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1、一工程造价特点1.大额性2.个别性、差异性3.动态性4.层次性5.兼容性职能1.预测职能2.控制职能3评价职能4.调控职能作用1.是项目决策的依据2.是制定投资计划和控制投资的依据3.是筹建建设资金的依据4.是利益合理分配和调节产业结构的手段5.是评价投资效果的重要控制原理1.合理设置工程造价控制目标2.以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制（初步设计阶段影响工程造价的可能性为75%-95%；技术设计阶段35%-75%；施工图设计阶段5%-35%）3.采取主动控制措施4.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段工程造价咨询业具有以下社会功能1.服务功能2.引导功能3.联系功能二工程造价构成工
2、程造价：1.设备及工器具购置费用（设备购置费：设备原价，设备运杂费）2.建筑安装工程费用（分部分项工程费，措施项目费，其他项目费，规费，税金）3.工程建设其他费用（土地使用费，与建设有关的费用，与未来经营有关的费用）4.预备费（基本预备费，涨价预备费）5.投资方向调节税6.建设期贷款利息工程量清单计价法的建筑安装工程费用构成：1.分部分项工程费（1）人工费（人工单价组成：基本工资，工资性津贴，生产工人辅助工资，职工福利费，劳动保护费）（2）材料费（材料预算价：材料的原价，包装费，采购保管费，运输费用，其他费用，风险）（3）施工机械使用费（施工机械台班单价：折旧费，大修理费，经常大修理费，安拆费
3、及场外运费，人工费，燃料动力费，车辆使用费）（4）企业管理费（非甲方所为四小时以内的临时停水停电费用）（5）利润2.措施项目费：是指为完成工程项目施工所必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费用（1）通用措施项目费：a 现场安全文明施工措施费：基本费，现场考评费，奖励费（安全施工措施费，文明施工措施费，环境保护费用）b 夜间施工增加费c 二次搬运费d 冬雨季施工增加费e 大型机械设备进出场记安拆费f 施工排水费g 地上、地下设施h 已完工程及设备保护费I 临时设施费j 企业检验试验费k 赶工措施费l 工程按质论价m 特殊条件下施工增加费（2）专业措施项目
4、费名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 8 页 -3.其他项目费：（1）暂列金额（2）暂估价（招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料单价以及专业工程的金额）（3）计日工（在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价）（4）总承包服务费4.规费：是指有权部门规定必须缴纳的费用（1）工程排污费（2）建筑安全监督管理费（3）社会保障费（4）住房公积金5.税金：（1）营业费（2）城市维护建设税（3）教育费附加设备及工器具购置费用的构成1.设备购置费=设备原价+设备运杂费2.进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，
5、即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税后形成的价格3.进口设备抵岸家的构成及计算进口设备采用最多的是装运港船上交货价（FOB）进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费外贸手续费=（货价（FOB）+国际运费+运输保险费）*外贸手续费率关税=（货价（FOB）+国际运费+运输保险费）*进口关税税率进口车辆购置附加费=（到岸价+关税+消费税+增值税）*进口车辆购置附加费率4.设备运杂费：（1）运费和装卸费（2）包装费（3）设备供销部门的手续费（4）采购与仓库保管费设备运杂费=设备原价*设备运杂费率4.工具、器具及生产家具
6、购置费=设备购置费*定额费率工程建设其他费用构成1.土地使用费：a 土地征用及迁移补偿费b 土地使用权出让金2.与项目建设有关的其他费用a 建设单位管理费（不包括计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备材料所需的费用）b 勘察设计费c 研究试验费d 建设单位临时设施费e 工程监理费f 工程招标代理费g 工程造价咨询费h 工程保险费I 供电贴费J 引进技术和进口设备其他费用k 工程承包费3.与未来企业生产经营有关的其他费用a联合试运转费b 生产准备飞c 办公和生活家具购置费三定额（与工程量清单、08 计价规范）1.工程建设定额的作用（1）具有节约社会劳动和提高生产效率的作用（2）有利于建筑
