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1、县乡领导在党风廉政建立会议上的讲话在_20_年党风廉政建立工作会上的讲话20_年_月_日_同志们：这次会议的主要任务是：深化学习贯彻党的十八大和十八届三中全会，中央、省、市纪委全会和国务院、省、市政府廉政工作会精神，回忆总结20_年全区党风廉政建立和反腐败工作，安排部署20_年党风廉政建立工作。党工委、管委会对这次会议非常重视，会前，专门听取了纪工委的汇报，进展了专题研究，刚刚，树斌同志传达了中央和省、市纪委全会及国务院和省、市政府廉政工作会议精神，总结回忆了20_年全区的党风廉政建立工作并对20_年工作作了安排。以上意见我完全同意，各级各部门要认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。一、进步
2、思想认识，实在坚决信心今年1月16日召开的中纪委三次全会上，发表重要讲话强调:“坚持党要管党、从严治党，强化党对党风廉政建立和反腐败工作的统一领导，强化反腐败体制机制创新和制度保障，加强思想政治教育，严明党的纪律，坚持不懈纠正四风，保持惩治腐败高压态势，努力获得人民群众比拟满意的进展和成效”。 1月27日召开的省纪委九届四次全会上，省委书记对做好今后的党风廉政建立和反腐败工作作了重要讲话；当天召开的市纪委十届四次全会上，市委书记对全市推动反腐倡廉建立迈上新台阶提出详细贯彻落实意见。2月11日召开的国务院、省、市廉政工作视频会上，中央政治局常委、国务院总理同志、省委副书记、省长李纪恒同志和市委副
3、书记、市长李文荣同志分别就抓好政府系统廉政建立和反腐败工作提出了详细严格的要求。当前，两区经济社会进入到了一个新的开展时期，要实现转型跨越、实现创新开展的目的，就必须建立一支勤政廉洁的干部队伍，就必须形成一种风清气正的社会气氛，就必须营造一个优良的开展环境。从目前情况看，全区党风廉政建立和反腐败形势是比拟好的，党员干部的主流也是好的。但随着建立步伐的加快和改革的不断深化，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区党风廉政建立和反腐败工作中，仍然存在着一些薄弱环节和突出问题：一是制度落实不到位。有的单位对土地出让、投融资、招投标等经济活动监视不力；有的单位对反腐倡廉建立的重要性认识缺乏，廉洁从政
4、的各项规定没有得到很好落实。二是“四风”问题在一定层面比拟突出。官僚作风、形式等不良风气仍然存在，不给好处不办事、给了好处乱办事等现象时有发生，以权谋私、损害群众利益的不廉洁行为尚未杜绝；个别部门和单位对党员干部疏于教育、管理和监视，群众观念淡薄，在落实“八项规定”、整治“四风”问题上不警醒、不自觉，绕道走、搞变通，甚至迎风顶纪，对错误行为不抵抗、不批评、不惩戒，存在滥发奖金、铺张浪费、大吃大喝的现象；有的领导讲话、办事不讲究方法、不尊重群众的意愿和诉求，在征地拆迁、“三资”管理、环境保护等方面损害甚至侵占群众利益。三是行政才能有待提升。当前，两区正处于艰辛创业的起步期、攻坚期，也是建立开展走
5、上标准的提速期。新形势、新任务对政府工作提出了更高要求，很大一局部公职人员存在精神不振、纪律不严、业务不精、工作不实、创新不力等问题，机关的工作方式方法亟待进一步改良，工作才能和程度有待提升。以上这些问题，充分说明我们的工作任务还相当艰巨。对此，各级各部门特别是领导干部必须保持清醒的头脑，准确把握新形势和新任务，深化认识反腐倡廉工作的必要性、复杂性、长期性和艰巨性，实在把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府对党风廉政建立形势的分析p 判断和决策部署上来，既要增强义不容辞的责任感和使命感，也要增强刻不容缓的危机感和紧迫感，居安思危、警钟长鸣，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气把反腐
