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1、二OO四年度工作总结(乡镇)20_4年,在县委、县府的正确领导下,镇党委、政府始终以经济建立为中心,以“六通三化”为重点,以统筹城乡开展为主线,以率先实现全面小康为目的,团结带着一班人,充分调动全镇干部群众的积极性和创造性,小康示范建立开局良好,较好地完成了年初确定的各项工作目的和任务。 20_4年预测,全镇国内消费总值(GDP)为10.74亿元,乡镇企业总产值实现12.66亿元,分别较上年增长12%,13%。镇本级财政收入500万元。人均GDP为5066元,农民人均纯收入3320元。为我镇于2022年在全县率先实现全面小康镇建立奠定了坚实的根底。 一、围绕绵渝路产业带和全面小康建立,农业构造
2、和根底设施不断完善,开展后劲得以增强 以绵渝路产业带建立为契机,农业构造调整步伐加快 我们根据县委、县府关于建立绵渝路现代农业示范带的要求,提出了“依托城市,效劳城市,以无公害蔬菜基地建立为重点,大力开展城郊型特色农业,争当绵渝路射洪现代农业示范带着头羊”的设想。通过一年来科学施行,现已初见成效。 通过精心规划,吸引外地业主,扶持大户进展示范,免费为群众引进和提供20_00元优良品种,现已建成蔬菜基地3500余亩。继去年我镇获得省级“无公害蔬菜基地”认证后,今年,四季豆和莴苣两个品种又获得国家级“无公害蔬菜”认证。 利用退耕还林、水土保持等工程,引进名优品种,改造原有老化、劣质品种,加强果园技
3、术管护,现已建成以大堰、磨嘴、中沟等12个村为重点的3500亩名优水果基地。目前,果树长势良好,大多数已开场挂果。 通过扶持大户,典型示范,现已开展花卉大户30余户,拥有花卉基地500余亩。其中文衍丰、向贵良、蔡开吉等种植面积都在20亩以上。如今,花卉产业正在成为我镇一个新的经济增长点。 坚持把开展畜牧业作为调整农业构造的“重头戏”来抓,成立了专门领导班子,在全面搞好口蹄疫、禽流感和猪、牛、羊等畜禽防疫的根底上,根据各村条件和传统习惯,采取一系列措施,提出了4万头优质肉猪工程,施行良种繁育基地建立,狠抓大户培养、扶持,通过引进优良品种,提供市场信息,提供技术指导,协调资金,扶持奖励等措施,使得
4、养殖业快速开展。初步形成了以太空村、大堰村等为重点的养鸡示范基地,以平安村、佛南村等为重点的养猪示范基地,以王爷庙村、太空村等为重点的养牛示范基地。目前,全镇已有“百牛村”4个,“千猪社”4个,“万只小家禽户”8户,畜牧产值已占农业总产值的65%以上。 以城市迅猛扩张为契机,充分利用龙泉山、凉帽山、老鸦山、长岭岗环绕县城的城郊区位优势,引导农户开展休闲观光假日经济。现已开展遍布城郊、风格各异的“农家乐”50余户,年接待游客近50万人次,年创产值500万元以上。规模较大的“九香园”、“正豪园”、“悠然山庄”等,年纯收入均在5万元以上。 对局部不适宜种蔬菜等经济作物,或无才能种植经济作物的农户,我
5、们协调粮油部门签定订单种植合同,推广新技术、新品种,全面提升传统农产品的质量和效益。全镇优质粮油基地已达5700亩,其中优质水稻2700亩,优质工业油菜3000亩。 高度重视“支部协会”,精心培植农业大户 立足我镇蔬菜、生猪、水果、花卉等优势产业,通过以大户牵头建协会,协会结合带农户,推行支部加协会的形式。现已建成以陈杰“大自然公司”为首的无公害蔬菜协会、以郑大兴生态养殖场为首的郑葛养猪协会、以蔡绍云“九香园”为首的农家乐协会,开展会员300多人,举办培训班7期,培训人数达960人次。通过协会牵线搭桥,协调效劳,促进我镇土地流转面积达1260亩,开展种养大户486户。 实在减轻农民负担,实现助
