送事故统计、分析信息；严格事
37、故查处，并及时将重大事故查处结果抄送市安委办。10（8）不参与或不配合事故调查处理每起扣2 分；事故控制减少一般事故，遏制较大及以上事故，事故发生控制在市安委会下达的事故控制指标之内。30（9）事故死亡人数超过市安委会下达的控制指标扣10 分，并取消评先资格；（10）发生较大及以上事故为安全生产不合格单位。单独考核项目市发改委将安全生产工作纳入社会经济发展计划；按照国家发改委、国家安全生产监管局的联合通知规定，认真履行新改扩建工程项目的安全生产“三同时”审查，及时将有关项目清单抄送同级安全生产监督管理部门。20 安全生产基础设施建设项目未纳入年度经济社会发展投资计划项目扣10 分；未将安全设施
38、“三同时”审查列入可行性研究审查和竣工验收内容，每起扣5 分；对未进行安全设施“三同时”审查的建设项目办理了有关投资许可（核准）的，发现一起扣5 分；不坚持每季度向安全生产监管部门抄送建设项目清单，每少一次扣5 分。市经委按照“管生产必须管安全”的要求，指导协调全市工业企业安全生产工作，督促企业落实安全生产责任制，指导协调督促工矿企业、铁路专用线道口、工矿企业铁路专用线事故隐患的整改；负责部分企业新改扩建工程20 在经济运行年度工作计划中未将安全生产列入专项内容扣5 分；未将安全生产工作纳入企业目标管理考核内容扣10分；不坚持每季度将“三同时”项目清单抄送安全生产监管部门，每少一次扣5 分；生
39、产调度会议未涉及安全生产工作内容，每少一次扣2 分；铁路专用线道口发生死亡事故，每起扣 5分;发生春运较大以上安全事故扣10 分;未及名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 12 页，共 16 页 -项目的“三同时”工作。时有效协调指导中央、省属在潭企业和改制后移交地方管理的工业企业的安全生产工作扣5 分。市监察局依法参加安全事故调查处理，严肃追究相关人员责任；加强对有关事故责任人员处理意见落实的检查。积极配合安全生产专项整治，检查落实整治纪律。20 对违法行为的检举、控告，未按规定及时处理的，每起扣5 分；对不服行政处分决定的申诉未按规定及时处理的，每起扣5 分；安全事故责任追究处
40、理或督促处理不到位每起扣 5 分；未开展事故责任人员处理意见落实情况检查工作的扣 10 分。单独考核项目市广电局认真组织广播、电视等新闻媒体做好安全生产宣传工作。20 对市政府或市安委会召开的会议、组织的活动，不认真组织广播、电视等新闻媒体及时进行宣传报道，每次扣 5 分；安全生产月期间市级广播电台未开辟专栏、市级电视台未安排专用时段开展安全生产宣传教育扣10 分；未按市政府或市安委会要求对重大安全问题进行曝光每次扣5 分；未按规定曝光且造成不良后果每次扣5 分。市劳动和社会保障局加强对劳动合同中关于职工安全生产保障措施的检查；加强对妇女职工、未成年人特殊劳动保护工作；将安全教育纳入技工学校和
41、再就业培训教学计划；全面组织实施工伤保险制度，督促用人单位为从业人员交纳保险费；按省政府决定从工伤保险费中及时足额提取不低于8%的资金用于参保企业工伤预防、奖励等；积极配合制订有关提高事故赔偿标准的政策研究措施。20 发现生产经营单位签订生死合同未予以行政处罚的，每起扣 5 分；拒绝为安全事故伤亡者进行工伤认定，伤残鉴定、工伤赔付仲裁的，每起每项扣1 分；未组织开展女职工、未成年人劳动保护检查工作（以检查通知、检查情况通报为准）扣5 分；安全教育未纳入技工学校和再就业培训计划扣 5 分；未对女职工、未成年工特殊劳动保护工作以及工时制度休息休假制度实施监督检查的，每项扣1 分；未按规定从工伤保险
42、费中及时足额提取8%的费用，每少1%扣 2 分；未按规定使用扣10 分。市财政局编制全市安全生产综合管理、监督检查和宣传教育等工作经费的财政预算，保证安全生产工作经费的落实；指导协调有关单位按国家和省市政府有关规定计提用于工伤预防宣传教育和安全生产奖励的经费。20 未将安全生产专项资金和安全监管必需经费列入财政预算的，扣 15 分；未及时落实安全生产经费的，每次扣5 分；对劳动保障部门按规定提取安全经费督促不力的扣10 分，未监督按规定使用的扣5 分。市总工会参加职业安全卫生规范性文件的制定、伤亡事故的调查处理和建设工程的职业安全卫生“三同时”工作；组织劳动者开展竞赛活动，开展群众性安全检查和
43、安全教育；指导企业工会通过职代会就安全生产工作提出建议，并督促整改。20 全年未组织开展企业落实保护政策措施情况的专项检查扣5 分；对在全国、省、市级劳模评选中有关安全生产的条件把关不严，发现一起扣10 分；对企业工会通过职代会就安全生产工作提出的建议未予督促整改落实的，每起扣2分；当发现生产经营单位不为职工提供必要的劳动安全卫生条件时，未依法要求其采取措施予以改正的，每起扣5名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 13 页，共 16 页 -分；对拒不改正的，未提请市政府和有关部门作出处理的，每起扣5 分；对侵害从业人员安全生产合法权益的举报未及时处理扣10 分。考核人（签名）：年月
