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1、在全市经济工作暨推进工业崛起工作会议上的主持讲话在全市经济工作暨推进工业崛起工作会议上的主持讲话这次会议紧凑高效，务实进取，重点突出，反响良好。在这次会议上，我们看到了什么呢？看到了逆势增长的趋势，看到了产业崛起的路子，看到了稳中竞进的气场；我们听到了什么呢？听到了大家对今年经济运行形势的客观研判,对明年经济工作的清醒论道，对加快推进省级战略#施行的共同心声；我们想到了什么呢？想到了省级战略#施行的美妙蓝图，想到了#早日跻身千亿元俱乐部的殷殷期待，想到了广阔干部群众进一步砥志砺为的创业画面。回忆即将过去的#年，#的经济运行特点可以用以下四句话来概括：一是“三大旋律”协奏交响。第一大旋律是稳神竞
2、进。全市上下认真践行“五进”方针和 “四更”期待，解放思想，提振精神，转变作风，优化环境，打造了稳中竞进的开展气场。第二大旋律是弯道超越。我们积极应对外部环境复杂多变、有效需求缺乏、经济下行压力加大和阴雨天气较多的不利影响，全面贯彻国家宏观调控政策，坚决信心、沉着应对，攻坚克难、逆势而进。消费总值增幅逐季攀升，在全省排位由第一季度的第12位上升至第二季度的第4位，第四季度一改第三季度的低迷状态，实现反弹上升、筑底企稳。第三大旋律是乘势而上。在省委省政府#现场办公会之后，我们密集召开县市区三级干部会议和第五次解放思想大讨论活动，巧借省级战略#施行的东风，层层传递动力，“变一头牛为七头牛”，催生了
3、比拼作为、埋头苦干的生动场面。全市消费总值有望超额完成全年目的任务，净增100亿元，为做好明年的经济工作奠定了良好根底。二是“三驾马车”各尽其力。以“重大工程建立年”为动力，着力构建工程投资新格局，以投资硬增长带动经济稳增长。元至11月份，全市固定资产投资达660.61亿元，同比增长34.3%，在全省排名第5位；累计施工工程1348个，新开工1039个。预计全年完成投资730亿元，超额完成年度任务4.3个百分点，投资对经济增长的奉献率到达80%以上。开发区全面实现“三个三”目的，全年新签约项39个，新开工工程37个，新投产工程36个；咸安区创始“124”新局，新增规模以上企业10家，规模以上工
4、业企业实现产值20_亿元，4家企业成为国家高新技术企业；嘉鱼县“三百”决战成效明显，签约投资过亿元工业工程14个；赤壁市创始了“211”可喜场面，引进各类工程20_个，招商引资到位资金110亿元，实际利用外资1.25亿美元；通山县以新型能和冶金建材两个“百亿元”产业集群为重点，88个重点建立工程总投资达60亿元；崇阳县形成“596”格局，工业园根底设施建立投资5000多万元，引进资金90亿元，省外资金到位60亿元；通城县实现“131”目的，工业总产值打破100亿元，工业增加值打破30亿元，开工工程投资总额达100亿元。用足用活鼓励消费的政策措施，打破城乡市场壁垒，培育消费热点，提升消费才能，改
5、善消费环境。社会消费品零售总额达249亿元，同比增长16%，增幅持续排在全省第一档次。坚持优化进出口商品构造与推动外贸企业转型晋级并举、稳固传统出口市场与拓展新兴出口市场并进。预计全年外贸出口2.4亿美元,同比增长3.4%，遏制了年初大额度负增长的势头，实现了正增长。四是“三大收入”协调增长。认真落实积极的财政政策，加强税培植，狠抓收入征管，公共财政收入平稳增长。元至11月公共预算收入达42.2亿元，同比增长31.92%，圆满完成全年目的任务。预计全年财政收入45亿元，超目的任务7个百分点。大力施行城乡居民收入倍增方案，拓宽城乡居民增收渠道，预计全年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入超过消