6、农增收 认真搞好粮食直补、退耕还林、农业税减免和农村税费改革的政策宣传,并及时足额兑现给农户。充分调动群众开展农业消费的积极性和能动性,确保了粮食收获时颗粒归仓,栽种时栽满种尽,杜绝了土地抛荒,为今年农业增产、农民增收打下了坚实根底。 大力施行“六通战略”,农业根底设施不断完善 一是水通,利用前锋渠节水改造工程,引进国家投资20余万元,发动群众投工投劳20_0余个,对年久失修、渗漏严重长2.6公里的王爷庙支渠进展翻新整治;二是路通,组织群众投工投劳,争取社会各方支持,在磨嘴、凉帽山、佛南等村,建立水泥路8公里,用城市拆迁的预制板、水泥块等废旧材料,在王爷庙、磨嘴等村硬化入户道路3.5余公里。组
7、织群众改水、改厨、改厕、改风貌近400户,改善了人居环境;三是 通,今年新安装农村 330余部,保证了农村信息畅通;四是气通,通过广泛宣传,精心组织,现已规划沼气池1000口,在建400口,投入使用312口,开展液化气360户,并正在筹划武安集镇天然气建立;五是光纤电视通,抓光纤电视安装入户,到目前为止,全镇农村光纤电视入户率已达90%;六是电通,全部实行农网改造,实现以电代柴农户达16%,城网改造进展顺利。 全面推广新村建立,农村相貌焕然一新 利用城市拆迁还房,在凉帽山、黄磉浩、保河、佛南等村狠抓“城镇型”新村建立;根据地理特点,在王爷庙村设计了风格独特的“别墅式”、“街村型”农民新村,按照
8、“山上果园、山脚小康家园、山下绿色菜园”的形式新建农房80余户;在磨咀等村,对旧房屋进展包装改造,施行“庭院型”新村建立形式。从今年起,全镇新建农房均由政府负责提供设计图纸,严格按新村规划建立,从根本上改变了传统的农房建立形式和农村生活方式,对全镇农村相貌和农民思想观念的改变产生了重大而深远的影响。 积极开展农村劳动力培训,充裕劳动力资得到有效转变 通过开展劳动力普查,建立劳务输出档案;加强劳动力培训,进步劳动力的技能和素质,先进县职中、就业局、驾校等培训机构培训农民工 人;开展法律咨询效劳,维护外出人员的合法权益;施行帮户助耕,解决外出务工家庭后顾之忧;抓组织化、规模化劳务输出,扩大输出规模
9、。今年,新增农村劳务输出800人,共计输出7960人,依托县城务工、经商、兴办效劳业,就地转移农村劳动力9156人。 狠抓全面小康示范点建立,有力带动全镇共奔小康 今年初,我们确定了磨咀11社、王爷庙1社作为我镇的小康示范点。通过一年来的示范建立,已初见成效:磨咀11社有农户33户,已建沼气28口,安装 22部,光纤电视入户达100%;社道路水泥硬化500余米,入户道路硬化1500米;劳务输出46人,开展“农家乐”3户,种养大户9户,开展蔬菜21亩,水果56亩,预计今年人均纯收入达3216元。王爷庙1社有农户66户,已建成新村30户,正在建15户,打沼气池 口,安 部,人畜饮用自来水100%。
10、如今,王爷庙和磨嘴两个村的小康示范扩面工作也获得阶段性成果,王爷庙村由1社扩大到19社,磨嘴村由11社扩大到9、10、12、13等社,两村均占全村半数以上的农户投入到了示范建立之中。目前,我们正以示范点作为打破口,组织人大代表、村社干部以及局部党员群众代表到示范点参观学习,召开各种流动现场会,调动全镇群众参与的积极性、主动性和创造性。 失地无业农民得到妥善安置 自省委1号文件出台以来,我镇先后召开了党委会、机关干部会、涉及征地的所有村社的村三职干部、村民小组组长、党小组长专题学习会,并邀请县上分管领导、城建、国土等部门负责人到会上作辅导讲话,以帮助全镇各级干部准确领会省委1号、县委4号文件精神
11、本质。并组织专门力量配合县国土、城建、公安、民政、劳动等相关部门对我镇失地无业农民的根本情况进展了全面系统的调查。在春节前,筹措资金10万元,解决失地无业农民中的困难户、残疾人员等过春节难的问题。主动协调征地业主单位多方筹措资金,加快兑现征地土地款、利息、青苗及附作物款、过渡费等,共计万元。协调相关部门和单位,加快拆迁还房进程。木孔垭5社31户、南涪小区262户已搬入新居。滨江小区398户从4月15日起已开场陆续入住,现已达280余户入住。凉帽山群众自建户已全面开工。新阳公司北片区的太空、蟠龙两个村的统建还房已于4月15日正式破土开工,年底前可交付使用。协调民政、公安等部门,加速办理失地农民农
