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1、在全县社区党建工作推进会议上的讲话同志们：召开这次全县社区党建工作会议，主要目的是总结回忆前段工作，深化研究解决存在的问题，安排部署下步工作任务，进一步进步社区党建工作程度，以一流的工作成效和业绩迎接全市社区建立现场会在我县的成功召开。近年来，县委把社区建立和社区党建工作纳入了重要工作日程，摆上了应有的位置，围绕施行“先锋工程”和 “十型”社区创立目的，采取积极有效措施，强力推进落实，使社区党的建立程度得到了较大进步。社区党组织在效劳全县经济社会跨越赶超、促进城市和谐中的地位越来越重要、作用越来越突出、效果越来越明显。 一是创新党组织设置方式，党的覆盖面不断扩大。根据新形势新任务需要，创新了社
2、区党组织设置方式，按照“党总支建在社区、支部建在庭院、党小组建在楼道”的新形式，把_个社区党支部升格为党总支，下设党支部_个，党小组_个，其中，建庭院党支部_个、楼道党小组_个，以社区党工委、社区党总支、庭院党支部、楼道党小组为主的组织网络不断健全，党的覆盖面不断扩大，工作触角不断延伸，增强了党的工作的有效性。二是实在加强社区办公场所建立，打牢了党组织活动阵地。按照国家和省市委有关文件精神，县委县政府把解决社区办公场所问题列入全县_项重点工作之一，采取在新建的住宅小区中预留社区办公场所的方法，解决社区办公用房_处，每处不少于_平方米。今年，根据上级有关要求和社区开展需要，坚持高起点规划，高标准
3、建立，高质量配套，解决社区办公用房_处，最大的到达_平方米，使_个社区办公用房面积平均到达了_平方米，为社区党组织开展各项活动打下了坚实的根底。三是全面加强社区干部和工作人员队伍建立，培养了骨干力量。通过公开竞岗和面向社会招聘，使一批思想素质好、热心社区工作的优秀社会人才走上了社区工作岗位。健全和完善了鼓励约束机制，通过考核，将2名实绩突出的社区党总支书记提拔为社管委副职。进步了社区工作人员的物质待遇，工资由_元进步到_元，全面激发和调动了社区干部和工作人员的积极性。四是不断丰富效劳群众载体，党组织和党员先进性得到了充分表达。深化开展了社区干部进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、交百家友“
4、五百”活动,为群众办实事_多件；组织机关事业单位党员开展了 “三帮、五送”活动帮就学、帮就业、帮致富，送科技、送工程、送文化、送信息、送效劳，为社区贫困户送致富工程_个，捐助各类物资价值_多万元，救助失学儿童_名，救助孤寡老人_名。以社区党团员为主体，组建社区家政效劳、环境卫生、治安防范等六个方面的志愿者效劳队_支，为群众解难题_多个,形成了“一个党员一盏灯，一支党员志愿者效劳队一面旗”的示范效应。五是大力弘扬先进文化，社区精神文明建立程度得到不断提升。_个社区都成立了诗社，创作骨干已达_人，创作诗词作品_多首，在省内外刊物发表_多首；组建了社区秧歌队、舞蹈队、业余文艺演唱团等_多支队伍，吸引
5、越来越多的群众投身社区建立；组织开展了“五好楼院”、“五好家庭”、“遵纪守法户”、“文明诚信户”、“科普先进户”等评选活动，进步了居民群众对社区党组织的归属感和认同感。在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，当前社区党建工作还存在一些薄弱环节和急需解决的问题。一是社区干部和工作人员队伍整体素质不够高，效劳群众的本领不够强，与现代社会赋予社区的工作量比还不相适应；二是对离退休党员、下岗党员、流动党员、在职党员和居民党员的管理不到位，先锋作用发挥的不非常理想，还有死角死面；三是社区党建工作载体不够完善，特色不够鲜明，缺乏在省、市叫得响的过硬品牌；四是社区的职能定位还不够明确详细，社区党组织综合效劳
