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1、泓域咨询/开封电池测试设备项目商业计划书报告说明小功率电池测试设备需求量与消费电子类电池产量具有相关性，随着国民经济及居民消费水平的持续增长，消费电子产品市场需求不断扩大，市场对各类消费电子类电池的需求更加多样化，消费类电池市场整体呈现稳中有升的发展态势，其中以柔性电池、高倍率数码电池、高端数码软包电池等为代表的高端数码电池领域受可穿戴设备、无人机、高端智能手机等细分市场带动，将成为消费电子电池市场中成长性较高部分。根据谨慎财务估算，项目总投资28844.69万元，其中：建设投资23881.75万元，占项目总投资的82.79%；建设期利息554.31万元，占项目总投资的1.92%；流动资金44
2、08.63万元，占项目总投资的15.28%。项目正常运营每年营业收入52200.00万元，综合总成本费用41369.88万元，净利润7920.34万元，财务内部收益率20.21%，财务净现值8230.47万元，全部投资回收期5.98年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场分析8一、 电池测试设备市场竞争格局
3、8二、 行业发展趋势10三、 电池测试设备市场需求分析11第二章 项目概况15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析19主要经济指标一览表20第三章 建筑工程方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第四章 产品方案分析26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 挖掘内需潜力，加速融入新发展格局32四、 项目选址综合评价35第六
4、章 SWOT分析36一、 优势分析（S）36二、 劣势分析（W）37三、 机会分析（O）38四、 威胁分析（T）39第七章 运营管理模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第八章 项目节能分析54一、 项目节能概述54二、 能源消费种类和数量分析55能耗分析一览表55三、 项目节能措施56四、 节能综合评价57第九章 工艺技术分析58一、 企业技术研发分析58二、 项目技术工艺分析60三、 质量管理61四、 设备选型方案62主要设备购置一览表63第十章 劳动安全生产64一、 编制依据64二、 防范措施67三、 预期效果评价71
5、第十一章 项目规划进度72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实施保障措施73第十二章 组织机构管理74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十三章 投资计划方案77一、 投资估算的编制说明77二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十四章 经济效益86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表8
6、8利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十五章 风险防范97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十六章 总结评价说明101第十七章 附表附件102主要经济指标一览表102建设投资估算表103建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目
7、投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表117能耗分析一览表117第一章 市场分析一、 电池测试设备市场竞争格局1、微小功率电池测试设备行业竞争格局国外企业较早进入中国微小功率电池测试设备市场，代表企业有美国Arbin仪器公司、美国Maccor公司，其检测精度和产品可靠性高，但价格相对昂贵，随着国内电力电子技术水平快速发展，国产设备凭借性价比优势，已经成为微小功率市场的重要参与者。一方面，从产品性能来讲，目前国内企业研发和生产微小功率电池测试设备已有充分的技术基础，产品升级换代较快。硬件指标方面，国内测试设备在输出电压范
8、围、电压电流采集精度等方面已经接近国外设备先进水平。另一方面，由于微小功率电池测试设备的客户以大专院校、科研院所为主，客户高度分散。因此，针对分散于全国各地的众多科研院所，国外企业的售后服务难以及时响应。相较之下国内企业凭借本地关系网络，面对科研机构的各项定制化需求与售后服务要求，能够做到快速响应、及时满足。综上，国产设备已经成为该市场的有利竞争者，代表性企业有武汉蓝电、深圳新威等。当前武汉蓝电已经成为中科院、清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学等国内知名高校、科研院所的稳定供货商，同时也是厦门钨业、宁波容百、贝特瑞、巴莫科技、宁德时代、比亚迪等客户材料用测试设备的稳定供应商。2、小功率