12、转非手续,今年共办理征地农转非3000余户。在全征社农转非人员中开展社会养老保险,先在6个社试点,探究经历,再全面推开。通过广泛宣传政策,摸底核实符合参保对象,全镇应参保人,实际参保人,享受最低生活保障557人,为符合条件的失地农民办理再就业优惠证近1000人。同时,积极配合有关部门开展失地无业农民安置政策调研工作。除县内各相关部门外,另有市劳动局、就业局、职保局、省直相关部门和国务院检查组等先后来我镇何家桥社区、团结社区、凉帽山等村进展失地农民安置相关政策调研。 二、打好企业改制攻坚战,促进民营经济大开展 狠抓企业改制 按照县委、县府提出的今年底,对国有集体企业实现三个“百分之百”转制的要求
13、,镇党委、政府统一思想,明确目的,各个击破,采取“卖”、“破”战略,因企施策,对资产优良的企业施行“卖”字战略,对严重资不抵债企业,实行“破”字战略。一是加大了20_4年以前进入破产程序的良友面业厂和城南房地产综合开发公司的处置力度,其中良友面业厂经射产改组办发20_405号会议纪要定为出售给射洪中学大成教育产业有限责任公司,完成了资产变现和历史遗留问题的处理,化解债务20_余万元。城南房产公司解决了拖欠农民土地款长达近10年的遗留问题。二是今年以来,先后有美鑫机砖一、二、三厂、射洪钢厂、美鑫建安公司5个集体企业进入法定破产还债程序。到7为底,三个砖厂全部完成清产核资、资产变现、人员安置、遗留
14、问题处理等项工作,化解债务1030万元,整个破产工作已按程序根本进展完毕。美鑫建筑安装工程公司正着手准备进入破产程序。虹桥建筑8月进入破产程序,已完成资产清理、处理变现,职工安置,化解债务103.14万元。三是对资产优良的企业施行彻底改制。虹桥房产开发经县体改办、建立局、法院的详细指导,于7月15日完成股权转让,退出村级集体股份,两公司正式成为民营股份制企业。城南建筑公司、城北建筑公司通过公开竞卖,顺利通过集体转民营。 大力开展民营经济 建立了党委成员联络民营企业制度,落实了非公有制经济人士的国民待遇和有关的开展政策,为全镇民营经济的开展创造了良好的外部环境。一是抓抓招商引资,扩张民营。通过多
15、渠道招商,今年全镇引进外地资金1100余万元。富士电动自行车工程投资3500万元,隆鑫机电新增投资20_0万元,其他民营企业的投资增长均在30%以上。二是鼓励社会自然人参与集体企业改制,收买集体企业。今年通过改制,有4个建筑企业成为民营股份制企业,有2个破产企业被外地民营企业收买,盘活企业资产120_余万元。三是为下岗失业人员和失地农民办理再就业优惠证,鼓励失业人员经商办企业,解决了455民“4050”人员,从事城市保洁等公益事业。一年来,新开展个体工商户_户,占年方案的 %,民营企业_家,占年方案的_%,全镇累计已有个体工商户_户、民营企业_家。完成乡镇企业总产值15.12亿元,比去年增加1
16、0%;营业收入完成14.88亿元,比去年增加11%;利税完成1.43亿元,比去年增加8.2%;增加值完成3.51亿元,比去年增加13.3%。 积极开展经济普查。大力宣传,深化人心,共成立了10个宣传站,发放宣传资料20_0余份,板报18期及大小标语202幅,召开播送会8次;精心组织,狠抓落实,共划分为30个普查区,211个普查小区,装备了60个普查指导员,303个普查员;深化调查,确保质量,现已入户登记个体工商户9240户,人力 994户,个体诊所247户,农用贸运车20余户,私立学校20余户。 经济普查 三、强化增收还债,完善财务管理,确保工作正常运转 狠抓村社财务管理 组织专业人员对全镇各