6、功能还不够强等等。这些问题，我们要在今后的工作中采取有效的措施，认真加以解决，使社区党组织在效劳经济建立，效劳社会开展上发挥更大作用。当前和今后一个时期，全县加强和改良社区党建工作的总体思路是：以十八大精神为指导，以强化社区党组织效劳功能为重点，创新效劳载体，拓宽效劳领域，畅通效劳渠道，提升效劳质效，全力推进“十型”社区建立，为推动全县经济社会各项事业的开展，促进社会和谐提供坚强的组织保证。详细要抓好以下八个方面的工作：一、抓共建,为社区活动提供资金和物质保证一要严格履行共驻共建职责。社区效劳为大家,建立社区靠大家。所以，负有共驻共建职责的各单位、各部门要实在树立起“社区建立我有责，社区开展我
7、荣耀”的思想，认真履行应尽的职责。每个单位都要确定一名领导干部详细抓好共驻共建工作。平时要经常联络社区，与社区党组织研究制定共驻共建工作方案，社区开展活动时要积极参与，社区遇到困难时要积极帮助协调解决，做到有钱的出钱，有力的出力，有人的出人，尽最大限度支持和效劳社区，每年至少要帮助社区办_件以上实事。各单位要把组织在职党员进社区作为共驻共建的重要内容来抓，组织在职党员到社区报到，发动在职党员参与社区活动，催促在职党员完成社区赋予的工作任务。社区要建立在职党员登记薄、在职党员联络卡和在职党员在社区情况反应卡，对在职党员进社区搞效劳的情况如实地做好记录，并及时向所在的单位反应。县委要加强对共驻共建
8、活动和党员进社区工作的检查考核，把这两项工作作为考核评价各单位领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容和根据，严格兑现奖惩。二要认真落实“费随事转”要求。根据省市关于加强社区建立和社区党建工作意见的精神，要认真贯彻“权随责走、费随事转”的要求,但凡社区承当的各部门分派的额外工作,都要给予社区相应的权利,提供必要的人员和经费。职能经常性进社区的部门，每年向社区支付必要的工作经费，需要社区协办的其他临时性工作，采取“一事一议”的方法解决。三要积极扶持社区创办经济实体。要围绕解决社区活动经费缺乏的问题，想千方、设百计增强社区自身“造血”功能。积极鼓励社区根据国家政策，创办社区家政效劳公司、承包小区物
9、业、开展事务代理、信息中介效劳等，创业增收。大力引导下岗职工创办养鸡厂、手工艺品加工等经济实体，实现就业增收。对社区、下岗职工成立的中介组织及各种经济实体，民政、劳动、工商、物价等部门要给予必要的政策支持，收费能免的免、能减的减、能缓的缓。二、抓调整，扩大社区党组织覆盖面要认真总结推广“党总支建在社区、支部建在庭院、党小组建在楼道”的成功经历，但凡具备在庭院和楼道建立党组织条件的应建尽建，进一步扩大社区党组织覆盖面。下半年要建立庭院党支部_个、楼道党小组_个。要建立在职党员社区党支部。对在职党员要实行“双向联络、双向管理”制度，做到八小时之内单位管，八小时之外社区管。社区要根据在职党员的工作性
10、质和才能特长，成立相应的党支部，对每个党员都要划分责任区，效劳居民做到“八个一”，即方针政策讲一讲、致富经历传一传、实用技术带一带、邻里纠纷劝一劝、贫困居民帮一帮、天灾病热访一访、环境卫生抓一抓、迷信赌博管一管。要加强新社会组织党组织建立。对卫生类、文化教育类、劳动事业类、科技事业类和司法类等新社会组织中的党员也要纳入社区进展管理。社区要搞好调查摸底，能单独建立党组织的要单独建，对不能单独建的，可以采取挂靠社区支部等方法建立党组织，同时，认真做好在新社会组织中培养入党积极分子和开展新党员工作。三、抓载体，拓宽党组织和党员发挥作用的途径在实在发挥已有载体作用的同时，针对在职党员、离退休党员、居民
11、党员和流动党员的特点和实际，有针对性地创新发挥作用的载体，使各类党员可以“各尽所能、各展所长”，有一分热，发一分光。一要创新贫困户救助载体。我县城内现有人口中年收入缺乏_元的贫困人口达_人，占总数的18。目前，仅有_人纳入低保，尚有_人需要救助，特别是因贫困，每年有近_名城内学生上不起大学。贫困问题不解决，经济开展难赶超、城市稳定难保证、社会和谐难实现。为此，社区党组织要把解决好贫困户的消费生活问题作为重要效劳工程突出出来，通过创新救助载体，实在搞好效劳。对于一般贫困户，社区要利用私企老板和个体工商户经济实力强、信息灵通的优势，为贫困居民提供信息、牵线搭桥，实现再就业。对于特困户，要采取“一帮