9、电池测试设备行业竞争格局消费电池电芯属于成熟市场，电池制造商普遍有长期稳定的电池测试设备供应商作为合作伙伴。当前消费电池电芯市场份额已经由日韩向中国转移，从下游客户集中度来看，消费电池电芯龙头制造商市场份额持续提升。根据SPIR数据统计，2019年国内3C锂电池产值规模1,138.1亿元，行业前10大制造商市场份额49.1%，其中ATL占比30.4%，比亚迪占比4.9%、珠海冠宇占比4.0%。大、中型消费电池电芯生产商倾向于购买具有一定市场知名度和技术实力的电池测试设备，因此在消费电子层面，电池测试设备市场份额会持续向几家掌握核心技术的企业集中。3、大功率电池测试设备行业竞争格局大功率电池测试
10、设备主要应用于动力电池、储能电池测试领域，当前新能源汽车、新能源发电产业尚处于行业发展初期，相关电池测试设备行业亦处于起步阶段。当前下游动力电池制造商集中度较高，随着下游行业的进一步发展，尤其是高端动力电池需求快速增长，将逐渐淘汰规模小、不具备成熟市场竞争力的中小动力电池生产商。根据中国汽车工业协会数据统计，2020年中国动力电池前10大制造商市场份额已经超过90%，其中宁德时代占比50.0%，比亚迪占比14.9%。随着下游客户集中度的上升，大、中型动力电池生产商倾向于选择具有一定技术实力的电池测试试备制造商长期合作，因此大功率电池测试设备市场份额亦将持续向掌握核心技术的企业集中。二、 行业发
11、展趋势在具备对电池充放电和检测功能的各类电池测试设备中，因设备功能侧重点、稳定性要求、测试功能的多样性差异、自动化设备配置程度的不同等，可大致分为面向研究、质检领域的电池测试设备，以及用于产线化成、分容的电池测试设备。在研究及质检应用方面，电池及材料测试指标多、测试精度要求髙，同时，测试周期可能较长，例如循环性能测试时间可长达数月，对电池测试设备的测试精度、稳定性、软硬件性能等要求更高。目前，该领域的主要设备厂商有美国Arbin仪器公司、美国Maccor公司、武汉蓝电、深圳新威、瑞能股份等。就生产领域来讲，工业生产下的电池测试主要用于电池化成、分容。化成是指电池制作完成后，必须经过至少一个充放
12、电循环，使得电池电极表面生成有效的钝化膜，并使电池内部活性物质转化为具有正常电化学作用的物质。分容是指电池按容量梯度分类，将性能相近的电池分组，以容量为标准进行电池配组，降低电池组内各个电池的单体差异性，提高电池组的整体性能。化成和分容主要应用于大规模工业生产，测试电池数量大，测试设备专注于节能和电池测试大批量控制，对于测试精度和测量范围要求相对较低，但对设备或其配套体系的自动化要求更高。当前国内电池化成、分容市场上，主要由国内企业占据，代表性公司有杭可科技、星云股份、泰坦新动力（先导智能子公司）、瑞能股份等。三、 电池测试设备市场需求分析1、微小功率电池测试设备市场需求情况微小功率电池测试设
13、备主要应用于电池材料研究领域，客户主要包括高校、科研院所以及电池材料生产企业。在电池材料研究领域，普遍采用微小功率电池测试设备进行分析。因为电池材料研究的充放电对象为模具电池或纽扣电池（通常称为半电池），专注于分析电极材料的电化学性能。为了减小分析误差，一般是以毫克甚至微克为单位提取微量的电极活性材料做成极片，通过微电流检测不同电极材料的电化学性能，包括比容量、阻抗大小、充放电曲线、倍率特性等等。一般正极材料电压范围为3.04.3V，负极材料的电压范围为0.0051.0V，因此通常使用微小功率电池测试系统进行研究，对系统的检测精度要求极高。政府部门、科研院所、电池材料生产企业对新型电池的研发投
14、入持续加大，带动相关微小功率电池测试设备需求持续增长。为使电池达到更高的能量密度，必须研究和开发新材料和新体系，寻找满足性能要求的新材料一直是科研人员的工作方向。尤其是动力电池性能的提升需要兼顾正极材料、负极材料、电解液、隔膜、BMS设计等的性能突破、性质匹配等，因此，对动力电池新型材料的开发是重点科研投入方向。电池测试设备作为电池材料研究的基础性实验设备，其产品的精度、功能、稳定性对电池材料研究具有重大影响。从国家战略层面来看，根据中国制造2025，2025年电芯的能量密度预期达到400Wh/Kg。在政府部门鼓励及市场需求的促进下，对先进材料的设计、新电极的制造、电池工程优化等方面的研究投入
15、预期将持续加大，动力电池不断突破能量密度、功率密度、循环寿命、成本和安全的极限。在此背景下，随着更多政府研究经费的投入和研究机构的参与，微小功率电池测试设备市场将持续扩容。从各大高校、科研院所角度来看，微小功率电池测试设备一般应用于化学、物理、材料科学、电子通讯等专业的实验研究。当前高校院所一般是以实验室为单位，按照课题组的需求配备相关实验设备，课题组一般由若干教师及研究生组成，并按照专人专用原则配备电池充放电测试设备。因此随着课题组数量及人员规模的扩大，将带来相关电池测试设备需求的增长。国家统计局数据显示我国研究生招生人数逐年增长，由2016年的66.7万人增长至2020年的110.7万人，