17、村的财务、土地补偿费、农民负担等进展了一次专项清理,实在做好票据集中汇审和季度村务公开、社务公开,确保全镇无违规收费和不合理开支现象发生。聘请审计事务所专业人员,率先在紫云街道办事处开展农村财务审计试点工作,社会反映良好,受到四川日报、遂宁日报记者采访报道。 实在抓好增收化债 通过内部压缩开支化债,变现资产化债,完成化债20_余万元。通过创新思路和方法抓增收,实现镇级财政收入平衡入库,确保了行政事业干部工资及社区、村干部工资、五保户生活费按时足额发放,确保全镇各项工作正常运转。 四、深化城市社区建立,稳固创卫成果 加强社区领导班子和规章制度建立,针对城区居民社区意识淡薄,积极开展“生活在社区,
18、奉献在社区”活动,使他们逐渐由过去的“农村人”、“机关人”、“企业人”、“社会人”,转化为新型“社区人”。社区效劳是社区工作的重中之重。我们本着先易后难、逐步推进的原那么,积极创办社区效劳实体,开展社区效劳。现已建立家电维修店10个,幼儿园4个,社区茶园10个,文化活动中心8处,家政等中介效劳所5个。建立健全社区效劳网络,确保了上级各项工作的及时顺利完成。 稳固创卫成果,积极启动国家级文明卫生县城创立活动。通过制发年度创立工作目的考核,层层签订责任书,把创立工作落到实处。狠抓基层创立工作的落实。各街道办事处落实了创立工作负责人,各社区成立了创立领导班子,组织公益岗位人员450余人,在县城地区大
19、街小巷,详细做好创卫工作。认真抓好镇市容监视大队的管理,进步队员的综合素质,使其懂法、依法、文明执法;严格工作业绩的考核,对工作做得好的表扬,差的批评、教育,教育不改的辞退。彻底抓好县城区卫生死角的整治,组织协调有关部门和社区干部、居民对何家桥、繁荣校区的卫生死角,北门几十户居民下水道堵塞等问题进展彻底整治,共计整治下水道、阴阳沟26处,整治卫生死角32处。催促开发商认真落实物业管理硬件设施,组织居民搞好物业管理。即时报告县府解决德盛街旧城改造下水道堵塞,严重影响居民生命财产平安等问题。 五、全力配合县上重点工程建立,确保工程顺利推进 配合县上做好了防洪堤二期工程的建立;做好了虹桥路杨家四巷的
20、拆迁、征地工作,解决小区还房48户;配合城投公司做好太和一中扩建;配合国土局完成了对城郊农村人口和土地的调查;协助美丰包装公司、隆鑫公司、望江路征地、拆迁;协助城建局垃圾填埋场租地、拆迁;协助滨江公司防洪堤安置还房,协助城投公司做好了南涪小区安置还房;协助城投公司凉帽山自建小区还房建立等,确保了县重点工程建立 顺利推进。 六、民主法制建立进一步加强,维护了县城地区的稳定 认真搞好“四五”普法,推动依法治镇工作扎实深化开展。制订了“四五”普法学习规划,利用干部学习日、居民和农民学习日等形式,认真组织开展学法、用法活动,重点抓好干部和青少年的法制教育工作,较好地实现了“两个转变”,推动了依法治镇工
21、作扎实深化开展。 针对我镇平安工作的严峻形式,进一步强化了“一班人”的平安意识,将平安消费领导小组调整为平安消费委员会,层层落实责任,签订了平安消费责任书,做到了横向到边,纵向到底。认真搞好平安消费宣传,进一步强化全民平安意识,积极开展六月“平安消费月”活动。认真开展各项专项检查,为了及时消除各种不平安隐患,每月安排各企事业单位、村、社区进展一次自查,每逢节日期间都由镇主要领导和分管领导带队进展拉网式大检查,对检查出的问题及时进展整改。同时,搞好以森林防火、夏季防洪、防垮塌、学校平安管理和排危、船泊平安管理、水上平安等专项治理工作,开展了“119”社区消防班求援现场演练宣传,较好地防止了各类重