7、市场公平竞争（3）是对市场行为的规范（4）有利于完善市场的信息系统2.工程建设定额的特征（1）真实性和科学性（2）系统性和统一性（3）稳定性和时效性3.工程建设定额的分类名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 8 页 -1.按内容 分：（1）劳动消耗定额（2）机械消耗定额（3）材料消耗定额2.按其 使用范围 分：（1）施工定额：是施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额的性质。施工定额的 项目划分 是工程建设定额中最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额作用：a 是企业计划管理的依据b 是组织和指挥施工生产的有效工具c 是计
8、算工人劳动报酬的依据（是衡量工人劳动数量和质量，提供成果和效益标准）d 有利于推广先进技术e是编制施工预算、加强企业成本管理的基础（2）预算定额：是一种计价性的定额，是概算定额的编制基础作用：a 是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础b 是编制施工组织设计的依据c是工程结算的依据d 是施工单位进行经济活动分析的依据e是编制概算定额的基础f 是合理编制招标标底、招标报价的基础编制原则：a 按社会平均水平确定定额的原则b 简明适用的原则c 坚持统一性和差别性相结合的原则预算定额中的人工工日消耗量：（1）基本用工（2）辅助用工：超运距用工（是指劳动定额中已包括的材料、半成品场内水平搬运距离与预
9、算定额所考虑的现场材料半成品堆放地点到操作地点的水平搬运距离之差）辅助用工（指技术工种劳动定额内不包括而预算定额内又必须考虑的用工）人工幅度差（即预算定额与劳动定额的差额，主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失）包括：A 各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工B 施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工C 质量检查和隐蔽工程验收工作的影响D 班组操作地点转移用工E 工序交接时对前一工序不可避免的修整用工F施工中不可避免的其他零星用工人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）*人工幅度差系数（10%-15%
10、）预算定额中的机械台班消耗量：大型机械幅度差系数为：土方机械25%打桩机械33%吊装机械30%砂浆、混凝土搅拌机由于按小组配用，以小组产量计算机械台班产量，不另增加机械幅度差。其他分部工程中如钢筋加工、木材、水磨石等各项专用机械的幅度差为10%（3）概算定额：是在相应预算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和有关资料，经过适当综合、扩大以及合并而成的，介于预算定额和概算指标之间的一种定额。作用：（1）是编制概算的依据（2）是设计方案比较的依据（3）是编制概算指标和投资估算指标的依（4）实行工程总承包时，它也可作为投标报价参考名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 8 页
11、-(4)概算指标：作用：（1）是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据（2）是设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水平、考核投资效果的标准（3）是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据3.按其 适用目的 分类（1）建筑工程定额（2）设备安装工程定额（3）建筑安装工程费用定额(4)工器具定额（5）工程建设其他费用定额4.工程量清单概念：是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单组成：分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单作用：（1）是编制工程预算或招标人编制招标控制价的
12、依据（2）是供投标者报价的依据（3）是确定和调整合同价款的依据（4）是计算工程量以及支付工程款的依据（5）是办理工程结算和工程索赔的依据5.08 计价规范08 计价规范包括正文和附录两部分，二者具有同等效力“五统一”：项目编码，项目名称，项目特征，计量单位，工程量计算规则项目编码：（1）第一级表示工程分类（附录）顺序码（分二位）：建筑工程01 装饰装修工程02 安装工程03 市政工程04 园林绿化工程05 矿山工程06（2）第二级表示专业工程（章）顺序码（分二位）（3）第三级表示分部工程（节）顺序码（分二位）（4）第四级表示分部分项工程顺序码（分三位）（5）第五级表示具体清单项目编码（分三位）
