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1、泓域咨询/合成香料项目资金申请报告目录第一章 背景、必要性分析8一、 行业技术水平及特点8二、 全球香精香料市场发展现状10三、 全力推进“营商环境”突破11第二章 项目绪论13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景15六、 结论分析16主要经济指标一览表17第三章 市场分析20一、 行业面临的机遇与挑战20二、 行业壁垒22三、 行业发展趋势24第四章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 全力推进“城市功能”突破，打造四省交界区域崭新城市32四、 积极融入新发展格局34五、 项目选址综合评价36
2、第五章 产品规划与建设内容38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 建筑工程技术方案41一、 项目工程设计总体要求41二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表42第七章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员50四、 监事53第八章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第九章 SWOT分析60一、 优势分析（S）60二、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）62四、 威胁分析（T）63第十章 组织机构、人力资源分析69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员
3、工技能培训69第十一章 节能方案72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价76第十二章 技术方案77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十三章 进度计划84一、 项目进度安排84项目实施进度计划一览表84二、 项目实施保障措施85第十四章 项目投资计划86一、 编制说明86二、 建设投资86建筑工程投资一览表87主要设备购置一览表88建设投资估算表89三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算
4、表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十五章 经济收益分析97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十六章 风险分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十七章 总结评价说明112第十八章 附表附录114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设
5、期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表125报告说明随着世界各国尤其是发达国家经济的发展，生活水平的提高，人们对食品、日化用品的品质要求愈来愈高，对香精香料行业的发展提出了更高的要求。根据Leffingwell&Associates的统计数据，全球香精香料市场2006年的销售额为180亿美元，2019年达到282亿美元，年复合增长率为3.51%。根据谨慎财务估算，项目总投资33502.
6、73万元，其中：建设投资26453.52万元，占项目总投资的78.96%；建设期利息310.30万元，占项目总投资的0.93%；流动资金6738.91万元，占项目总投资的20.11%。项目正常运营每年营业收入58400.00万元，综合总成本费用46462.58万元，净利润8724.98万元，财务内部收益率19.29%，财务净现值12546.56万元，全部投资回收期5.82年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本期项目
7、是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 行业技术水平及特点随着经济全球化和国内经济的持续增长，生活水平的逐步提高，全球香精香料布局也发生了深刻的变化，香精香料产业在发展中国家需求逐渐增多，亚洲市场提升潜力明显增高。当前西欧、美国、日本等发达国家的市场趋近饱和，香精香料的销售重心逐步向发展中国家转移。全球前十的香精香料企业凭借其多年积累的生产技术和工艺、丰富的营销管理经验以及研发中心支持，已在中国建厂生产。近年来，我国香精香料行业取得了长足发展，涌现
