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1、乡镇转作风、访民情、办实事，实在维护和保障群众利益活动施行方案乡镇转作风、访民情、办实事，实在维护和保障群众利益活动施行方案 各村党总支部，乡直各单位、各部门： 为深化贯彻党的十八大精神，全面落实中央“八项规定”和省、市、县委有关规定的要求，实在推进党风廉政建立，进一步亲密联络群众，效劳群众，根据县委办公室县政府办公室关于在全县深化开展“转作风、访民情、办实事，实在维护和保障群众利益”主题活动的工作意见精神，围绕“建最美万年县、做最美万年人”的目的，经乡党委、政府研究，决定在全乡开展“转作风、访民情、办实事，实在维护和保障群众利益”主题活动。现制定方案如下： 一、指导思想 以党的十八大和省委、
2、市委及县委有关会议精神为指导，深化贯彻落实科学开展观，结实树立全心全意为人民效劳的宗旨，大兴亲密联络群众之风、求真务实之风、艰辛奋斗之风，通过组织全乡各级领导干部深化基层理解民意、效劳群众、排忧解难、助民致富，实在维护和保障群众利益，进一步凝心聚力、推动开展，为“对接工业园，融入大开放，建商贸物流中心，把_打造成为承接县域经济开展的经济强乡”营造和谐稳定的社会环境。 二、目的要求 1、党群干群关系更加亲密。党政机关在群众中的公信力、影响力进一步加强，党心民心进一步凝聚，政风民风进一步改善，党群干群关系进一步融洽。 2、作风建立得到有效加强。党风廉政建立深化开展，各级领导干部效劳意识进一步增强，
3、机关单位“庸懒散”、“假浮蛮”、“肠梗阻”现象得到有效解决。对形式、官僚、享乐、奢靡之风大排查、大检修、大扫除，使工作作风明显转变，行政效能显著提升。 3、民生问题得到妥善解决。对群众反映的涉及切身利益的民生问题及时加以解决，群众集体上访、重复访、越级访得到有效控制，信访突出问题根本得到化解，确保不发生因群众利益受损引发群体性事件和恶性事件。 4、社会场面更加和谐稳定。精神文明建立进一步加强，群众文化生活不断丰富，社会风气更加淳朴；民主法治稳步推进，处处充满公平正义和团结友爱；人居环境不断优化，人与自然和谐相处。 三、活动步骤 “转作风、访民情、办实事，实在维护和保障群众利益”主题活动从今年6
4、月10日开场，到12月31日完毕，活动共分四个阶段。 一统一思想、发动部署阶段6月10日-6月17日 成立“转作风、访民情、办实事，实在维护和保障群众利益”主题活动领导小组即乡落实党风廉政建立责任制暨推进惩防体系建立工作领导小组，办公室设在乡纪委办公室，制定施行方案，起草相关文件，对活开工作和内容进展全面部署，迅速启动活动。全乡上下要把思想统一到乡党委的安排部署上来，加大活动宣传力度，营造浓重的活动气氛。 二深化基层、调查走访阶段6月18日-7月10日 1、进农村。全乡各级领导干部要深化村、组进一步做好“进村入户”工作，对帮扶村、联络户采取面对面、一对一、一对多等方式，理解民情民意，搜集处理群
5、众关心的热点难点问题，以实际行动赢得群众的信任，拉近与群众之间的间隔 。 2、进机关。乡班子成员带头深化分管机关单位调研指导工作，理解实情，实在掌握干部群众最急需解决的问题、最关心的问题、同干部群众利益最亲密的问题及影响社会稳定最主要的因素。 3、进企业。全乡各级干部要深化挂点企业、挂点工程调研，特别是对重点企业和工程，要抽调干部进驻，主动协调，提供效劳，帮助企业破解开展难题，促进工程早落实、早开工、早投产。 三转变作风、狠抓落实阶段7月11日-11月30日 1、坚持领导干部下基层调研制度。把领导干部下基层调研作为转变干部作风的首要环节，乡班子成员每季度至少要到挂点村调研1次、全年撰写1-2篇
6、调研报告。乡班子成员要积极帮助所挂点村解决实际问题，集中化解一批群众反映强烈的信访问题。 2、坚持民意“三问”制度。一是问政于民。要通过走访聊天、座谈交流、党员提案、 咨询等形式，理解群众反映干部作风不实、为政不廉的问题，找准影响全乡经济社会开展的突出问题，征集推动_全面开展的建议和良策。二是问需于民。各级干部必须做到每人一本“干部民情家访日志本”，走街串巷进村入户，理解并记录老百姓急需解决的民生问题，商讨解决方法。三是问计于民。集民智、重民生、破难题、促开展，注重搜集基层群众智慧，及时总结提炼基层群众工作经历和创新举措。 3、坚持三级领导接访包案制。一是坚持乡班子成员分类接访制度，确保每天有