16、年均复合增长率达13.51%。展望未来，从研究生数量占人口比例来看，相较于发达国家，我国目前每千人注册研究生数仍然较低，我国研究生规模与国家对高层次人才的需求还存在较大差距，预计未来研究生人数仍具有较大增长空间。此外根据国家政策导向，新能源、新材料等国家亟需领域尤其要积极扩大研究生招生规模，这将带来相关实验室、课题组规模增长，带动微小功率电池测试设备需求增加。从电池及电池材料生产企业层面来看，微小功率电池测试设备应用于电池正极材料、负极材料的开发研究。电池及电池材料企业近3年研发投入呈现稳中有升态势，随着新能源行业竞争日趋激烈，预计未来企业研发投入规模将持续增长。2、小功率电池测试设备市场需求
17、情况小功率电池测试设备需求量与消费电子类电池产量具有相关性，随着国民经济及居民消费水平的持续增长，消费电子产品市场需求不断扩大，市场对各类消费电子类电池的需求更加多样化，消费类电池市场整体呈现稳中有升的发展态势，其中以柔性电池、高倍率数码电池、高端数码软包电池等为代表的高端数码电池领域受可穿戴设备、无人机、高端智能手机等细分市场带动，将成为消费电子电池市场中成长性较高部分。3、大功率电池测试设备市场需求情况大功率电池测试设备主要应用于动力电池等大功率电池的测试，市场需求与动力电池出货量具有相关性。近年来，在相关产业政策的大力支持下，新能源汽车市场产销规模持续扩大，国内外电池企业积极扩大产能。随
18、着动力电池出货量快速增长，有望带动相关大功率电池测试设备需求的迅速提升。SNEResearch预计到2025年，全球动力电池出货量和装机量分别为1,396GWh和1,163GWh，到2030年，动力电池出货量和装机量为3,555GWh和2,963GWh。2021-2025年动力电池出货量和装机量需求年均复合增速48.51%和43.67%，2026-2030年动力电池出货量和装机量年均复合增速分别为20.25%和20.25%。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称开封电池测试设备项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则本项目从
19、节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自
20、动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件
21、、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景大功率电池测试设备主要应用于动力电池等大功率电池的测试，市场需求与动力电池出货量具有相关性。近年来，在相关产业政策的大力支持下，新能源汽车市场产销规模持续扩大，国内外电池企业积极扩大产能。随着动力电池出货量快速增长，有望带动相关大功率电池测试设备需求的迅速提升。SNEResearch预计到2025年，全球动力电池出货量和装机量分别为1,396GWh和1,163GWh，到2030年，
22、动力电池出货量和装机量为3,555GWh和2,963GWh。2021-2025年动力电池出货量和装机量需求年均复合增速48.51%和43.67%，2026-2030年动力电池出货量和装机量年均复合增速分别为20.25%和20.25%。从现在到二三五年，我市将向高水平建设“世界历史文化名都”目标迈进，全面建设社会主义现代化新开封。实力开封。经济总量、制造业、财政收入等主要指标增速均位居全省前列，经济实力和综合竞争力显著增强，创新能力显著提升，力争进入全省第一方阵。文化开封。社会主义核心价值观深入人心，社会文明程度达到新的高度，文化产业强大，文化事业繁荣，文旅综合实力位居全国前列，黄河文化、宋文化
23、、大运河文化国际传播力和影响力更加广泛深远，打造世界历史文化名都。美丽开封。生态环境根本好转，绿色发展方式和生活方式基本形成，人与自然和谐共生，建设成为国际花园城市。幸福开封。人民生活更加美好，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，公共服务均衡优质，人民获得感幸福感安全感位居全省前列。活力开封。重点领域改革持续深化，市场主体活力充分迸发，创新体系更加完善，创新型人才加快集聚，都市圈重要的科技创新高地和新兴产业重要策源地基本形成。开放开封。市场化法治化国际化一流营商环境基本形成，自贸区、综保区等开放平台引领带动全市参与国际经济合作和竞争优势明显增强，开放型经济达到更高水平，城市国际化程度更高。
24、数字开封。形成数据资源有效共享、政府决策科学精准、城市管理精细智能、数字产业蓬勃发展、城市服务主动个性、居民生活便捷高效的新格局，高水平数字社会基本建成。品质开封。延续历史文脉，提升空间品质，优化城市功能，凝练地域精神，彰显古都特色，城市建设品质、功能品质、环境品质、文化品质、服务品质不断提升，使城市成为人民群众高品质生产生活的空间。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约93.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套电池测试设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流