6、费总值增幅2个百分点，其中农民人均纯收入的增幅超城镇居民人均可支配收入增幅近1个百分点。展望即将降临的#年，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。明年是全面贯彻落实党的“十八大”精神的开局之年，是施行“十二五”规划承前启后的关键一年，是加快推进省级战略#施行、为全面建成小康社会奠定坚实根底的重要一年。做好明年的经济工作，意义非凡。全市上下必须把思想行动高度统一到中央经济工作会议对经济形势的分析p 判断、对经济工作的决策部署上来，特别是对宏观经济形势要有一个清醒的把握。当前的宏观经济形势有如下三个特点：一是外部环境仍然错综复杂、充满变数，各种形式的保护明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，但经济全球化
7、不可逆转，和平、开展、合作是人心所向；二是经济下行压力加大，不平衡、不协调、不可持续等突出问题仍然存在,但我国开展仍处于重要战略机遇期，当前的国内经济正处于企稳上升的关键阶段；三是经济开展进入深度转型调整期，更加注重质量和效益，国家加大对科技创新的投入、加快对新兴技术和产业开展的布局，力争通过开展新技术、培育新产业，创造新的经济增长点，在冲出危机困境中起示范作用。处于这样一个开展大势下，#的经济开展既面临着生态环保约束增强、产业配套要求更高、开展战略性新兴产业竞争更为剧烈等方面的挑战，又有着承接产业转移空间扩大、转型晋级历史包袱较轻、经济外向度不高等有利条件，特别在产业构造布局、技术创新和新经
8、济增长点培育等方面有着谋求更大打破的利好机遇。面对机遇和挑战,我们应有的态度是两句话。第一句话是坚决开展信心而不妄自菲薄。同志在参观复兴之路时指出，落后就会挨打，开展才能自强。虽然#建市晚、底子薄、经济总量小，却有着叠加而来的政策支持力、日益上升的空间拓展力、得天独厚的环境承载力、厚积薄发的文化包容力、蓬勃崛起的社会托举力。特别是省十次党代会为#将来开展勾画了崭新蓝图。市委四届二次全会对这一战略蓝图进展了系统谋划。战略机遇是最大的机遇，我们务必把战略机遇最大限度地转化为战略现实，转化为开展成果，转化为社会影响力。长江中游城市集群上升为国家战略，必将给#带来了千载难逢的利好机遇。眼下的幕阜山片区
9、扶贫开发政策已经给#带来了浩荡东风，明年的国家内需政策更是有利于我们甩开膀子上工程、促增长。“机不可失，失不再来”。我们务必进一步坚决信心，珍惜机遇、抢抓机遇、用好机遇，有所作为，敢作敢为，善作善为，能作能为。第二句话是增强忧患意识而不妄自尊大。“生于忧患，死于安乐”。我市近几年的开展势头良好，开展步伐明显加快，开展成就有目共睹，但全面建成小康社会还有很长一段路要走，如今仍处在破瓶颈、打根底、增后劲的阶段。千帆竞发不进那么退，百舸争流慢进亦退，我们必须树立更高的标杆、谋求更大的作为。一方面，不走改旗易帜的邪路，倍加珍惜历届班子形成的好思路、好经历、好精神、好作风，坚持主题主线不动摇，坚持解放思
10、想、改革开放不动摇，坚持应急谋远、统筹兼顾不动摇，坚持工业崛起、四化同步不动摇，坚持转变作风、优化环境不动摇，坚持改善民生、促进和谐不动摇，在既有思路上谋求新打破，在原有根底上实现大跨越。另一方面，不走封闭僵化的老路，稳固和深化第五次解放思想大讨论活动成果，从固定套路、习惯思维和主观偏见中解放出来，在农业、工业、旅游、商贸、物流、交通、教育、卫生等领域加快开放步伐，在体制、机制、方式、方法等方面加大创新力度，不动摇、不懈怠、不折腾, 积极探究独具特色的“#形式”，努力闯出越走越宽的“#途径”。面对机遇和挑战，我们应有的基调也是两句话，就是“稳中竞进、进中求好”。坚持和落实这个总基调，关键是要在