8、出一批专业化生产企业，生产和研发水平随之提高，与发达国家同行的差距在逐渐缩小。在香料行业，这种趋势更为明显；一些优势企业通过对传统香料产品进行技术改造和工艺优化，形成批量化和规模化生产，在工艺、技术、生产设备、分析检测设备、产品质量、原材料的选用配套等方面已达到国际先进水平。天然香料的提取方法，一般包括传统提取技术的水蒸气蒸馏、浸提法、压榨法、吸附法、新型提取技术的水扩散法、超临界CO2萃取法、微胶囊双水相萃取法、分子蒸馏法等技术，具体使用哪种方法依照原料的性质、香料的用途等来进行选择。合成香料生产由于不受自然条件的限制，产品质量稳定，而且有不少香料产品是自然界不存在而具独特香气的，因此发展较
9、为迅速。随着现代科学技术的进步，许多先进的分析测试技术应用于香精香料工业中，如质谱、色谱-质谱联用、核磁共振、红外吸收光谱、原子光谱、X射线衍射等精密分析方法和结构分析技术的应用，解析了很多天然香料中香成分的化学结构，这为合成这些香物质提供了依据。有机合成技术的进步和石油化学工业的发展，为香料合成的发展提供了更广阔的前景，目前，随着天然香料资源的逐渐匮乏，以石油化工产品为原料合成了大量的香料产品，利用石油化工原料、煤化工原料为基础的合成香料，因具有香气纯正、价格低廉、规模化生产等优势成为香料工业发展的重要标志。精细化工属于技术密集型行业，行业技术特点首先是对技术的密集度要求较高。以香精香料行业
10、为例，涉及天然香料的提取技术、合成香料的制备路径和生产工艺，香精调配过程中的调香技术、稳定技术、提取技术等，技术的核心竞争力体现在化学反应过程、核心催化剂的选择及过程控制上，使用不同技术的公司在生产效益与产品质量上存在较大差异。同时，精细化工行业是综合性较强的行业，需要将不同学科、不同行业的先进技术综合交叉才能开发新产品，综合技术要求较高。二、 全球香精香料市场发展现状现代香精香料工业起源于欧美，随着全球经济的发展，尤其是发达国家经济的发展，生活水平不断提高，人们对食品、日用品的品质要求愈来愈高，促进了香精香料行业高速增长。近年来，全球香精香料行业平稳增长。2012-2015年，全球香精香料市
11、场增长态势较低迷，2016年全球香精香料的销售额随之回暖。2019年，全球香精香料市场规模达到282亿美元，较2016年均复合增长率为4.94%。上个世纪80年代，发达国家香精香料企业仍处于高度分散状态，但自90年代以来，市场集中度进程明显加快，核心生产企业市场地位日趋稳固，所占市场份额不断提升，逐步形成了当前的国际行业格局。当前，欧洲、美国、日本已成为世界上最先进的香精香料工业中心，全球重要的香精香料生产企业均来自上述发达国家和地区，代表企业有瑞士的奇华顿和芬美意、美国的IFF和森馨、德国的德之馨、法国的曼氏和罗伯特，以及日本的高砂和长谷川等。这些国际大公司以香精为龙头产品带动香料行业的发展
12、，同时通过控制关键香精的品种、技术来保持其领先地位。2013年至2017年，全球前十大香精香料公司的销售额占全球总销售额约75%左右，呈现极高的市场集中度，尤其是奇华顿、芬美意、IFF和德之馨四家公司，近年来其合计市场份额均保持在50%以上。根据IAL咨询机构发布的报告显示，预计至2020年全球香精香料市场规模将达到300亿美元，年均增长率为5.1%。对应下游市场来看，饮料市场、乳制品市场分别占食用香精市场份额的34%、13%；香皂洗涤剂市场、化妆品市场以及高档香水市场分别占日化香精市场的32%、27%和17%。三、 全力推进“营商环境”突破营商环境是突破菏泽的决定性因素。树牢“营商环境就是生
13、产力”的理念，大力推进制度创新、流程再造、效能革命，打造审批环节最少、办事效率最高、客商获得感最强的一流营商环境。提高政务服务效能。持续深化“一次办好”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，加快建设数字政府，推动更多审批事项实现网上“秒批、秒办”。严格执行权力清单、责任清单、负面清单制度，全面落实行政审批“2号公章”。建立市域经济监测图谱，对新产业新业态实行包容审慎监管。推进诚信政府建设。严格履行政府承诺，把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系。健全守信“红名单”、失信“黑名单”制度，完善信用联动奖惩机制，强化信用信息运用，加快推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。优化法治环境。加
14、快推进优化营商环境相关地方立法，将保障营商主体运营纳入制度化、规范化、法治化轨道，推动各类市场主体公平参与竞争。深化法治政府、法治社会一体建设，提升司法质量效率和公信力，完善公共法律服务体系，依法保障市场健康有序运行。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称合成香料项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少
