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1、项目管理文件火电建设公司停工报告/停工令管理规定（版本：1）前 言本规定描述了全面停工或特定范围内停工的：停工报告的申请、审核、批准及复工等；停工令的审查、发布、标识、关闭等。本程序起草人： 本程序会审人：本程序审核人：本程序批准人：本程序于X年X月X日发布，自发布之日起实施。停工报告/停工令管理规定1 范围 本规定适用于电厂项目及其参加建设的分包商；其中停工报告也适用于非施工方原因引起的工程暂停。2 职责2.1停工报告2.1.1满足停工报告申请条件时，施工单位（分包单位）负责提出停工申请，送项目有关职能部门确认。2.1.2确认后的停工报告申请报送监理单位审核。2.1.3监理单位审核后的停工报
2、告申请经业主复核、批准后生效。2.1.4在监理单位对复工条件确认、审核并报送业主进行复工验证、批准后，才能复工。2.2 停工令2.2.1 项目部总经理或其授权的代表负责批准停工令。2.2.2 项目部各部门根据其职责范围提出停工建议。2.2.3 项目部负责具体落实由业主/监理单位根据实际情况提出的停工建议。3 管理要求3.1 停工报告的管理要求3.1.1停工报告申请的条件(但不限于如下情况)：主要设备严重滞后，近期无法到达现场的。设计发生重大问题，近期无法解决的。重大自然灾害、流行传染病等不可抗力，影响近期无法解决的。项目资金发生严重短缺，对工程已造成实质性影响的。其它不属于施工单位（分包单位）
3、违约、毁约或不属于施工单位（分包单位）应负责需发生的特殊情况。3.1.2停工报告的申请及批复在发生本规定3.1.1所述的情况时，施工单位（分包单位）可向监理单位提出停工报告申请，停工报告申请见附表A。送达的停工报告申请经监理单位审核、并由总监签署是否停工的审核建议。当需要停工时，应通过监理单位就有关工期和费用等事宜与业主进行协商，并作为建议的一部分报送业主。总监的审核建议送达业主进行复审、批准。当审核/复审意见分歧较大，需要进行协调时，则应提请业主召集相关单位/部门联合调查、研究和确定处理方案。3.1.3停工报告的执行停工报告批准后，施工单位（分包单位）将积极配合业主/监理单位解决存在的问题，
4、以便为复工创造条件。停工后的设备维护将按合同的相关要求执行，具体要求见设备、材料验收和管理程序。3.1.4停工报告的关闭当达到复工条件时，将由监理工程师填写复工意见、总监签署复工审核意见，然后报请业主单位复核、批准。停工范围内有关各施工单位（分包单位）接到复工指令后，应立即复工。在停工期间，施工单位（分包单位）可根据施工合同的相关内容向业主单位申请工期延期。当需要延长工期时，施工单位（分包单位）应填写工程临时延期申请表(附表B)，并经总监审核、业主单位批准（附表C）。3.1.5停工报告申请流程图开始监理单位验证审核施工单位提出停工申请业主批复工程停工审核通过否？否是业主协调解决问题总监审核复工
5、条件停工批准否？是否业主批准复工工程复工业主、监理、施工单位协调继续施工结束3.2 停工令的管理要求3.2.1 发生下列情况时应发布停工令：重复发生不符合项，而纠正措施未得到有效执行。所采取的控制措施不能保证物项或服务符合规定的要求。所进行的工作违背已批准的技术文件，如图纸、规格书和程序。继续施工会导致对生命、环境和财产的不应有的危害。使用或安装已知有缺陷的、而且不能纠正的物项等。施工出现了安全隐患，有必要停工以消除隐患。发生了必须暂时停工的紧急事件。施工单位（分包单位）未经许可擅自施工。其他有必要停工时。3.2.2停工令的审查业主/监理单位提出停工建议a、业主/监理单位根据工程的实际情况，可
6、以提出停工建议；b、当业主/监理单位提出停工建议后，项目部将根据其建议对存在的问题及时进行调查，并形成是否有必要停工的书面意见反馈给业主/监理单位。项目部部门提出停工建议a、项目部各部门根据工程的实际情况，可以提出停工建议；b、根据提出的停工建议，项目部相关部门对存在的问题及时进行联合调查，并将是否有必要停工以书面的形式报项目部；c、项目生产经理审核部门提出的停工建议。3.2.3停工令的发布需要发停工令时，由项目工程管理部专工详细填写停工的物项/活动、停工原因、纠正要求等，工程管理部专业组长负责验证。项目总工程师/副总工程师负责审核停工令，项目部总经理或其授权的代表负责批准停工令，当停工令建议