11、“稳、竞、进、好”这四个字上下功夫。一是要在“稳”字上下功夫。“稳”是前提，是根底。只有坚持“稳”字当头，开展的脚步才会更矫健、更坚决、更长远。全市上下必须始终坚持“科学开展是硬道理”的战略思想，坚决信心，强化措施，攻坚克难，创先争优，以#开展之“稳”效劳全省开展之“稳”。“稳”，就是要稳心神。俗话说得好，“行路难，不在水，不在山，只在人心反复间。”越是形势严峻复杂，我们越要稳住心神、积极应对，始终保持加快开展的自信与自强，变压力为动力，变被动为主动，变不可能为可能，激发加快推进省级战略#施行的正能量，不断创始科学跨越开展的新场面。“稳”，就是要稳增长。#处在施行内需战略的前沿阵地，务必牢牢把
12、握扩大内需这一战略基点，将主攻投资、促进消费放在全市经济工作的突出位置，稳固和拓展消费、投资、出口协调拉动经济增长的良好态势。“稳”，就是要稳场面。一个地方只有安定团结，才能一心一意搞建立、谋开展，才能把经济工作又好又快地抓上去。全市上下务必坚持正确的开展方向，把对上负责与对下负责统一起来，确保中央、省委的各项决策在#得到不折不扣的贯彻落实，确保人民群众的各方面需求第一时间得到积极回应，确保整个社会面安定祥和。二是要在“竞”字上下功夫。“竞”是姿态，是境界。#开展根底较差、程度不高，只有在“竞”字上下功夫，才能尽快缩小与兴旺地区的差距，才能与全国人民同步迈入小康社会。“竞”就是要敢于同强者竞拼
13、。当前，区域竞争日趋剧烈，慢进亦退已成铁律。与全省平均程度比，与相邻的岳阳、九江比，我们仍有不小差距。#年，我们#的消费总值只是九江的1/2，是岳阳、宜昌、襄阳的1/3左右。九江已于2022年迈入了“千亿俱乐部”，岳阳今年的消费总值有望打破20_0亿。襄阳通过四年的拼搏，消费总值从700多亿上升到去年的20_0多亿。襄阳、岳阳、九江等地有在大块头的根底上实现快增长的志气，相信#人民也有这个志气。#处在珠三角、长三角的延伸地带和“中三角”的核心位置，面临着国内区域开展由“沿海先行”向“区域协调”转变的开展良机，此时不搏何时搏？！“竞”就是要敢于同自己的历史和现实竞拼。当前，我们#正处在爬坡迈坎的
14、关键阶段，没有自我打破的意识，没有“跳起来摘桃子”的精神，跨越开展无从谈起。#建市以来，工业园区实现了由无到有、由少到多、由小到大的跨越。#要崛起，关键要在工业崛起上实现历史性的重大打破。明年，全市规模以上工业增加值增幅要力争进入全省前三、冲刺首位。从前几年的考核情况看，我市县域经济开展不平稳，时进时退，大起大落，这一状况不能持续上演。县域不强，何来强市？何来富民？对这个问题，我们必须有清醒的认识，必须实在采取有力的应对措施，否那么就会在进步中落后。各县、市、区不能满足于打好“卡位战”，而要全力打好“进位战”，赤壁要力争在全省第一方阵中再进几位，嘉鱼、咸安要力争冲进全省前20位，通城、崇阳、通
15、山要力争挤进全省前30位。市委、市政府决定明年改良经济运行调度制度，对工程建立实行“一月一检查、一季一拉练、一年一总结”，看新不看旧，看大不看小，年终进展考核排名，有奖有惩，赏罚清楚。希望各县、市、区到时候不要掉链子、掉底子。“竞”就是要敢于和困难竞拼。千条路、万条路，没有工程无出路。我们最大的困难是没有大工程，缺乏冲击力。往深层次看，是资本、土地、技术等要素制约。往更深层次看，是干部思想观念和精神状态问题。工程建立是实打实的工作，来不得半点应付。没有实打实的工作，没有实打实的效劳，就没有实打实的工程，就没有实打实的投资。和困难较劲，就是要求我们通过思想的解放、作风的转变、体制机制的创新、环境
16、的优化，来破解资本、土地、技术等要素的制约，释放思想、作风、体制、环境红利。只要我们主动跟踪、主动效劳，真心诚意地解决工程建立中遇到的困难和问题，就不怕大工程引不来，就不怕好工程落不了地，就不怕工业上不去，就不怕鄂南强市建不成。三是要在“进”字上下功夫。“进”既是过程，也是结果。今年以来，面对各种挑战，全市上下知难而上、逆势而进，经济社会开展获得了来之不易的良好成绩。做好明年的工作更需要坚持“高位求进”，在更高的水准上谋求更大的开展，这是#实现后发赶超的必然要求，也是#对全省开展作出应有奉献的现实需要。“进”就是开展目的要更进一步。我们务必深化把握李#书记强调的“开展标准要更高一层”的要求，把