15、生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点
16、，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景随着经济全球化和国内经济的持续增长，生活水平的逐步提高，全球香精香料布局也发生了深刻的变化，香
17、精香料产业在发展中国家需求逐渐增多，亚洲市场提升潜力明显增高。当前西欧、美国、日本等发达国家的市场趋近饱和，香精香料的销售重心逐步向发展中国家转移。全球前十的香精香料企业凭借其多年积累的生产技术和工艺、丰富的营销管理经验以及研发中心支持，已在中国建厂生产。以全面深化改革为动力，以干部作风建设为抓手，加快建设现代化经济体系，优先发展先进制造业，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面实现重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境“四个突破”，以重点突破开创后来居上新局面，努力保持经济增长速度全省领先的发展势头，提升经济总量在全省的比重和位次，提升主要人均指标发展水平和在全
18、省的位次，加快塑成全省高质量发展的新引擎，全力打造鲁苏豫皖四省交界区域发展新高地。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约84.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨合成香料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33502.73万元，其中：建设投资26453.52万元，占项目总投资的78.96%；建设期利息310.30万元，占项目总投资的0.93%；流动资金6738.91万元，占项目总投资的20.11%。（五）资金筹措项目总
19、投资33502.73万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）20837.49万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12665.24万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：58400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：46462.58万元。3、项目达产年净利润（NP）：8724.98万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.29%。5、全部投资回收期（Pt）：5.82年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：24179.54万元（产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目
20、市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56000.00约84.00亩1.1总建筑面积88151.931.2基底面积34160.001.3投资强度万元/亩305.262总投资万元33502.732.1建设投资万元2645
21、3.522.1.1工程费用万元23490.492.1.2其他费用万元2301.892.1.3预备费万元661.142.2建设期利息万元310.302.3流动资金万元6738.913资金筹措万元33502.733.1自筹资金万元20837.493.2银行贷款万元12665.244营业收入万元58400.00正常运营年份5总成本费用万元46462.586利润总额万元11633.317净利润万元8724.988所得税万元2908.339增值税万元2534.2310税金及附加万元304.1111纳税总额万元5746.6712工业增加值万元19308.1313盈亏平衡点万元24179.54产值14回收期
22、年5.8215内部收益率19.29%所得税后16财务净现值万元12546.56所得税后第三章 市场分析一、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）产业政策的扶持香精香料行业是国民经济中科技含量高、配套性强、与其他行业关联度高的行业，是香精香料、日化、食品饮料等行业的重要原料配套产业，与居民生活水平提高、促进内需和消费密切相关。香精香料行业的整体发展水平，是体现国家经济与科技发展水平的重要标志。国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）将“天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产”列入轻工行业鼓励类目录。国务院“十三五”国家食品安全规划坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严