25、动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28844.69万元，其中：建设投资23881.75万元，占项目总投资的82.79%；建设期利息554.31万元，占项目总投资的1.92%；流动资金4408.63万元，占项目总投资的15.28%。（五）资金筹措项目总投资28844.69万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）17532.35万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11312.34万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：52200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：41369.88万元。3、项目达产年净利润（NP）：7920.34万
26、元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.21%。5、全部投资回收期（Pt）：5.98年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21359.06万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不
27、利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积90245.631.2基底面积34720.001.3投资强度万元/亩252.612总投资万元28844.692.1建设投资万元23881.752.1.1工程费用万元20717.012.1.2其他费用万元2542.262.1.3预备费万元622.482.2建设期利息万元554.312.3流动资金万元4408.633资金筹措万元28844.693.1自筹资金万元17532.353.2银行贷款万元11312.344营业收入万元52200.00
28、正常运营年份5总成本费用万元41369.886利润总额万元10560.457净利润万元7920.348所得税万元2640.119增值税万元2247.2310税金及附加万元269.6711纳税总额万元5157.0112工业增加值万元17312.5713盈亏平衡点万元21359.06产值14回收期年5.9815内部收益率20.21%所得税后16财务净现值万元8230.47所得税后第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型
29、体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩
30、缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积90245.63，其中：生产工程60273.92，仓储工程11874.24，行政办公及生活服务设施12847.81，公共工程5249.66。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19443.2060273.9274
31、23.091.11#生产车间5832.9618082.182226.931.22#生产车间4860.8015068.481855.771.33#生产车间4666.3714465.741781.541.44#生产车间4083.0712657.521558.852仓储工程10416.0011874.241188.592.11#仓库3124.803562.27356.582.22#仓库2604.002968.56297.152.33#仓库2499.842849.82285.262.44#仓库2187.362493.59249.603办公生活配套2215.1412847.812049.653.1行政办
32、公楼1439.848351.081332.273.2宿舍及食堂775.304496.73717.384公共工程2777.605249.66603.10辅助用房等5绿化工程9479.80181.67绿化率15.29%6其他工程17800.2052.197合计62000.0090245.6311498.29第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积62000.00（折合约93.00亩），预计场区规划总建筑面积90245.63。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套电池测试设备，预计年营业收入5220