7、由业主/监理单位提出或认为有必要时，项目总经理或其授权的代表在批准停工令前应与业主/监理单位就停工令问题进行磋商。批准后的停工令应及时送达被要求停工的责任单位/部门。同时，还必须将停工令副本送达有关部门和人员，这些部门和人员至少包括：项目总经理、项目生产经理、总工程师/副总工程师、公司工程管理部、项目工程管理部、项目商务部（包括物资、合同、财务）、相关施工单位（分包单位）；若停工令建议是由业主/监理单位提出的或认为有必要时，则其副本尚应送达业主/监理单位。 当发生本规定3.2.1情况时，项目经理有权直接下令暂时停工。3.2.4停工令的处理和关闭责任单位/部门负责在需停工物项的停工地点作停工标识
8、。责任单位/部门收到批准的停工令以后，必须立即根据批准的纠正措施采取纠正行动，并形成支持性证据，证明已采取行动。责任单位/部门负责人应确认停工令各项要求被执行的情况，并负责验收签字后，将停工令原件送达项目工程部，作为复工申请。项目工程部在收到复工申请后，专业工程师可与提出停工建议的单位（外部）/部门（内部） 一起根据上述文件，对现场进行核查（如有必要），验证所要求的纠正措施的执行情况。当纠正行动满足规定的要求后，填写停工令的相关栏目内容并报项目生产经理审核后，由项目部总经理或其授权代表批准复工。批准复工的停工令应及时送达责任单位/部门，并应按本规定3.2.3的范围将停工令的副本送达相关的部门和
9、人员。责任单位/部门在收到批准复工的停工令时才能撤去停工地点的停工标识，并恢复施工。停工范围内的不符合项，按不合格品和纠正预防控制程序规定处置。停工引起的一切后果应由责任单位/部门负责。4 记录 4.1 附表A 停工报告申请表4.2附表B工程临时延期申请表4.3附表C工程临时延期审批表4.4附表D停工令4.5附表E停工标识5 相关文件5.1 施工进度管理程序5.2分包结算管理程序5.3工程施工索赔管理规定5.4工程分包控制程序5.5设备、材料验收和管理程序5.6不合格品和纠正预防措施控制程序5.7安全健康与环境管理程序附表A 停工报告申请表1申请单位： 申请日期：2停工的物项/活动： 申请停工
10、时间：3申请停工原因：4经办人/日期： 申请单位负责人/日期：5.审核意见：审核人/日期：6批准意见： 批准人/日期：7采取的措施及结果：8经办人/日期：9复工审核意见：审核人/日期：10.复工验证意见： 验证人/日期：11复工批准意见： 批准人/日期：其中第1-4项由施工单位/分包单位填写，5、7、8、9项由监理单位填写，6、10、11项由业主单位填写。附表B工程临时延期申请表 NO.致： 根据施工合同条款 条的规定，由于 原因，我方申请工程延期，请予以批准。 附件：1. 工程延期的依据及工期计算合同竣工日期：申请延长竣工日期：2.证明材料 项目经理： 日 期： 附表C工程临时延期审批表(供
11、参考)工程名称： 编号：致： （施工单位）根据施工合同条款 条的规定，我方对你方提出 的 工程延期申请（第 号）要求延长工期 日历天的要求，经过审核评估：暂时同意工期延长 日历天，使竣工日期（包括已指令延长的工期）从原来的 年 月 日延迟到 年 月 日，请你方执行。不同意延长工期，请按约定竣工日期组织施工。说明：审核意见： 总监理工程师/日期：批准意见：业主总经理/日期：附表D 停 工 令工程名称 ： 编号：1接受单位或部门： 发布日期：2停工的物项/活动： 停工时间：3停工原因：4纠正要求：5经办人/日期： 6. 验证意见:验证人/日期：7. 审核意见：审核人/日期：8批准意见： 批准人/日期：9采取的纠正行动：10责任单位或部门负责人/日期：11纠正行动验证意见：验证人/日期：12.复工审核意见： 审核人/日期：13复工批准意见：批准人/日期：注：1-5、11项由项目部专工填写，6项由工程部专业组长填写, 9、10项由责任单位/部门填写，7、12项由项目总工/副总工填写，8、13项由项目部总经理或其授权代表填写。附表E停工标牌 火电建设公司停工标牌 停工令编号： 项目名称： 停工范围： 经办人/日期： 批准人/日期：