13、项目特征：工程量清单 项目特征描述的意义：（1）用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目（2）是工程量清单项目综合单价准确确定的前提（3）是履行合同义务、减少造价争议的基础08 计价规范适用 范围（1）适用于建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程（2）全部使用国有资金投资或国有资金为主（指国有资金占投资总额的50%以上或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权）的工程建设项目（3）非国有资金投资的工程建设项目特点：强制性实用性竞争性通用性工程量清单计价的意义（1）提供一个平等的竞争条件（2）满足市场经济条件下竞争的需要（3）有利于提高工程计价效率，能真正实
14、现快速报价（4）有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算（5）有利于业主对投资的控制计价表的作用（1）指导招投标工程编制工程标底、投标报价和审核工程结算（2）企业内部核算、制定企业定额的参考依据（3）一般工程（依法非招标工程）编制和审核工程预、结算的依据名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 8 页 -（4）编制建筑工程概算定额的依据（5）建设行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程的依据江苏省建筑与装饰工程计价表适用于我省行政区域内一般工业与民用建筑的新建、改建、扩建工程及单独装饰施工工程，不适用于修缮工程四工程造价的编制与确定1.投资估算：可行性研究阶段的投资估算误差
15、率10%作用：（1）是主管部门审批建设项目的主要依据，也是银行评估拟建项目投资贷款的依据，是工程方案设计招标的一部分，是立项、初步设计的重要经济指标（2）是业主筹措资金，银行贷款及项目建设期造价管理和控制的重要依据（3）在工程项目初步设计阶段，未了保证不突破可行性研究报告批准的投资估算范围，需要进行多方案的优化设计，实行按专业切块进行投资控制。因此编好投资估算，正确选择技术先进和经济合理的设计方案，为施工图设计打下坚实可靠的基础，才能最终使项目总投资的最高限额不被突破。（4）项目投资估算的正确与否，也直接影响到项目生产期所需的流动资金和生产成本的估算，并对项目未来的经济效益（盈利、税金）和偿还
16、贷款能力的大小也具有重要作用。它不仅是确定项目投资决策的命运，也影响到项目能否持续生存发展的能力。固定资产投资静态部分包括：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用及基本预备费固定资产投资动态部分包括：建设期涨价预备费、固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息2.设计概算：作用：（1）是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据（2）是签订建设工程合同和贷款合同的依据（3）是控制施工图设计和施工图预算的依据（4）是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据（5）是工程造价管理及编制招标标底和投资报价的依据（6）是考核建设项目投资效果的依据3.施工图预算：有单位工程预算
17、、单项工程预算和建设项目总预算作用：（1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据（2）是是编制投标文件、签订承发包合同的依据（3）是工程价款结算的主要依据（4）是落实或调整年度建设计划的依据（5）是施工企业编制施工计划的依据编制依据：（1）批准的初步设计概算（2）施工图纸及说明和标准图集（3）适用的预算定额或专业工程计价表（4）施工组织的设计或施工方案（5）材料、人工、机械台班预算价格（6）费用定额及各项取费标准（7）建材五金手册和预算工作手册08 计价规范规定，其他项目清单包括：暂列金额，暂估价，计日工，总承包服务费暂列金额：是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合
18、同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂估价：是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额规费项目清单包括：工程排污费、社会保障费（养老保险费，失业保险费，医疗保险费）、住房公名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 8 页 -积金、危险作业意外伤害保险江苏省关于建筑工程工程量清单计价规范贯彻意见（苏建2009,40号）对规费项目清单规定：（1）工程排污费包括污水、废气、固体及危险废物和噪声超标排污费等内容（2）
19、取消“工程定额测定费”，增加“安全生产监督管理费”为规费项目清单第2 项（3）“社会保障费”包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费和工伤保险五项（4）“危险作业意外伤害保险”作为商业保险列入管理费施工图预算审查方法：（1）全面审查法：优点是全面、细致，能纠正预算中所发现的所有问题，所审查的工程预算质量比较高，差错比较少；缺点是工作量大，不能做到快速。适用于一些工程量较小、结构和工艺较简单的工程）（2）重点审查法：优点是重点突出，审查时间短，效果好。这种方法比较简单，非专业预算审价人员采用较多a 选择工程量大、单价高、对预算造价有较大影响的项目进行重点审查B 对补充单价进行重点审查C