6、倡廉工作放在更加突出的位置，加大反腐力度，以更加坚决的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，把反腐倡廉各项工作抓紧抓好抓实，以党风廉政建立和反腐败斗争的实际成效取信于民。二、把握工作重点，扎实强化措施今后一段时期党风廉政建立和反腐败工作的重点，总体上可归结为加强党的纪律建立、作风建立、惩治和预防腐败体系建立三大方面。大家应该感觉到了，中央对作风建立非常重视 ，提到了前所未有的高度，作风问题绝对不是小事，正如所讲：“假如不坚决纠正不良风气，任其开展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。去年纪工委围绕改良作风开展了一系列的明察暗访和重点检查整治工
7、作，成效很明显，希望继续加强专项整治，特别是针对工作作风的突出问题，要加大明察暗访，尤其是暗访的力度。稳固已经获得的成果，使全区各级各部门干部作风有实实在在的变化。同时，我们必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针，把握惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬的原那么，实在强化工作措施，更加科学有效地防治腐败，坚决不移把党风廉政建立和反腐败斗争引向深化。(一)强化思想教育，树立廉洁意识。加强教育是反腐倡廉的根底性工作，也是党员干部拒腐防变的思想保证。一些党员干部之所以走上违纪违法道路，从外表上看是经济问题或是生活作风问题，但根本原因是思想上出了缺点。加强对党员干部的廉政教育尤为重要、尤为迫切，要把理
8、想信念教育放在首位，扎实开展党纪党风、廉政法规建立和廉洁自律、厉行节约等方面的教育活动，使领导干部始终保持清醒头脑，心存敬畏，慎重用权，筑牢思想道德防线；要围绕党员干部在纪律作风方面存在的突出问题，实在抓好党风党纪和优良传统教育，引导广阔党员干部增强党性修养和纪律观念，坚持和发扬艰辛奋斗精神，坚持节俭办事，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵抗享乐和奢靡之风；要结合典型案例，深化开展警示教育活动，使广阔党员干部始终绷紧拒腐防变这根弦，牢牢守住廉洁自律这条线，自觉抵抗歪风邪气和各种诱惑。二严明各项纪律，确保政令畅通。要自觉承受纪律约束，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、群众纪律和生活纪
9、律，严格执行请示报告制度，坚决贯彻落实国家、省、市和党工委、管委会的各项决策部署，做到“四个服从”个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。要加强催促检查，围绕经济、民生、改革等重大举措，加大对落实情况的监视检查力度；突出对施行3510工程、建立滇中北部休闲度假旅游胜地、扶贫综合开发、保障性工程建立、农业产业化推进、倘甸园区建立、民生工程等重点工作的跟踪督办，确保圆满完成党工委、管委会确定的目的任务。要强化执纪监视，加强对遵守党的各项纪律的执纪检查，决不允许自行其是，上有政策、下有对策，拖着不办、顶着不办，有令不行、有禁不止，决不允许各自
10、为政、我行我素、欺上瞒下、迎风违纪。(三)强化制度约束，构建监管体系。抓好反腐倡廉工作，必须加强迫度建立，坚持用制度管人的工作思路，完善制度约束体系。要大力推进展政审批、财务管理等方面制度的改革，完善工程建立工程招投标、土地招拍挂、产权交易、政府采购等制度，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制破绽；要进一步健全和完善领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度，从制度层面强化广阔党员干部的廉政意识。要加快电子政务平台建立，按照高标准建立、标准化运作的要求，实在管理好、使用好电子政务平台，通过这一平台，全面推进展政权利公开透明运行，大力进步全区政务公开和政务效劳程度。同时，要不断深化党务
11、公开、村务公开等制度，使群众享有更多的知情权、参与权、监视权，确保权利在“阳光”下运行，彻底铲除腐败滋生的土壤。要完善干部选拔任用管理机制，把作风要求贯穿于干部培养选拔和管理监视全过程，树立正确的用人导向，使清正廉洁、公众形象好的干部得到褒奖和重用，享乐思想严重、热衷于形式、严重脱离群众的干部受到警醒和惩戒。要抓好制度落实，加强对权利运行的制约和监视，把权利关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 四加强作风建立，坚决纠正“四风”。各级各部门要以“钉钉子”的精神抓好作风建立，继续下大力气解决机关干部作风、行政效能和廉洁自律方面存在的突出问题。要着力抓好倡俭治奢