17、眼界拓宽一点，把追求进步一点，瞄准“千亿元俱乐部”的目的来谋划、推进、落实好我们的各项工作。“进”就是开展举措要更进一步。当前的宏观政策从本质上讲是内需政策，中央将把更多的工程和资金投放在扩大内需上。#是主要依靠投资拉动经济增长的典型地区，在扩大内需上有传统、更有优势，务必全面吃透中央经济工作会议精神，深度理解国家宏观政策微调预调信息，及时掌握海内外投资动向，坚持谋、争、招、促、抢“五字并举”，打破性创始对上争资、招商引资、市场融资、信贷扩资、民间活资“五资并举”格局，确保明年全社会固定资产投资到达930亿元以上，增幅28%以上。目前，我们的投资总量一直处在高位增长状态下，但投资构造还不合理，
18、尤其是工业投资占比不大。明年重点施行的“五大工程”包括工业工程、根底设施建立工程、旅游工程、民生工程、社会开展工程，涉及工程56个，总投资1286亿元，其中实打实的工业投资缺乏300个亿。在“工业工程”的施行过程中，我们不能满足于合约投资的到位，而要通过优化效劳来催生更大规模的后续投资。推进新型工业化是篇大文章，做得好，不要说消费总量增长13%、15%，就是17%、18%也不是神话；做得不好，恐怕连12%、10%也保不住。我们要擅长用支柱产业引领工业化，大力引进培育龙头企业，力争千亿产业集群实现零的打破。要擅长用开发区建立承载工业化，加快产业培育，一手抓规模扩张，一手抓存量挖潜，实现园区建立的
19、大打破，#经济开发区要力争成为国家级开发区，县域经济开发区要新添一批省级、甚至国家级开发区，全面对接大武汉，建好面向武汉的产业辐射区；打破性开展临江临港经济区，培育新的经济增长带；统筹推进幕阜山区绿色园区的开发建立，增强扶贫开发的底力。要擅长用现代农业促进工业化，全面贯彻中央农村工作会议精神，围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”的目的要求，进一步做好“三农”工作，尤其要注重兴办优质农产品精深加工基地和龙头企业，着力打造一批百亿元“农”字号产业。要擅长用城镇化建立助推工业化。城镇化是最大的内需。要坚持组团开发、引导更多更好的市场主体参与到城镇化建立中来，形成市场化、片区性开发建立格局；坚持走村
20、企合作、村局共建路子，形成遍地开花的城乡一体化建立格局。要抢抓幕阜山片区开发机遇，创新整村推进格局；结合“万名干部进万村洁万家”活动，创新美丽乡村建立格局；同步跟进户籍、社保制度改革，培育和完善城乡建立投融资平台，为提升城镇化程度提供有力支撑；坚持产城一体，做到城市化延伸到哪里产业化就同步跟进到哪里。明年，要力争城镇化率进步3个以上百分点。要擅长用改革开放之力撬开工业化，结实树立“改革开放是硬动力”的开展理念，实在用好“两型”社会建立综改试验这块“金字招牌”，真正做到先行先试、率先打破，尤其在重点领域和关键环节改革上要勇涉深水区，着力破解制约#开展尤其是工业开展中的深层次矛盾和问题；深化落实李
21、#书记强调的“敢开放、真开放、先开放、全开放”的要求，通过开放来拓展我们的开展空间、凝聚我们的开展要素、提升我们的开展效能、塑造我们的开展形象，让#融入世界，让世界拥有#。在改革开放的问题上，我们要有更大的胆识、更大的气度。要擅长用作风、环境建立来保障工业化，结实树立“环境优化是硬保障”的开展理念，扎实开展“转变作风、优化环境”集中整治活动，抓好“九个一”配套措施的落实，深化治庸问责，提升效劳效能。“进”就是开展绩效要更进一步。虽然过去四年间我们的消费总值占全省的比重上升了0.5个百分点，到达3.6%，但仍低于4.3%的人口占比。唯有稳中竞进，才能以高于、好于、快于全省平均程度的开展绩效来创始