20、 对计取的费用（计取基础、取费标准等）进行重点审查（3）标准预算审查法：优点是时间短，效果好，容易定案;缺点是适用范围小，只能适用于按标准图纸施工的工程（4）分解对比审查法：是用已建成的工程预算或虽未建成但已审查修正的工程预算对比审查拟建的同类工程预算的一种方法。适用于：（1）新建工程和拟建工程采用同一个施工图，但是基础部分和现场施工条件不同，则相同部分可采用对比审查法（2）两个工程的设计相同，但是建筑面积不同（3）两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同（5）分组计算审查法（6）筛选法（7）利用手册审查法4招标控制价的概念招标控制价是08 计价规范新增的术语。招标控制价是指招标人根据国家或省级
21、、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，其作用是招标人队招标工程的最高限价。5.发、承包双方发生工程造价合同纠纷时，解决办法：（1）双方协商（2）提请调解，工程造价管理机构负责调解工程造价问题（3）按合同约定向仲裁机构申请或向人民法院起诉五建设工程施工合同1.施工合同文本组成：协议书、通用条款、专用条款三部分组成，并附三个附件：承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书施工合同文件的组成及解释顺序：（1）施工合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及附件（4）施工合同专用条款（5）施工合同通用条款（6）标准、规范及有
22、关技术条件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分工程合同计价方式：1.固定价格合同2.可调价格合同3.成本加酬金合同2.常见的施工索赔：（1）不利的自然条件与人为障碍引起的索赔（2）工期延长和延误的索赔名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 8 页 -（3）因施工中断和功效降低提出的施工索赔（4）因工程终止或放弃提出的索赔（5）关于支付方面的索赔索赔证据的要求：（1）具备真实性（2）具备关联性（3）具备及时性（4）具备可靠性索赔的处理方法：（1）协商谈判（2）邀请中间人调解（3）向仲裁机构申请仲裁六
23、、工程建设法律基本知识1.法律形式：（1）宪法（是国家的根本大法，是国家的总章程，在法律体系中具有最高的法律地位和法律效力，是最主要的法律渊源）（2）法律（特指由国家最高权力机关-全国人大及其常委会制定并颁布的、除宪法以外的规范性文件的统称）（3）行政法规（是国家最高行政机关-国务院制定的有关国家行政管理的规范性文件的总称）（4）地方性法规（5）行政规章（工程建设监理规定、造价工程师注册管理办法，江苏省人民政府65号令发布的江苏省建设工程施工招标投标管理办法）2.法律责任的特征：（1）法律责任具有强制性（2）法律责任是由法律明文规定的（3）法律责任是不履行法定义务的后果3.法律责任的类别：（1
24、）行政法律责任（2）民事法律责任（3）刑事法律责任（4）经济法律责任4.工程承发包的模式：（1）平行承发包（2）设计或施工总分包（3）设计施工一揽子承包（4）工程项目总承包管理（5）设计或施工单位组成联合体总承包5.我省辖区内下列工程必须实行监理，其他建设工程项目鼓励实施监理：（1）大、中型工程和重点建设工程项目（2）重要的市政、公用工程项目（3）高层、集体资产参与投资的且6.招标方式：（1）公开招标（2）邀请招标必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目7
25、合同法的基本原则：（1）平等、自愿原则（2）公平、诚实信用原则（3）遵守法律、维护社会公共利益的原则（4）依法成立的合同对当事人具有约束力的原则合同的形式：书面、口头、其他形式合同的内容：1、当事人的名称或者姓名和住所2、标的3、数量4、质量5、价款或者报酬6、履行期限、地点和方式7、违约责任8、解决争议的方法当事人承担违约责任的方式：（1）继续履行合同（2）采取补救措施（3）赔偿损失名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 8 页 -8担保的方式：保证、抵押、质押、留置、定金9代理的种类：委托代理、法定代理、指定代理七附录1.实行工程量清单招标的工程建设项目应当采用固定单价合同，量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围外的按合同约定。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共 8 页 -