12、，两区在创业阶段，开展建立的任务繁重，要结实树立艰辛创业、“过紧日子”的思想，坚持节俭办事，反对讲排场比阔气，抵抗享乐和奢靡之风，严禁公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。公务用车、公费出国和公务接待要严格执行规定标准。要坚持不懈落实中央“八项规定”，不折不扣执行国务院的“约法三章”，抓好党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定及省市施行细那么的贯彻落实，严格控制政府性楼堂馆所建立、财政供养人员和“三公经费”，抓个案、抓典型，坚决防止反弹。要坚决整治“四风”，按照群众道路教育理论活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治文山会海、检查评比泛滥，“门难进、脸难看、事难办”，
13、超标装备公车、多占办公用房等突出问题，让群众看到实实在在的成效。五坚决惩治腐败，维护群众利益。“勤由俭，败由奢”，把遏制腐败蔓延作为一项重要的政治任务，有案必查、有腐必惩、抓早抓小，惩治腐败“强态势”、“零容忍”。要加大腐败案件查处力度，严格审查和处置领导干部、执法人员违纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、渎职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，充分发挥案件的治本功能。要继续深化纠风治乱，进一步纠正土地征用、房屋拆迁中损害群众利益及拖欠农民工工资等问题，坚决纠正教育乱收费、医药购销和医疗效劳中的不正之风问
14、题，深化治理食品药品平安和环境保护领域的突出问题，加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金及政府专项资金管理使用情况的监视检查。(六)强化重点监视，完善监视机制。抓好中央建立健全惩治和预防腐败体系20_20_年工作规划和省市施行方法各项任务的落实，严格执行昆明市权利公开透明运行施行方法和昆明市党政正职监视方法等规定，深化廉政风险防控机制建立，建立健全防止利益冲突制度，进一步加强行政监察和审计监视。同时，各级部门及工作人员要自觉承受人大、政协、新闻言论和社会公众监视。抓好党风廉政建立和反腐败工作，必须进一步健全完善监视制约机制。要坚持突出重点，紧紧抓住各级领导干部特别是党政“一把手”这些重
15、点群体和与人民群众利益直接关联的重点部门中管人、管财、管物的热点职位，以及国有资产管理、公共资支配、重点工程安排和大额资金使用等重大事项，深化搞好监视，确保权利干净运行。要完善监视举措，把党内监视、审计监视、新闻和群众监视有机结合起来，建立起完善的监视机制体系，使权利始终运行在有效的监视之下，增强监视的实效性，使广阔党员干部明白，党纪国法是高压线碰不得，幸运心理存不得，防范之心松不得，始终做到警钟常鸣、防微杜渐。(七)敢于动真碰硬，狠刹当前突出歪风。一是加强政治理论学习和业务技能学习。“学习是前提和根底”，学习制度、理解制度、掌握制度，是进步执行力的前提。针对当前不会干、不能干、不知道如何干，
16、还不主动学习和学习不勤、不够，业务不精、不高，流于形式等现状，各级各部门要强化学习意识，营造学习气氛，搭建学习平台，按照“真信、真懂、真用”的要求，认真领会十八大、十八届三中全会及省、市一系列党风廉政会议的精神本质，深化贯彻党风廉政建立的各项规章制度，深化学习成果，防止发生“无知者无畏”现象，使反腐倡廉教育、整治“四风”问题深化人心、收到实效。二是狠刹“慵懒散”之风。结合群众道路教育理论活动，以推进党风廉政建立为契机。今天开会就是实例，会议不参加，参加完后不传达、不贯彻，存在推、等、靠、要、拖和不在岗、不下基层、不察民情干情，上班时间打散闲，玩游戏等不良现象。全区各级各部门要定期、不定期开展治