22、特大平安消费事故的发生。 加强社会治安综合治理,进一步建立健全了社会治安综合治理领导小组,落实职责,层层签订责任书450余份。在衙署街社区、何家桥社区、清家堰村、佛南村开展试点,统一标准村、居委的基层根底工作;在团结社区和蟠龙村进展了“四级五定五逗硬”试点。定期分析p 排查纠纷矛盾,及时作好调处工作。今年以来,对涉稳的25个重大隐患实行挂牌督办,建立了调处矛盾纠纷的台帐和督办表,明确了牵头单位、协办单位、调处领导和直接责任人,较好解决了木孔垭分房、杨家四巷旧城改造、南涪小区、武安集镇建立等多个久拖不决的问题,保证了县人代会、政协会的顺利召开,确保了全镇的社会稳定和各项工作的协调开展。认真落实“
23、包保”责任制,实在加强了反邪教工作,确保了“三零”目的实现。利用元旦、春节召开川林协会负责人座谈会,走访军转干部信访人员,找征地拆迁信访人员交 意见,宣传政策,讲清道理,做说服工作,缓解了群众对政府的不满情绪。 七、全面加强和改良党的建立,党的执政才能不断进步 一是狠抓党委班子自身建立。镇党委坚持中心组学习制度,侧重学习两个条例和优秀共产党员先进事迹。通过集中学习与自学,进步领导班子成员的政策程度和理论程度,树立科学的开展观。二是通过干部作风整顿,不断增强干部竞争意识、责任意识,认真检查干部不在状态。我们重新修订了干部管理和考核方法,从镇机关抓起,坚持每月两次政治学习和业务学习,实行上班签到、
24、外出请假,并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要根据。三是积极开展“百名干部进农家”活动。至5月10日开展活动以来,100名干部全部入住农家3个晚上以上,送去现金资助13000余元,送鸡、鸭、鹅、羊和化肥、衣物等5000余元的物资,为群众规划、落实开展工程10余个。今年“七一”前夕,隆重表彰了4名“爱民书记”,5名“爱民干部”,使“人人争当爱民书记、个个争当爱民干部”的亲民思想得到深化。四是不断吸收新颖血液,通过培训,新开展党员50名。五是努力加强党风廉政建立,坚持反腐败斗争,认真查处违纪党员和违纪事件,共查处3起。 加强对人大工作的领导,成功组织召开了镇四届人大三次会议,督办人民代表的
25、议案、建议、批评和意见共68件。组织局部镇人大代表对全面小康示范、蔬菜基地、失地农民、企业改制、社区建立等重点工作和影响稳定的热点问题进展视察、调研。镇人大围绕党委中心工作,听取和催促政府完成年初镇人代会决议的执行情况。认真开展新宪法公布50周年、人大制度建立50周年和地方人大成立25周年的纪念活动。 八、各项社会事业协调开展 武装工作 在圆满完成上级赋予我镇的民兵、预备役工作任务根底上,根据城市民兵改革调整精神,率先在富士电机、隆鑫机械、洪达家鑫3家规模大、档次高、员工稳定的镇域民营企业进展民兵组织进入民营企业全县试点工作。同时,狠抓了软件资料的建立,顺利通过市军分区对我镇基层武装部达标建立
26、验收。 民政工作 及时准确查报各类灾情,落实安身房2户;低保工作实行了标准化、制度化、网络化管理;扎实开展拥军优属,实在为“三定”对象解“三难”,积极争创市级拥军优属模范镇;积极开展农保工作,截止6月底,参保375人,保金入库14.95万元,占任务115%;实在加强殡葬改革,半年来,已火化229具,占年初任务51.69%,收缴罚没款58人,12.46万元,占年初任务49.84%。加强城市最低生活保障工作,严格执行城市低保政策,通过10大社区居委的艰辛努力,对一局部应保未保的特困居民实行低保,对300余名不符合低保的人员予以取消,为低保工作逐步走入制度化、标准化、科学化管理奠定了根底。按期完成了