12、一”的方法，由社区和共驻共建单位的党员干局部户进展包扶，帮助解决好消费生活中的困难。对于极贫户和上不起大学的学生，社区要通过“爱心协会”、“爱心超市”、爱心基金和社会捐助等方法，帮助解决实际问题。二要创新托老护幼载体。要组织本社区的在职党员、离退休老党员、转业军人和大中专毕业生以及有效劳才能的居民党员，成立托老所、义务效劳队、护幼队、学生之家和家长学校等，定期为老年人提供义诊等效劳，加强对青少年的教育引导、对网吧的监管，使社区居民老有所乐、少有所学、幼有所托、残有所助、病有所医、难有所帮。三要创新居民情感效劳载体。当前由于就业形式的多样化、利益分配的多样性，以及城镇建立步伐和工作生活节奏加快等
13、诸多因素，致使一局部人心理活动与社会开展有间隔 。因此社区党组织要坚持以人为本的理念，加强与社区居民思想感情的交流。建立“党员谈心室”等，定期召开各种形式的座谈会、讨论会、辩论会，让居民“有话向党说、有事找党帮”，理解居民需求，倾听群众的心声、沟通思想感情，使社区居民遇事有人帮、倾诉有人听、权益有人管，进一步拉近党组织和群众的间隔 。四、抓活动，教育和凝聚居民群众要坚持贴近群众、贴近实际、贴近社区生活的原那么，开展丰富多彩的文化娱乐活动，效劳群众、教育群众、引导群众、凝聚群众。一要深化推进诗教进社区活动。我县是文献名邦，文化底蕴深沉，具有良好的打造推动全县经济社会开展软实力的根底。因此，社区党
14、组织要把诗词进社区作为一项重要工作内容抓实抓好。每个社区都要成立诗词协会、诗社等团体，吸纳更多的居民参与到诗词创作中来，通过编辑刊发诗词作品，举办诗词创作和朗读比赛等各种方式，讴歌我党走过的光芒历程、讴歌改革开放所获得的宏大成就、讴歌我县各项事业发生日新月异的变化，用安康向上的诗词文化塑造居民、教育居民、鼓舞居民，大力打造先进文化社区、特色文化社区，推动文化大县建立。二要组织开展丰富多彩的文体活动。社区党组织要适应居民群众日益增长的精神文化需求，大力开展居民群众喜闻乐见的文体活动，占领社区这块阵地。要通过组织社区居民打太极拳、太极扇、太极剑、踢毽子、跳集体舞、交谊舞和健身操等健身活动，开展蓝球
15、、乒乓球、羽毛球、象棋比赛等，掀起社区全民体育锻炼热潮，增强群众的体质；要成立老年秧歌队、“ _”演出队、“_”表演队、合唱团、童趣小乐队等，经常活泼在广场、街头等居民聚集的地方进展演出，丰富居民的业余文化生活，进步居民生活情趣，使居民更加热爱生活、更加热爱社区。要通过开展 “邻居节”、“社区艺术节”等文化节日活动，吸引更多的群众投身社区建立中来。三要开展提升居民素质教育活动。社区居民的素质如何直接关系到社区的建立程度和社会的文明程度。因此，社区党组织要充分利用“市民学校”、社区图书室、远程教育等资，通过举办致富实用技能培训班、读书讲坛等，加强对居民的就业技能和科学文化知识的培训，提升居民文化
16、道德素养。要创立社区网站，建立社区党建网页，开展网上座谈、网上交流、网上教育，在交流互动中让居民对党的方针政策和形势任务的理解程度得到进步，思想认识得到进步，积极主动地投身到经济建立来。7月底，每个社区的网站都要建成开通。要利用每年的“元旦”、“春节”、“七一”、“十一”等各种节日，开展庆贺、参观、座谈、文娱联欢等活动，对居民进展爱国、集体、社会和革命传统教育。四要深化开展文明创立活动。要在居民间开展爱我社区、爱我楼道、爱我家庭“三爱”活动，进展夫妻恩爱情、父母养育情、婆媳体贴情、兄妹手足情、邻里互助情等“五情”教育，深化开展“文明楼道、文明家庭、文明市民”和“好婆婆、好媳妇”等各类评比活动，
17、培育人与人之间的诚信、友爱、互助的意识，营造良好的社区人际关系。 五要大力开展环境卫生整治活动。社区党组织要加强与行政执法局的协调和联络，组织各驻区单位定期开展“净街净城”活动，大力整治乱停车、乱搭建、乱张贴、乱设摊、乱扔垃圾等脏、乱、差现象，为居民创造整洁、优美的生活环境。要通过建立党员“党员一条街”、“认养花草树木”等方法，使党员在保持辖区内卫生干净和保护花草树木上发挥应有的作用。要认真组织居民落实“门前五包”措施，组织居民群众对居住区附近的道路、路边沟等进展经常性的清理和维护，使城市环境卫生不断得到净化，实现绿化、美化、香化。五、抓治安，维护社会稳定社区稳定是整个城市社会稳定的前提，没有