7、一名乡班子成员在视频接访室接待信访群众，每年至少包案化解1-2个重点信访事项。二是乡班子成员每周要到挂点村坐班接访。对群众上访事项实行首问负责制和接访包案制，确保群众初信初访事项办结率达90%以上。三是村支部书记、村主任要随时随地接待当地群众反映问题，对一时解决不好或难以解决的问题，要及时向乡党委政府有关负责人报告。 4、坚持群众联络帮扶制度。大力开展各级干部与各类群众联络帮扶活动，科级干部联络群众50户。一般干部联络群众80户，村干部和群众工作协理员联络群众100户。要认真对照“百姓档案”的内容要求，对联络对象到达“四个清楚”，即：清楚村的根本情况，清楚就业和消费情况，清楚矛盾问题等不稳定因
8、素，清楚群众所思所想所盼。每名干部帮扶一户以上的困难群众，在精神和物质上给予必要的帮扶。 5、坚持社会稳定风险评估制。要坚持科学民主依法决策，扩大群众的知情权、参与权、表达权、监视权。凡涉及群众利益的重大建立工程、重大改革措施、重大利益调整等，将责成和监视相关部门在事前对决策的合法性、合理性、平安性进展评估，将政府决策意图、社会承受才能、群众愿望和利益、社会稳定风险进展有机衔接。要不断完善基层职代会、党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开、村民自治等制度，充分保障广阔群众的知情权、参与权和监视权，实在维护群众合法权益。 6、落实党风廉政建立责任制。要准确把握落实党风廉政建立责任制与反腐败详细工
9、作的关系，把全面深化地抓廉政教育、行业纠风、信访、案件查办、行政监察等重点工作作为抓手和载体，用反腐败工作的实际绩效彰显责任制落实的成效与程度；建立“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与”的工作格局；建立起范围明晰的层面管理体系，实在做到一级抓一级、层层抓落实。 四总结进步、固化经历阶段12月1日-12月31日 1、挖掘一批先进典型。乡党委主题活动领导小组将以“作风转变、工作务实、群众满意”作为检验活动成效的根本标准，采取实地理解、群众评价等方式检查全乡各单位及各级干部活动开展的情况和获得成效，对活动中表现突出的单位和个人进展表彰、奖励，对工作不到位、不负责任的
10、严肃追究责任。 2、提炼一批调研成果。乡班子成员、各单位负责人要围绕如何贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县委有关要求，转变作风，亲密党群干群关系；如何推进党风廉政建立承受群众监视；如何做好新形势下群众工作；如何提升机关效能效劳民生等方面，积极探究研究，形成一批高质量、有价值的调研报告，为领导决策提供参考根据。 3、建立一批长效机制。要及时梳理活动中的好经历、好做法、好措施，建立健全党委政府重大决策社会稳定风险评估机制、基层矛盾纠纷排查机制、基层权利公开运行机制、群众评议基层党组织和基层干部工作实绩机制等一批长效机制，推进“转作风、访民情、办实事，实在维护和保障群众利益”主题活动制度化、标准化
11、、常态化。 四、工作要求 1、加强领导，强化宣传。各单位要成立相应的领导小组，实在加强对活动的组织领导。要注重宣传活动中的先进典型、成功经历和感人事迹，努力营造良好的言论气氛，使人民群众实在感受到活动开展带来的新变化、新气象。 2、统筹兼顾，注重实效。要把“转作风、访民情、办实事，实在维护和保障群众利益”主题活动与学习党的十八大精神和即将开展的以为民务实清廉为主题的群众道路教育活动有机结合起来，统筹安排，共同推进。要着重查找和解决实际问题，防止走过场、搞形式。同时，各级干部要认真记好活开工作日记，各单位要建好理论活动台账。 3、加强督查，严肃纪律。乡党委主题活动领导小组要定期对各单位活动开展情况进展督查，对活动开展不力、搞形式、走过场的，在全乡通报，并进展“补课”，确保活动落到实处，获得实效。 中共_乡委员会 _乡人民政府 20_年6月第 8 页 共 8 页