27、地名普查工作。 国土工作 强化国土管理,加强了对国土管理法律、法规的宣传,加大对城区土地市场的清理整顿和一大批历史遗留问题的处理,加强了根本农田保护,软、硬件进展了重新清理整改,及时为群众办理建房审批手续,办土地使用证20_0余宗。同时,为种养专业大户用地提供快速及时的效劳。 科技工作 高度重视科技普及和优良品种的引进、示范和推广工作,引进蔬菜良种8个,优质良油品种2个,畜禽良种4个。建立了科技信息效劳站。全国科普示范验收获得高度评价,科技推广工程获得县政府表彰。 方案生育 进一步落实“三为主”,深化“三结合”。积极探究依托城市社区平台,落实单位负责,属地管理,社区效劳的城市方案生育管理机制。
28、进一步强化人口与方案生育目的管理责任制,方案生育率达98.7%,帮扶“三结合”户165户,征收社会抚养费9.6万元。 教育事业 进一步标准学校财务管理,标准招生行为,整顿了学校周边环境,维护招生秩序,对学校平安进展了检查、整改。教学教研工作深化扎实,师培进步工作成绩斐然,共培训90人次,太和二幼被授予“省级幼儿老师继续教育示范基地”。调整充实了一幼、一小、四小、七小等领导班子,建立了一支政治素质好、业务精良的学习型老师队伍。 文化体育 在抓好日常文体活动的根底上,认真搞好“春节”、“五一”、“七一”等大型文体表演活动和比赛。积极开展城市社区文体活动,协助团结社区组建了老年文体活动中心和社区文体
29、活动队,建立社区获得省级“全民健身”先进社区。 卫生保健 在继续抓好儿童“方案免疫”、“非典”、“人禽流感”等防治工作的同时,实在抓好麻疹、风疹等传染病的防治工作。对全镇180名村卫生室、私人办医人员进展了一次为期4天的医德医风教育,以及政治业务技术培训。完成89名乡村医生资格报名考试、发证和324名“安康快车”白内障患者的初筛和74名患者的复筛治疗工作。积极配合县卫生所在何家桥社区进展卫生进社区试点,为该社区1300余居民进展安康体检,建立社区居民安康档案,探究社区卫生效劳新路。 工会工作 司法信访 认真接待,及时处理群众来信来访事件,全年共接待来访群众2637人次,承受上访信件241件,其
30、中上级交办信访178件,结案175件,结案率达98%以上。全面开展各项法律效劳,培训人民调解员4次,指导调解疑难民间纠纷12件,直接调解12件,民间纠纷发生数控制在总人数的0.5%以内,无重大民间纠纷转化为刑事案件。 群团工作 建立了以镇团委为领导,街道团委为核心,社区团支部为纽带,居民小组为根底的团组织网络。建立了青少年效劳中心4个,科技图书室10个,青年科技示范基地2个,培植“青年科技示范户”1户,为贫困学生捐款1789.10元,为灾区捐款7000余元。在“非典”期间,成立了340支“青年志愿防非宣传队”,为外出打工户助耕100余亩。妇联紧紧围绕“一手抓开展,一手抓维权”的工作思路,继续深
31、化“双学双赛”、“巾帼建功”、“家庭文化建立”三大主题活动。为群众办好事、实事1550件,为230名下岗女工联络了摊位和门面,帮扶助耕13户,割麦75亩,受理妇女来信来访53件,组织女志愿者效劳队20人,为武安幸福院、太和敬老院32位老人义务洗衣、理发等。 信息反应 通过落实好督查、信息、网管工作的分管领导、第一责任人和详细工作人员,全部超额完成市府办、县委办、县府办的党政信息工作,分别占任务的158%、207.3%、153.3%。办理上级交办信访198件,接待群众来信来访210次,320_人。 广电、民族、宗教、侨务、关工委、档案、保密等工作全面协调开展,经济繁荣,社会稳定,群众安居乐业。 20_4年,我镇各项工作虽然获得了较好成绩,但困难和问题仍然较多,压力仍然很大。一是“三农问题”仍然突出;二是多数民营企业缺乏活力,市场竞争力不强;三是稳定形势不容乐观;四是就业和社会保障压力大;五是社区管理难度较大;六是财政资金压力大。 20_5年,我们将在县委、县府的领导下,加强党的执政才能建立,争创“三个一流”,坚持以人为本,统筹城乡经济社会全面开展,在困难中求开展,在开展中促稳定,实现全镇经济安康开展,群众安居乐业,为全面建立小康社会而不懈奋斗。第 20 页 共 20 页