33、0.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。欧美国家在电池测试技术方面起步较早，其产品检测精度更高、采样速率更快、电流响应时间更短，但售价昂贵。为打破国外测试设备的垄断，我国一些企业相继投入到电池测试设备的研发生产中，凭借在用户体验和后期维护方面的优势，在市场上逐步建
34、立了良好口碑。目前，受益于国际产业转移以及国家政策的鼓励支持，我国电池工业及配套产业发展迅速。国产电池测试设备的生产研发紧密结合实际应用，围绕主要电池生产区域已经形成一定规模，设备广泛应用于电池研发、质检、化成分容等领域中，产品性能紧追国际领先水平。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电池测试设备套xxx2电池测试设备套xxx3电池测试设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx52200.00第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节
35、约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况开封，简称“汴”，古称汴州、汴梁、汴京，是河南省地级市，批复确定的中国中原城市群核心区的中心城市之一、文化旅游城市。总面积6266平方千米。截至2018年，全市下辖5个区、4个县，建成区面积151平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，开封市常住人口为4824016人。开封地处中国华中地区、河南东部、中原腹地、黄河之滨，西与郑州毗邻。开封自贸区是中国（河南）自由贸易试验区三大片区之一。是首批国家历史文化名城，迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏朝，战国时期的魏国，五代时期的后梁、后晋、后
36、汉、后周，宋朝，金朝等在此定都，素有八朝古都之称，孕育了上承汉唐、下启明清、影响深远的“宋文化”。开封是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城，城摞城遗址在世界考古史和都城史上少有。宋朝都城东京城是当时世界第一大城市，是清明上河图的创作地。中国第一大地方剧种豫剧发源于此，拥有国家5A、4A级旅游景区8家，全国重点文物保护单位19处。中国开封清明文化节、中国开封菊花文化节吸引着众多海内外游客。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）2020年，开封市生产总值2371.83亿元，按照可比价计算，比上年增长2.0%，增速高于全省（1.3%）0.7个百分点，居全省第13位。着眼开封发展的历史方位和
37、阶段性特征，抢抓机遇、突出特色、谋势成势，高水平建设“世界历史文化名都”，全力打造“国际文化旅游名城、黄河流域水治理生态城、区域一体化高质量发展示范城、品质宜居消费智城”，开启新时代开封全面建设社会主义现代化新征程。世界历史文化名都。强化历史担当，坚定文化自信，保持战略定力，大力传承弘扬开封优秀传统文化、社会主义先进文化和红色文化，带动经济社会高质量全面发展，高起点、高标准、高水平建设世界历史文化名都。国际文化旅游名城。坚持国际化视野，紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”、大运河文化保护传承利用等国家重大战略机遇，延续千年历史文脉，讲好“开封故事”绚丽篇章，发展高品质文化旅游产品和服
38、务，打造独具魅力的国际文化旅游目的地。黄河流域水治理生态城。牢固树立“山水林田湖草”生命共同体理念，坚持重在保护，要在治理，突出开封北方水城特色，打造国家生态园林城市，引领黄河流域水生态文明发展。区域一体化高质量发展示范城。深入推动郑开同城，实施“西强、北美、东兴、南融、中保”城市发展策略，增强人口、产业、科技、金融等集聚能力，打造中原城市群一体化高质量发展示范区。品质宜居消费智城。坚持历史风貌与业态功能并重，城市更新与消费升级共进，优化提升城市智慧化精细化水平，建设功能完美、空间精美、品位臻美的现代化城市，构建基于文旅体验为主的宜居宜业宜游区域性消费中心。“十三五”时期，面对错综复杂的国内外
39、经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全市上下坚持新发展理念，坚持“一主线一保障两稳定三攻坚五突破”工作布局，深化供给侧结构性改革，有效应对突发新冠疫情与经济下行压力，总体完成了“十三五”规划确定的主要目标任务，全面建成小康社会奋斗目标即将实现，在中原更加出彩大局中开创了开封高质量发展的新局面。综合实力明显提升。全市地区生产总值突破2400亿元、在全省排名上升1位，提前完成全面建成小康社会“两个翻番”目标；三次产业结构持续优化调整，“三二一”产业结构更加稳固；粮食总产量稳定在300万吨以上，实现“十七连丰”；装备制造、食品加工、汽车及零部件、新材料等八大产业集群稳步增
