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1、县领导在教育工作会议上的讲话在吉木萨尔教育工作会议上的讲话同志们：刚刚，张书记已经从几个方面做了非常重要的讲话，下面，我主要讲三个问题。一、肯定成绩，总结经历，正视问题过去的五年，是我县教育事业开展获得显著成绩的五年。教育优先开展战略地位得到加强。近年来，各级党委、政府高度重视教育工作，加大对教育的投入和扶持力度，突出了教育优先开展的战略地位，标准了教育开展工作的责任和任务，并屡次召开专题会议，制定法规性文件，从政策层面上解决了教育教学改革和开展中的许多重大问题。1998年以来，县党委、县人民政府相继召开了“两基工作会议”、“教育工作会议”等，制定出台了关于贯彻中共中央国务院关于深化教育改革全
2、面推进素质教育的决定的施行方法、关于加强“两基”工作的决定等一系列标准性文件，提出和落实了教育开展以及与教育相关的各类问题的解决方法和措施，为教育的安康、持续开展奠定了良好的政策根底、理念根底和行动根底，逐步确立了教育优先开展的战略地位。教育构造得到合理调整，教育资配置不断优化。我县相继成立成职教中心、县三中与县二中合校、城镇初中与县二中合校，对老台乡南门小学、老台小学、老湖小学进展了撤并，城镇良种场小学与县一小进展了合并等，采取民汉合校、民民合校及跨乡镇、跨行政村结合办学等措施，优化了教育资配置，扩大了办学标准，进步了办学程度。各级各类学校根底设施建立得到加强，办学条件得到根本改善。完成了“
3、校舍八配套建立”扫尾工程，并在此根底上重点加强了学校根本建立，完成学校新建和维修面积近5万多平方米，为老师建成住房600余套。学校现代化教育已逐步由“两机一幕”开展为具备微机室、语音室、电子备课室、校园网等现代化设备，全县学校配置微机近500台，初步实现了现代教育信息“上星落地”的要求。引进了国家远程教育投资工程、国家教育宽带网建立工程等，使全县20所学校进入“西部开发教育示范工程”，实现了校校通，全县教育信息化程度得到了极大进步。“两基”任务全面完成。1998年顺利通过国家扫盲验收。1998年全面完成了“普九”任务，到20_0年又全部通过了自治区复查验收，“两基”工作全面步入稳固进步阶段；中
4、等职业、成人教育以成职教中心为骨干实现了资重组，办学规模逐年扩大；初等职业成人教育以乡镇农牧民文化技术学校为依托，合并各类培训机构，逐步成为乡镇农科教结合的基地，直接效劳于当地经济建立。教研兴教步伐加快，素质教育获得良好成效。积极与区外名师、名校建立教科研协作体系，积极推进课改实验，教学质量得到整体进步，普通高考录取率和名校录取率逐年攀升。加快素质教育施行步伐，通过建立素质教育评价体系，把德育浸透到各科教学，进一步加强体音美设施建立，并在小学开设英语、微机课，举办各类校园文化艺术节，学生的创新精神和理论才能得到进步。校长、老师队伍素质明显进步。各级各类学校校长经过岗位培训实现“双证”上岗；老师
5、通过各类培训、区州两级业务年考、在离任进修，学历达标率大幅上升，呈现小教大专化、初中本科化、高中老师研究生化趋势，素质明显进步。过去的五年，我们之所以可以获得上述成绩，根本的经历有五条：一是各级党委、政府认真贯彻了国家有关教育开展、改革的重大政策，注重落实教育优先开展的战略地位，把教育摆在了重要工作的议事日程，给教育的开展以政策保障和人、财、物的大力支持；二是教育职能部门目的明确，具有开拓创新、团结进取的精神，抢抓机遇、乘势而上的意识和真抓实干、克制困难、开展教育的工作举措；三是校长、老师两支队伍奉献育人，具有强烈的事业心、责任心；四是教育工作得到了全社会的广泛理解和支持；五是国家鼓励社会力量