17、理“慵懒散”活动，实实在在的查找问题，通过个人讲、大家评的方式，对自身存在的“庸懒散”现象进展自我剖析，要一月一通报，一季度一考核，一年一测评，从而调开工作热情，进步工作效率。三是加大资金管理。当前，大局部部门和单位财经管理随意、混乱，制度不全、执章不严，经办人员业务不熟、没有相应职业资格，部门主要负责人长期对此情况视而不见，这是责任心责任感的问题，是原那么问题、底线问题。一些部门和单位利用手中的权利，通过截留各种收费、拨款和经营收入，虚列支出、虚报冒领以及隐匿“佣金”等方式私设“小金库”，用于请客送礼，挥霍浪费。它不仅肢解了财政资金，造成资金体外循环，而且败坏了党风、政风和社会风气，诱发和滋
18、生着各种腐败问题。财政、审计和纪检监察部门要充分运用财政监视、审计和执法监察的手段，加大对财政资金的管理、查处力度。始终坚持处理人与处理事相结合，要一查到底，做到秉公执法执纪，严格执行责任追究制度，不但要对当事人进展严肃处理，而且要追究单位主要负责人和直接负责人的责任，做到严肃处理，决不姑息迁就。四是加紧整治临违。违法用地、违法建立，严重扰乱了园区建立规划，造成大量建立性破坏和土地资浪费，干扰了城乡开展的大局，影响了园区开展环境和整体形象，损害了全区人民的根本利益。所有党员干部都要按照“包自身、包亲属”的原那么，按照临违建立遗留问题处置的有关方法和措施，从严管理、从严整治。凡自身有违法用地和违
19、章建筑的，必须限时自觉恢复和撤除；凡直系亲属有违法用地和违章建筑的，要主动做好自行恢复和撤除的劝说工作；坚决杜绝拆民不拆官、拆软不拆硬、拆小不拆大等不良情况。三、加强组织领导，努力确保实效反腐倡廉是一项重大的政治任务。各级各部门要加强领导、落实责任，积极构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败工作格局。各级领导干部务必要始终把廉政工作与经济社会开展各项任务结合起来，同步纳入目的管理，同步研究部署，同步检查落实，同步考核奖惩。一严格落实领导责任。各部门、各单位要认真落实党风廉政建立和“一岗双责”责任制，党政“一把手”是党风廉政建立的第一责任人，务必结
20、实树立不抓党风廉政建立就是严重渎职的意识，对反腐倡廉工作要亲自抓、负总责，领导班子、党员队伍都要管住管好，要把反腐倡廉的要求落实到本地区本部门各项改革和工作任务中，细化工作措施，明确领导责任。“其身正不令自行”，各级领导要在反腐倡廉建立上发挥导向作用，在落实责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用。带头遵守党纪国法，带头执行廉洁从政的各项制度规定，带头抵抗不良习气，带头制止奢侈浪费行为，以身作那么、率先垂范，以自身的良好形象带动和影响周围干部职工，形成风清气正、勤政廉洁的良好气氛。二认真开展廉政监察。纪检监察部门要实在增强责任感和使命感，勇于担当，擅长协调，勤于督查，以踏石留印、抓铁有痕
21、的劲头抓好落实。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，要自觉承受监视，自我严格要求，经得起诱惑、抗得住干扰，做改良作风、廉洁从政、秉公执纪、拒腐防变的表率，努力做好党的忠诚卫士，实在履行好执纪监视职责。进一步建立健全事前、事中、事后的监视体制机制，充分发挥行政监察机关廉政监察、执法监察、效能监察的职能作用，推动廉政政策措施的落实。强化审计监视，做好在职和离任领导干部的经济责任审计，及时发现和制止问题。对监视检查过程中发现的党风廉政建立责任制落实不到位、发生违法行为的地区和部门，严肃追究有关领导班子和领导干部的责任。三努力营造廉政环境。各级各部门要按照新时期反腐倡廉建立的任务要求，看好自己的门、办好自己的事、管好自己的人。全区各级各部门要齐抓共管，支持纪检监察部门开展工作，鼓励引导广阔干部群众对不良风气和腐败现象等违法违纪行为，敢于揭露检举，敢于抵抗纠正，努力营造齐心协力反腐败的社会环境。同志们，党风廉政建立和反腐败工作是一项政治性、社会性、系统性的工作，事关全局，责任重大，做好新形势下的反腐倡廉工作，使命荣耀、任务艰巨。我们要深化贯彻落实党的十八大精神，改良作风，真抓实干，不断创始党风廉政建立和反腐败工作的新场面，为实现既定目的、推动全区跨越开展提供坚强的政治和纪律保障，为两区经济社会开展营造风清气正、团结干事的良好气氛！第 13 页 共 13 页