40、长；新型研发机构实现总量翻番；文旅产业深度融合，文化产业增加值占比高于全国、全省水平。三大攻坚战胜利推进。兰考在全国首批脱贫摘帽，全市现行标准下农村贫困人口全部脱贫，建档立卡贫困村全部脱贫出列；全年空气优良天数上升至237天，国土绿化深入实施，沿黄生态廊道示范段建设打造全省标杆；“四水同治”加快推进，黑臭水体治理全部完成；国家双替代试点工作顺利推进，北方地区冬季清洁取暖试点工作国家考核优秀，全域禁煤经验在全省推广；“6+3”专项整治取得突出成效，政府债务总体可控，守住了不发生系统性区域性风险的底线。战略支撑显著增强。黄河流域生态保护和高质量发展战略深入实施，“三区一基地”战略定位得到国家、省高
41、度认可，黄河历史文化主地标城市加快建设；开封入选国家大运河文化带重要节点城市；宋都古城保护修缮上升为省级战略，“五个全域”发展理念进一步彰显；郑汴港被确立为郑州大都市区核心引擎，国家产城融合示范区成功创建，大都市圈文化中心定位明晰，郑开科创走廊、开港经济带、沿黄生态带加快建设，郑汴一体化迈入郑开同城化发展新阶段，引领中原城市群一体化发展格局初步形成。城乡结构加速转变。常住人口城镇化率突破50%；百城提质、“城市双修”深入推进，城市面貌焕然一新；乡村振兴战略全面实施，“一十百千”示范工程加快推进，“1+6”示范带建设荣获2019年度全国“三农”创新榜大奖；县域治理成效显著，全市形成“三横三纵一环
42、”高速路网，兰考入选首批全省县域治理“三起来”示范县，尉氏、兰考位列全省县域制造业30强。开放格局实现重大突破。自贸试验区开封片区挂牌成立，一系列改革创新经验在全国复制推广；开封海关开关运行，综合保税区成功申建，中部地区首个国际艺术品保税仓封关运营；郑开汽车及零部件外贸产业基地获批，各类对外开放平台蓄势待发。“放管服”改革持续深化，政务服务指标评价多年保持全省第一；国资国企改革成效显著；兰考成为全国首个普惠金融改革试验区；开封成为全省唯一入选国家医保基金监管信用体系建设试点城市。人民生活水平显著提高。破解“八需八难”持续推进，民生支出占财政支出比重保持在70%以上；城镇新增就业累计超过38万人
43、，公共就业服务中心被评为全国人社系统优质服务窗口；教育事业取得积极进展，卫生重点项目顺利推进，兰考、杞县、尉氏入选国家紧密型县域医共体建设试点县；城乡社会保障体系实现全覆盖；公共文化服务体系不断完善，法治政府、法治社会建设不断推进，基层社会治理成效突出，安全生产形势总体平稳，社会大局保持和谐稳定。三、 挖掘内需潜力，加速融入新发展格局坚持扩大内需战略基点，抢抓构建双循环新发展格局机遇，推动扩投资、促消费与国家扩大内需战略、深化供给侧改革有机结合，积极拓展开放空间，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。拓展投资新空间。发挥投资对优化供给结构和促进经济发展的关键作用，保持投资合理稳定增长。加快补
44、齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。围绕重大战略，加快实施黄河主地标工程、大运河标志性工程、宋都古城保护与修缮工程、郑开同城示范性工程、新一代信息工程、“四水同治”工程、新时代粮食核心区建设工程、高能级创新平台建设。健全市场化投融资机制，加快形成市场主导的投资内生增长机制。促进消费扩容提质。顺应消费多元化、个性化、品质化升级趋势，加快构建传统和新兴、商品和服务、线上和线下、城镇和乡村融合发展消费格局。推动传统消费提档升级，打
45、造夜间特色餐饮消费街区，建设国家级夜间文旅消费集聚区，擦亮“大宋不夜城”夜经济品牌。培育新型消费，以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，鼓励消费新模式新业态发展。健全现代流通体系，发展无接触交易服务，降低企业流通成本，积极拓展城乡消费市场。促进汽车、家电等大宗消费，推动住房消费健康发展。发展服务消费，放宽服务消费领域市场准入。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。优化提升消费环境，加快城市特色商业区、步行街等建设，强化消费者权益保护。联合郑州共建国际消费中心城市。构筑内陆对外开放新高地。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。加快推动开封综保区建设，高标准建设大宗贸易国际结算中心、国际艺术品交易中心等开放平台，加速集聚开放型企业，发展“保税+”新型贸易，打造自贸试验区开封片区全市对外开放桥头堡。积极推动自贸试验区开封片区、郑州片区联动发展，争取扩大改革自主权，试行自由贸易港政策和制度体系，争创郑开内陆自由贸易港。加快尉氏港区临空物流园建设，联动航空港，打通“空中丝绸之路”；加快国际陆港建设，构建郑欧班列豫东地区集疏点，对接欧洲、中亚，促进“陆上丝绸之路”创新突破；提升城乡一体化示范区国家级电子商务示范基地，争创国家跨境电商综试区，促进“网上丝绸之路”扩量提质；加快杞县冷链物流、顺河公