6、办学的政策得到贯彻落实，对教育的多元投入机制初步形成，教育产业开展初见成效。我县教育工作获得了显著成绩，正朝着教育强县目的迈进，有多项教育指标高出全州平均程度，各项工作位于自治州前列，但我们也必须清醒地认识到，我县的教育工作还存在着许多问题：一是教育优先开展的战略地位尚未完全得到落实，教育的开展现状还不能适应当前社会开展的要求；二是五年来各级政府在教育投入方面欠帐较多，国家、自治区的各项投入政策仍未落实到位；三是“两基”稳固进步工作仍有许多薄弱环节，局部少数民族乡镇普九滑坡，辍学超标，治理不力，成为当前教育工作的难点；四是教育开展还不平衡，平原乡镇与山区乡镇之间还有差距，民汉学校之间的管理程度
7、、教学质量也有差距；五是职业教育的开展相对滞后，还不能适应经济社会开展对各类人才的需求。这些问题要特别引起我们重视，并要想方设法予以解决。二、认清形势，确定目的，明确任务经济社会大开展，人才是关键。人才培养靠教育，经济强县要依靠教育强县的支撑，优先开展教育，保持适度超前对于吉木萨尔尤为重要，对于进步全体劳动者素质，促进社会现代化建立具有全局性、根底性和先导性作用。全县各级政府要努力理论“三个代表”重要思想，贯彻十六大精神，施行科教兴县战略，认真履行推动教育超常开展的重要职责，宁可在别的方面忍受一点，也要保证教育优先开展、适度超前。我县今后五年教育开展目的是：以“十六大”精神和“三个代表”重要思
8、想为指导，紧紧围绕西部大开发和“科教兴县”战略，按照州党委认真贯彻党的十六大精神，加快自治州经济社会全面开展的意见的安排部署，以依法治教为保障，以教育强乡镇为根底，以进步各民族人口素质和创新才能为重点，深化教育改革，进步教育质量和办学效益，实现系统优质的学前教育，开展州内领先的义务教育，建立州内一流的高中教育，形成兴旺完备的职业教育，推进开放灵敏的成人教育、构建健全多样的社区教育，创设覆盖城乡的远程教育，形成与经济社会开展相适应，与人民群众日益增长的教育需求相协调，各类教育互相沟通、具有吉木萨尔特色、适应21世纪社会教育体系的根本框架。到20_7年，我县教育在总体程度、办学条件和教育教学质量方
9、面到达西县市平均程度，位于全疆前列，初步建成教育强县。今年和今后五年要重点抓好五项工作：一把开展作为第一要务，建立“创强”新机制开展创立教育强县、教育强乡镇活动，完全符合县委要求，是吉木萨尔大开展必然要求，是今后五年教育工作的一条主线。开展“创强”工作，既要大力培养各类人才，进步全体劳动者素质，为经济社会超常规开展提供人才资，又要把教育作为五大新型产业之一，积极扶持，做大做强，成为经济开展的增长点。我们要坚持教育开展是第一要务的指导思想，按照“科教兴县、教育优先、适度超前、经济教育一体化”的思路，以县、乡二级“创强”为载体，创新教育工作机制，构建全新的教育开展格局。二把“两基”作为重中之重，狠
10、抓稳固进步“两基”稳固进步工作，农村是重点，少数民族聚居乡镇是难点。局部乡镇“两基”严重滑坡，辍学反弹严重超标，控辍工作收效甚微，主要症结是工作不得力，政策不到位，领导责任不落实。其中关键还是领导不重视。应该看到，农村义务教育是涉及经济开展全局的战略任务，关系到今后几代农民文化科技素质的进步。各级政府及其领导要结实树立施行科教兴具、兴乡战略必须首先落实到义务教育上来的思想；结实树立解决“三农”问题，建立小康社会必须依靠大力开展农村教育，进步劳动者整体素质的思想，实在重视加强农村义务教育。要把农村初中义务教育作为“普九”稳固进步的重点，努力满足初中学龄人口顶峰期的就学要求，采取有效措施，实在降低