23、肃的问责，全面实施食品安全战略，推动食品安全现代化治理体系建设，促进食品产业发展，推进健康中国建设对食品及食品添加剂行业健康规范发展将起到积极的促进作用。（2）国民经济发展带动香精香料下游产业持续快速增长随着国民经济的发展，我国居民人均收入、社会消费品零售总额等均持续增长，城镇化水平日益提升，为香精香料下游行业发展提供了良机，带动了下游行业超过10万亿元的年产值；而下游行业的快速发展又给中国香精香料行业带来日益增长的市场空间。（3）全球香精香料产业转移带来的发展契机受发达国家市场日趋饱和、需求增速放缓，而发展中国家和地区市场强劲增长的影响，全球主要香精香料公司逐步将生产基地转移至发展中国家和地
24、区。中国市场快速发展，同时还具有专业技术人员充足、生产经验丰富、低成本等优势，吸引世界香精香料巨头纷纷在中国设立工厂或者建立世界级的研发中心，成为了全球香精香料工业跨国转移的重点地区，为我国香精香料行业的发展注入了活力。以中国为代表的亚太地区香精香料市场需求增长强劲，正成为与北美地区并驾齐驱的香精香料市场。在此形势下，国内香精香料市场供给和需求双向增长，行业发展较快、市场规模不断扩大。2、行业面临的挑战（1）原材料价格波动幅度较大香料生产的原材料主要来源于香料植物或基础化工产品。香料植物容易受自然界气候影响，年产出不均衡，造成原材料供应量和价格不稳定。来源于基础化工产品的原材料价格直接受到国际
25、石油价格波动的影响。近年来石油价格波动频繁，对香料生产商造成了较大的困难。（2）行业集中度较低目前，我国香精香料行业集中度低，虽然生产企业数量很多，但行业整体以中小企业居多且相对分散，规模偏小，行业技术水平整体处于中低端，在与跨国公司竞争中处于劣势，不利于行业的健康发展。但同时，经过多年的长足发展，我国香精香料行业已涌现出一批专业化香精香料生产企业，部分骨干企业发展迅速，积极参与全球市场竞争。今后行业的集中度将逐步形成，小企业会因竞争力减弱而淘汰，在行业内有一定影响力的企业将通过合资、并购、重组或通过资本市场的助力而快速成长壮大。二、 行业壁垒1、严格的供应商认证体系目前，全球香精香料行业市场
26、主要集中于少数知名的跨国公司手中，能否取得跨国公司的生产订单，进入其全球供应商体系，成为国内生产企业能否获得长期发展的关键因素。香精香料产品广泛应用于日化产品与食品中，能够对消费者的身体健康产生直接的影响，因此下游厂商对于供应商的筛选均建立了严格的标准。供应商需具备行业领先的技术、稳定的品质、充足的产能，并通过行业内认可的生产管理体系、质量管理体系。此外，下游知名实力厂商还会对供应商进行系统的考核，评估供应商各方面的供应保障能力，该过程一般需要较长时间。在经历接洽、小批试验、长期检测，确保产品始终拥有稳定的品质后，进行现场考察，直至拥有大批量的供应能力和完善的售后服务后，才能够正式进入下游厂商
27、的供应商名单。而双方一旦形成稳定的供应关系后，客户也便不会轻易更换供应商。因此，严格的供应商认证体系形成了对新进入者较高的市场壁垒。2、技术香精香料产品属于特殊的精细化工产品，其关键指标是产品的品质和香气，而香气难以用量化指标进行标准化描述。配方、原料、工艺等不同都会导致产品品质和香气的差异，从而影响下游香精产品的质量。行业内较早进入的公司通过多年的技术积累与摸索，基本都已掌握适合各自的工艺路线，形成了各自的产品特色与品质，与下游客户也形成了较为稳定的供应关系。而新进入要掌握该等技术，除面临工艺、技术、人才难题外，还将面临下游客户短期内认可的障碍，从而形成进入本行业的技术壁垒。3、环保随着社会
28、对环境保护的日益重视，政府对环保检查力度的不断加强，清洁生产与节能减排已成为我国香精香料行业未来发展趋势。“三废”治理技术将在生产工艺设计、工艺路线选择中越来越重要。为达到国家环境保护和节能减排要求，环保设施投入与运行效果，将构成行业新进入者的另一个障碍。4、资质我国对食用香精香料实施严格的生产许可制度。食用香精香料生产企业需按国家有关食品和食品添加剂产品生产许可证管理的规定取得食品生产许可证。欧盟针对化学品监管实施的REACH监管体系因注册和维护成本高、程序复杂、要求严格，成为香料产品出口欧盟市场的障碍。5、品牌为满足下游企业在品质方面的要求，香精生产企业会与上下游企业在产品的研发和试制上进
29、行协作，并在此基础上确定长期供求关系。因此，香精香料、日化、食品饮料等生产企业为能长期保持产品特有的香气和口感，保持产品口味的稳定性，通常不会轻易更换上游香精供应商，形成固定品牌效应。三、 行业发展趋势1、产品安全性是关注重点香精香料主要用于食品饮料、日化等产品中，与消费者接触密切，与人民群众的日常生活息息相关。在日常监管当中，监管部门对于香精香料产品的安全性给予了极大关注。各国对于食用香精都有明确的种类和用量限制，近年来对于食品饮料、日化所使用的香精香料产品也通过列示禁用清单的方式加强了监管，并对清单保持更新。生产者对于新的香精香料品种研发也会更加谨慎，通过更长的研发周期和更全面的安全性测试