22、赶超跨越新局，才能后来居上、后发赶超，才能更有条件回应人民群众的新期待。明年，消费总值增幅要确保13%力争打破15%，规模以上工业增加值增幅要确保19%力争21%以上，公共预算财政收入增幅要确保21%力争23%以上，城乡居民收入增幅要确保13%力争14%以上。随着全国上下经济开展转型调整步伐的加快，我们在转变开展方式、统筹城乡开展、“两型”社会建立综改试验、开展低碳经济、进步人民幸福指数等方面要力争走在全省市州前列。四是要在“好”字上下功夫。12月4日召开的中央政治局会议用“经济持续安康开展”代替以前以前的“平稳较快开展”，这次中央经济工作会议再次强调了这一说法。这意味着什么呢？意味着更加重视
23、经济增长的质量和效益。做好明年的经济工作必须坚持以进步经济增长的质量和效益为中心，稳中竞进、进中求好。我们所追求的“好”，是开展层次更高的“好”。将来的开展是坚持质效第一的开展。#有良好的生态资，有绿色经济、低碳经济、循环经济开展的根底和经历，只要我们持之以恒地秉持“绿色政绩观”，着力转变开展方式，就一定可以把全市丰富的自然资、良好的生态环境、深沉的文化底蕴转化为具有强大的绿色崛起优势。我们所追求的“好”，是创新才能更强的“好”。科学技术是第一消费力，自主创新是第一竞争力。我们这几年每年拿出上百万元资金对著名、著名商标、名牌产品进展重奖，就是要突出品牌战略，鼓励企业自主创新，打造#品牌经济。我
24、们要进一步推进科技创新，扎实开展科技招商，不求所有、但求所用，引进更多像华科这样的知名院校来#投资建立产学研合作基地；要进一步完善鼓励政策，鼓励企业技术改造、兼并重组，进步研发程度和自主创新才能；要进一步创新体制机制，把我们的市场激活，把我们的人才用好，把我们的环境创优。我们所追求的“好”，是内生动力更足的“好”。内生动力来自多个方面，我国将来经济增长的关键是城镇化，而城镇化良性开展的关键在于创造就业，给实体经济以更大的开展空间，给老百姓提供更稳定的收入来。全市上下必须结实树立“实体经济是硬支撑”的开展理念，全方位效劳和推动实体经济开展，全方位效劳和推动全民创业，以实体经济和全民创业的稳健开展
25、来促进城乡就业和居民收入的稳定增长，让老百姓有业就、有钱花，进而释放不断的经济增长内生动力。我们所追求的“好”，是人民生活更幸福的“好”。共创幸福美妙新#是市四次党代会确立的新目的，是我们全面建成小康社会的硬要求。我们要始终坚持以民生为纲统筹各项工作，牢记“六民”要旨，念好民生“八字”真经，把更多的人力、物力、财力向民生领域倾斜。要认真贯彻中央的决策部署，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众道路教育理论活动，以实实在在的活动成果取信于民。假如我们的城市功能更加完善、人居环境更加舒适、文化生活更加丰富、民生保障更加有力，人民群众生活品质和幸福指数怎么不会攀升？！王#省长提出的“建立人人向往
26、的明星城市”的期待就会名至实归。最后，强调一下岁末年初的工作。一要围绕全年既定的目的任务，收好盘、结硬帐。围绕收盘结账，实在抓好经济运行调度保障工作。同时要谋划好明年的经济工作，提早做好安排，尽快开工启动一批产业工程，确保实现明年首季“开门红”。二要扎实开展“三万”活动，按照省委、省政府的统一安排和部署，确保人员到位、工作到位、资金到位，让农民群众普遍受益。三要高度重视社会管理工作，深化基层、深化群众，做好走访慰问工作，特别是要做好困难群众的帮扶和救助工作，不漏一户，不掉一人。要加强市场物资供给和食品药品平安监管，做到量足、质优、价稳。要进一步抓好平安消费、交通平安和社会治安综合治理，坚决遏制重特大事故发生。四要加强春节期间党风廉政建立，实在做到节俭过节、廉洁过节。有句话说得好，叫“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。站在新的历史起点上，全市上下要严密团结在以同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委的指示精神，进一步解放思想、改革开放、凝聚力量，攻坚克难，奋力创始省级战略#施行的新场面！第 15 页 共 15 页