11、农村初中辍学率。要按照小学以方便学生就近入学为前提适当合并、初中相对集中、优化教育资配置的原那么，结合危房改造、城镇化开展、劳动力转移等，因地制宜，继续调整义务教育学校布局，加大自筹经费力度，大力改善办学条件，积极创造条件举办寄宿制学校，实行九年一贯制，但要防止因布局调整造成学生辍学。继续积极推进民汉合校和民民合校。农村中小学要扎实推进素质教育，端正教育思想，转变教育观念，面向全体学生施教、激发学生的学习兴趣和积极性，让所有法定承受义务教育的学生进得来、留得住、学得好。这次会议上，县人民政府决定对全县4个乡镇“普九”工作给予黄牌警告，限期整改，还有一些乡镇不同程度地存在一些问题，已经到了警示线
12、的边缘。今年九月份县政府教育督导室将组织一次督查，对整改无效的乡镇，撤消合格称号，并根据有关规定追究责任。按照州党委有关要求，我们提出用三到五年时间综合治理初中辍学超标问题，这是本届政府及其教育部门的一项重点任务，也是稳固进步普九的一项重要措施，务必抓出成效。三大力开展高中阶段教育，重视和开展学前教育高中阶段教育和学前教育属于非义务教育阶段，是开展教育产业的潜在领域。国家支持已经普及九年义务教育的中西部农村地区开展高中阶段教育。我县已经具备大力开展高中阶段教育的根底条件。将来十年、二十年经济社会开展目的客观要求大力开展高中阶段教育。我们要稳妥地推进普通高中扩招，加强普通高级中学的软硬件建立，进
13、步办学质量，用35年时间满足社会需求，并吸引县外学生就读，使普通高中的优质化、规模化开展成为教育产业的支撑点；抓住西部大开发对初、中级人才需求量增大的机遇，大力开展高中阶段职业教育，利用远程教育手段对回乡初高中毕业生实行弹性教育。到20_5年在城区普及高中阶段教育，到2022年全县城乡根本实现普及高中阶段教育目的。在学前教育上大力开展以社区为依托、公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育效劳，以及乡镇中心幼儿园和村办幼儿园。四积极扶持教育产业，促进社会力量办学安康开展第三次全提出，要把教育纳入战略开展重点和现代化建立的整体格局之中，实在把教育作为先导性、全局性、根底性的知识产业和关键
14、的根底设施，摆在优先开展的战略地位。县委、县人民政府根据十六大精神，也把教育列为新型产业加快开展。要坚持根底教育以政府办学为主，积极鼓励社会力量办学；义务教育以政府办学为主，社会力量办学为补充；学前教育以政府办园为骨干，积极鼓励社会力量举办幼儿园；普通高中教育在继续开展公办学校的同时，积极鼓励社会力量办学。根据我县根底教育比重较大的实际，要把学前教育和普通高中作为教育产业的启动点。加强县一中建立，提升质量、办知名气、吸引生、扩大规模、进步效益。学前教育除办一所示范性幼儿园外，应积极鼓励社会力量办园为主，要理顺价格，鼓励公平竞争，建立办园本钱合理分担机制。各级政府既要尽自己的职责，贯彻落实开展教
15、育事业的各项法规政策，又要积极鼓励支持开展教育产业。教育部门要依法加强社会力量办学机构的监视，认真审核资格，标准办学行为，确保民办教育安康开展。五深化教育改革，不断推进制度创新要进一步深化教学领域的改革。中小学要结合新一轮课改突出学生创新精神和理论才能的培养，重视教法改革和学法改革，优化课堂构造，进步教育教学质量。要根据施行城市群开展战略，结合教育构造类型，统筹规划教育园区，为新区开发、招商引资、创业办厂、增加城市人口、繁荣地方经济提供后续准备。要扩大教育的对外开放，进一步加强与州内外、区内外名校合作，施行内引外联，突出高起点、高层次、高标准、多元化的办学特色，推动全县教育程度的整体进步。要深