30、以确保研发的新产品能够满足法规的要求与市场的需求。2、行业集中度将逐渐提升受制于技术、人才等方面的限制，我国香精香料行业集中度相对较低。经过多年的长足发展，我国香精香料行业已涌现出一批专业化香精香料生产企业，部分骨干企业发展迅速，积极参与全球市场竞争。行业内有一定影响力的企业正通过合资、并购、重组或通过资本市场的助力而加快成长壮大，行业集中度的提升将成为国内市场未来的发展趋势。3、新兴市场成为行业发展的驱动力由于全球经济发展不同步，不同地区的香精香料市场情况也存在差异。西欧、北美等率先发展的地区，食品、日化等行业已进入高度发达阶段，产品种类丰富、人均消费量较高，增长动力不足。而亚洲、非洲、东欧
31、等地区虽然经济起步较晚，但发展速度较快，随着人口数量和人均收入增加，对于食品、日化产品的需求日益增长，带动了香精香料行业的发展。因此新兴市场已成为全球香精香料市场发展的主要驱动力。另外，不同地区的消费者由于环境、文化和历史原因，对于香精香料产品味道的偏好有所不同。新兴市场本土的香精香料生产企业可以依靠对于当地消费者味道偏好的了解推出更受市场欢迎的配方，从而可能抢占发展先机，使香精香料市场格局发生一定程度的改变。4、市场规模继续增长香精香料的应用与生活密切相关，随着经济的发展、人民生活水平的提高，以及下游的持续增长，香精香料行业的市场规模持续扩大。根据IAL咨询机构发布的报告显示，至2020年全
32、球香精香料市场规模将达到300亿美元，年均增长率为5.1%。根据中国香料香精化妆品工业协会预测，“十三五”期间，我国香精香料行业年平均增长速度不低于7%，高于国民经济（GDP）发展预期，至2020年生产销售总额预计可达到510亿元左右。5、市场竞争日趋激烈香精香料行业开放程度高、市场竞争激烈。国际知名的香精香料生产企业往往可以凭借其悠久的品牌优势，雄厚的技术积累，先进的生产设备，良好的产品质量和规范的经营理念，引领行业标准的制定以及新品发展方向。与此同时，国内企业凭借着近年积累的生产经验、人才储备及国内的成本优势，加速参与到国际化市场的竞争与合作中。目前，我国已经涌现了一批具有国际影响力的本土
33、企业，他们通过对生产技术、产品品质的持续投入和不断追求，在国际市场上的品牌知名度逐渐形成，影响力与日俱增。日趋激烈将是全球香精香料市场的竞争格局。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况菏泽，是山东省地级市，中国牡丹之都，古称曹州，位于山东省西南部，鲁苏豫皖四省交界地带，东与济宁市相邻，东南与江苏省徐州市、安徽省宿州市接壤，南与河南省商丘市相连，西与河南省开封市、新乡市毗邻，北接河南省濮阳市
34、。介于北纬34393552，东经1144511625之间，南北长157千米，东西宽140千米，面积12239平方公里。菏泽原系天然古泽，济水所汇，菏水所出，连通古济水、泗水两大水系，唐更名龙池，清称夏月湖。清雍正十三年（1735年）升曹州为府，附郭设县，因南有“菏山”，北有“雷泽”，赐名菏泽。菏泽历史悠久，享有“天下之中”之誉，禹贡九泽之菏泽、雷泽、大野泽、孟渚泽皆在境内。人文始祖伏羲、东夷之帝少昊、贤明君主帝舜、兵主战神蚩尤、改革家吴起、军事家孙膑、农学家氾胜之、经济学家刘晏、文学家温子升等都出生在这里，刘邦登基称帝、曹操成就霸业、黄巢起义、宋江聚义等都发生在菏泽。2019年，菏泽市下辖2个
35、市辖区、7个县，另设有2个开发区。2020年，菏泽市生产总值为3483.11亿元，同比增长3.9%。其中，第一产业增加值为345.99亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值为1399.63亿元，同比增长0%；第三产业增加值为1737.49亿元，同比增长7.7%。2021年，菏泽拟授予“全国围棋之乡”称号。从国际国内发展环境看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，我国已成为推动世界格局演变的主要力量，国际格局发展战略态势总体于我有利，但全球经济恢复性增长乏力，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持把扩大内需作为战略
36、基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，经济长期向好的基本面没有变；同时资源环境等发展要素趋紧，倒逼后发地区加快转变发展路径、发展方式。从我市发展基础和优势看，菏泽区位优越，串联山东半岛城市群和中原城市群，环踞济南、徐州、郑州、太原、石家庄五大国家级综合交通枢纽城市，是山东融入新发展格局的前沿阵地和对内开放的重要节点，处于“增长三角”的核心区域，经济纵深广阔，市场容量巨大，融入新发展格局潜力将得到充分释放；政策机遇叠加，中原经济区、中原城市群、淮河生态经济带、黄河流域生态保护和高质量发展等多重国家战略叠加优势凸显，突破菏泽、鲁西崛起和支持鲁南经济圈一体化发展等政策红利加速释放；人力资源