44、日2009 年中央省属驻潭企业安全生产目标管理考核评分表被考核单位：得分:序号项目工作要求标准分考核计分标准考核记载扣分1 组织领导认真学习贯彻安全生产法律法规规章和有关政策文件精神，切实加强对安全生产工作的领导。按照安全生产法和湖南省安全生产条例的要求，完善内部安全管理机构，配备专职安全管理人员。建立每月一次的安全例会制度并形成记录。每半年度向市安委办报送工作情况，及时上报年终总结。积极配合安全生产监督管理部门的工作，自觉接受安全生产监管部门的监督管理。8（1）安全生产工作未列入单位年度工作要点（查看年度工作计划）扣3 分；（2）安全生产工作例会（以会议记录为准）每少开一次扣 2 分；（3）
45、未将安全生产列入企业年度绩效考核内容（查单位文件）扣5 分；（4）不依法接受安全生产监管检查或安全生产执法监察指令扣5 分；不参加市政府或市安委会主持召开（组织）的有关会议（活动），每次扣 2 分；（5）半年度、年终总结每迟报1 次扣 0.5 分，不报的扣 2 分；不按规定时间报送年终考核自查自评报告扣 2 分；不报的视为自行放弃评奖。2 安全责建立完善企业及下属企业安全生产责任制，实行安全生产目标管理，逐级签订安全责任状，将控制指标分解落实到7（6）未制订安全生产目标管理考核办法和标准扣2分；未安排目标管理奖励资金扣2 分；（7）企业未逐级签订责任状发现一个扣1 分；名师资料总结-精品资料欢
46、迎下载-名师精心整理-第 14 页，共 16 页 -任班级和岗位。完善安全生产考核办法和考核标准，实行安全生产奖罚制度，严格执行安全生产一票否决。3 安全投入严格落实安全费用提取制度，确保企业安全生产资金投入。按照属地原则向市安全生产监管局及时足额缴纳安全生产风险抵押金，强化全员安全责任意识。依法为职工缴纳工伤保险。安排劳动防护用品经费，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。15（8）企业未按规定提取安全费用的扣2 分；未按规定使用的，扣2 分；未编制安全费用使用计划的扣2 分；（9）企业应缴纳而未缴纳安全生产风险抵押金的扣3 分；（10）企业未依法为职工缴纳工伤保险或者参保人
47、数占应保人数不足80%，扣 2 分；（11）未安排劳动防护用品经费扣2 分；未按规定采购、配备劳动防护用品的，发现1 项（起）扣2分；4 安全管理依法申请办理有关安全生产行政许可，做到持证合法生产经营。完善并严格落实安全管理制度和操作规程，把安全生产与绩效考核、员工收入结合起来。全年至少开展三次全面性的安全生产检查，排查和整改事故隐患。严格安全生产“三同时”管理，及时向安全生产监管部门报批“三同时”项目，安全设施投资纳入建设项目概算。加强设备设施的安全管理和更新换代。特种设备在使用前按照有关规定取得安全使用证或安全标志。开展安全质量标准化活动，加强对生产经营全过程的安全管理。15（12）未依法
48、持证生产经营扣5 分；下属公司未依法持证，发现一处扣2 分；（13）企业未层层建立安全生产管理制度或操作规程的（包括班组、岗位），发现一处扣1 分；（14）本企业未组织全面性安全生产大检查，每少开展一次扣 2 分；未开展三项行动的，扣2 分；检查及督查情况未及时上报市安委办每次扣2 分；（15）新、改、扩建设项目安全设施未依法履行“三同时”手续的扣 5 分；（16）特种设备及附件未按规定进行检测检验的扣1 分；（17）企业未推行安全质量标准化工作扣2 分；（18）未将外委工程单位纳入安全管理范围，并制定相应安全管理办法的扣5 分；5 基础工作加强宣传教育，积极参加市政府或市安委会组织的宣传活动
49、。制订教育培训计划，加强全员安全生产培训，企业负责人和特种作业人员坚持持证上岗。深化2009 年全国安全生产年及“三项行动”、“三项建设”要求，加大隐患治理力度，全面建立危源台帐，强化监控措施。完善事故应急救援预案，建立内部救援队伍，加强学习训练。规范事故信息报送，严禁迟报、漏报和瞒报事故。15（19）宣传工作未列入年度安全生产工作要点扣2分；不参加市安委会组织的安全生产宣传教育活动每次扣3 分；未按生产经营单位安全培训规定开展培训工作的扣3 分；（20）企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员未持证上岗，发现1 人扣 0.5 分；（21）无 2009 年“三项行动”工作方案，扣5 分；
50、未建立危险源台帐及监控措施扣2 分;未建立重大事故隐患挂牌督办制度的扣2 分，无督办结果，扣2 分，未建立事故隐患台帐扣2 分,按期整改不到位的扣2 分;（22）未及时修订应急救援预案扣2 分；全年未进行一次以上应急救援演练的扣2 分;（23）迟报、谎报事故每起扣2 分；瞒报一般伤亡事故取消评先资格；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 15 页，共 16 页 -6 事故指标控制严控伤亡事故，杜绝较大以上事故，不突破控制指标。40（24）事故死亡总人数突破市安委下达控制指标的，取消评先资格；（25）每发生 1 起死亡事故扣5分；本单位驾驶员发生重大道路交通事故负主责以上的扣2 分；