16、化教育系统人事制度改革，按照新的用人机制标准用人制度，建立起优化校长、老师两支队伍的机制，使公开、公正、公平、择优聘用真正表达在人事管理各个环节。三、加强领导，完善体制，落实责任一实在加强对教育工作的领导。各级政府特别是主要领导要高度重视教育工作，实在把教育摆在优先开展的战略地位。要把教育开展纳入经济社会开展方案，列入重要议事日程，定期听取教育工作汇报，经常研究教育改革和开展问题，抓好规划、政策、投入等各项措施的落实。要坚持把教育工作的实绩作为考核政绩和选拔干部的重要内容。要从指导思想、战略布局和工作部署上突出教育优先开展的战略地位，统筹规划，突出重点，采取措施，狠抓落实。要求各乡镇领导每年至
17、少一次深化教育第一线调研指导，解决突出问题。各有关部门要根据各自职能，为教育改革和开展出谋划策，排忧解难，财政部门要不断优化教育经费支出构造，逐步进步财政支出中教育经费所占的比例，方案、人事、民政、物价等有部门要加强协调沟通，积极支持全县教育事业的开展，为教育事业的安康开展创造良好的条件，形成加快教育事业开展的合力。二不断完善“以县为主，分级管理”的教育管理工作体制。体制问题是教育开展的根本保证。20_2年，国务院关于根底教育改革与开展的决定提出“地方政府负责，分级管理，以县为主”的根底教育管理体制，我们要认真贯彻国务院决定精神，按照州党委、人民政府关于深化根底教育改革，加强根底教育 工作的意
18、见的要求，进一步明确县级人民政府 对农村义务教育负有主要责任，要积极落实对本地教育的统筹权，从加强迫度建立入手，逐步标准“以县为主”的根底教育 管理体制；认真落实国务院关于深化 改革 加快开展民族教育的决定以及自治区州党委、人 政府关于稳固少数民族聚居乡镇“普九”成果 的决定和中小学贫困学生助学金管理方法等法规和方法，进一步确立根底教育稳固开展的保障机制和各级政府合理负担的教育投入机制。同时，还要按照县人民政府创立教育强乡镇的要求，认真落实关于执行教育法规政策落实教育优先开展战略地位进展督查评估的通知的规定，进一步确立教育督查机制，监视和完善推进教育工作的各项保障机制，促进自治州教育工作程度的
19、进一步进步。三逐级明确责任，确立责任追究制。扎实推进教育工作各项措施，必须明确责任，实行责任追究。各级政府要把责任追究作为抓好教育工作的重要保障措施，认真加以落实。县人民政府已经制定出台了关于乡镇普及九年义务教育责任追究暂行规定，各乡镇及各有关部门要结合国家、自治区、自治州各项教育法规政策的执行，认真落实责任追究的各项规定。教育行政部门负起教育开展的主要责任，乡镇、村相关部门要承当起相应的责任。对于工作不力的乡镇要给予黄牌警告，单位不能评先，领导班子及成员不能评优；工作严重滞后，影响全县教育开展的乡镇，对乡镇长、副乡镇长要予以严肃处理，令其引咎辞职。同时，要在教育工作开展规划、协调配合、经费保
20、障、督查评估等各种环节落实责任追究制，逐级分解任务，层层落实责任，确保教育工作各项任务落到实处。同志们，教育是人才培养和科学技术开展进步的根底，在现代化建立中具有先导性、全局性作用，必须把教育摆在优先开展的战略地位。如何夯实这个根底，全面落实教育优先开展战略，促地经济社会的高速开展，是摆在我们新一届政府面前的重大课题，各级政府以及教育部门必须以务实的态度，扎实的作风，实在解决教育开展中存在的困难和问题，为实现教育强县目的排忧解难。必须按照“开展要有新思路，改革要有新打破，开放要有新场面，各项工作要有新举措”的要求，进一步解决思想，克制困难、开拓创新、与时俱进，为进一步进步教育事业开展程度，努力实现经济跨跃式开展和全面建立小康社会目的做出积极的奉献！第 13 页 共 13 页