18、社区的稳定，就没有城市的稳定。这就要求社区党组织负起第一平安防线、第一信访信息、第一矛盾化解站的责任，千方百计地做好社区治安综合治理工作。 一要开展经常性普法活动。社区党组织要加强与公安局、司法局等部门的协调配合，组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动，实在进步居民群众的法制观念和遵纪守法意识。要加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，尤其要认真做好“”等邪教分子的排查工作，对排查出的“”等邪教分子要认真做好教育转化工作。二要着力抓好信访工作。社区党组织要充分发挥联络群众、教育群众作用，随时掌握居民群众的思想动态，及时排查多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷
19、，第一时间掌握信访信息。对有正当理由的上访户，要及时协调相关部门帮助解决问题，对“缠访户”等不稳定群体要做好教育引导和监视工作，确保把矛盾化解在萌芽状态，化解在社区，防止群体访、越级访事件发生。三要充分发挥党员在维护社会稳定中的作用。社区党组织要以建立“平安社区”、“平安庭院”、“平安学校”为重点，组织党员成立义务巡逻队，划分党员平安责任区，构筑起第一道防线，预防各种治安案件的发生，特别是加强对各学校门前交通秩序的监管，确保学生的平安，为群众创造平安和谐的工作生活环境。六、抓根底,搞好软硬件建立全市社区建立现场会初步定于7月份在我县和_召开，就目前来说，我们根底设施建立方面的任务还很繁重，必须
20、抓紧落实落靠。一要抓好社区活动场所房屋建立。对正在建立中的社区活动场所, 要采取场所建立和楼房整体建筑两步走的方法抢时间赶进度。楼房主体工程完工的，建立局要协调开发商按装修方案抢先进展装修，并抓好跟踪问效。各社区书记要主动出击,不等不靠，加强与建立局及开发商的协调沟通，随时掌握建立进度，遇到问题,立即向包扶社区的县领导和组织部汇报，及时进展解决。第一批装修的社区要在7月末完工，第二批装修的社区要在8月末完工。二要抓好办公用品的装备。对已进展装修的社区办公场所，各社区要与包社区的县领导搞好对接,按照县委组织部的装备方案,协调共驻共建单位把办公用品和健身器材马上装备到位。同时，每个社区都要装备电脑
21、和电视机(电视机应在29寸以上,带VGA接口)。三要抓好图板的设计和制作。各社区室外要建的“三栏”居务公开栏、党员岗位公示栏、党员活动公布栏和室内要挂的“五板”党建图板、精神文明建立图板、居民自治图板、民政工作图版和方案生育图板，社管委要提早统一设计和制作，确保新场所装修完毕后马上安装。四要抓好软件建立。软件是反映工作过程和成效的一个有力认证，必须认认真真地抓实抓好。对根底软件,各社区要装备专人抓。要按照县委组织部的要求和社区开展活动实际情况,及时做好记录。做到各种簿表卡册齐全，使用合理,记录标准全面。七、抓宣传，扩大社区影响力和浸透力社区党建是县委县政府工作的一个侧面，宣传社区工作就是通过一
22、个侧面宣传县委的工作。所以，要充分利用各种新闻媒体，深化广泛地宣传好社区工作。一要突出宣传重点。要搞好经历做法的宣传。对社区建立和社区党建工作中的好经历好做法要及时进展总结提炼和宣传推介，让社会各界理解社区，关心社区，支持社区建立。要搞好特色活动的宣传。对社区组织开展的文艺演出、体育比赛，特别是有居民群众参与的各种特色活动，要及时进展宣传报道，吸引更多的居民群众参与到社区活动和建立中来,进一步增强社区党组织的凝聚力和向心力。要搞好先进典型的宣传。对典型作用大、群众反响好的社区班子、社区干部及普通党员群众，要进展大张旗鼓的宣传报道，努力在社区营造学典型、争先进的良好气氛。二要拓宽宣传渠道。要加强与宣传部、广电局等部门，特别是上级电视台、报刊杂志社的沟通联络，不断拓第 14 页 共 14 页