37、富集，总人口过千万，劳动力人口超过半数，人口红利优势明显；投资需求旺盛，正处于工业化中期和城镇化快速发展时期，机场、高铁、高速公路、内河航道等重大基础设施建设全面发力；优势突出、相互支撑的“231”特色产业体系加快打造，生物医药产业投资快速增长，“一港四园”集群发展格局加速构建，高端化工产业重大项目密集实施，炼化一体化步伐加快，东明石化减油增化、大唐郓城电力、大唐5G微基站、石炭纪纳米新材料等一批大项目、好项目加快推进，以农村电商为代表的新模式新业态蓬勃发展，科技、人才、资本等要素支撑有力，高质量发展的动力活力更加强劲。综合判断，“十四五”时期，我市发展的各种积极因素加速聚集，多年积蓄能量充分
38、发挥，完全有底气、有能力、有信心继续保持经济增速全省领先的发展态势。同时也要看到，衡量发展的主要人均指标我市还明显低于全省平均水平，欠发达仍然是菏泽最大的实际；新兴产业层次低、体量小，科技创新能力弱，土地、能耗、环境容量接近“天花板”；民生欠账多，城乡发展不协调，巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接任务繁重；营商环境还有不少隐性壁垒，干部作风和能力有待提高。随着周边城市群发展和机场、高铁互联互通，虹吸与倒流效应同步显现，省内各市竞相发展势头迅猛，竞争压力持续加大。二三五年我国将基本实现社会主义现代化，我省将基本建成新时代现代化强省。顺应全市人民对美好生活新期待，菏泽必须抢抓机遇、乘势而上，加压奋进、
39、务实图强，全力推动有质量有效益的发展潜能充分释放，基本实现后来居上目标。展望二三五年，我市经济实力、综合竞争力将大幅跃升，经济总量争先进位，主要人均指标达到或接近全省平均水平；科技进步对经济增长贡献率显著提高，科技创新水平进入全省前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治政府、法治社会，建成更高水平的平安菏泽；国民素质和社会文明程度达到新高度，“一都四乡”城市品牌影响力显著提升；绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转；建成国内大循环新节点、内陆开放新高地，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；城乡居民人均收入迈上
40、新台阶，基本公共服务实现均等化；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分共享后来居上丰硕成果。三、 全力推进“城市功能”突破，打造四省交界区域崭新城市城市功能决定城市的未来。加快推进城市空间拓展优化、功能提档升级、生态修复保护，不断提升城市建设管理质量和水平，加快建设“本地人留恋、外地人向往”的鲁苏豫皖四省交界区域性中心城市。提升中心城区带动能力。充分放大牡丹机场、高速铁路和高速公路等重大交通设施带动效应，强化主城区、定陶区一体化发展，打造沿京九铁路、巨野至东明两条发展主轴，推动工业企业退城入园，科学构建市域空间格局。积极发展城市轻轨、快速通道等大容量交通
41、设施，提高城区路网密度，提升通行效率。强化历史文化保护、城市风貌塑造，基本消除城区棚户区，加强城镇老旧小区改造和社区建设，推动海绵城市、韧性城市建设。转变经营城市理念，优化用地结构，盘活存量建设用地，推动土地利用方式由增量规模扩张向存量效益提升转变，提高土地综合利用效率。持续提升城市精细化管理水平，促进新一代信息技术与城市发展深度融合。积极争创国家节水型城市、全国绿化模范城市等荣誉称号，努力保持全国双拥模范城、国家园林城市等荣誉称号，全力创建全国文明城市。加大县城建设力度。总结推广郓城县国家级新型城镇化建设示范县经验，加快推进单县、鄄城县省级新型城镇化综合试点建设，建成一批型小城市。扩大县域经
42、济社会管理权限，优化县城规划设计，把县城打造成集聚产业、吸纳就业、推动公共服务向农村延伸的重要平台。加大行政区划调整力度，加快推动成熟的县设区、县改市。加快重点镇建设。健全重点镇工作机制，全面落实支持政策，深入推进“扩权强镇”，全力推动重点镇高质量发展。科学编制重点镇国土空间规划，持续拓展发展空间，提高承载能力。加快培育特色产业，做大做强财源支撑，努力打造一批特色鲜明、产城融合、环境优美、宜居宜业的现代化经济强镇和县域副中心，形成全市经济新一轮发展的强劲增长极。高标准建设省级新区。对标国内一流新区，选取地理区位中心位置，充分发挥交通枢纽、政策叠加、产业完备、要素集聚等独特优势，高标准建设菏泽新
43、区。积极融入新发展格局，主动对接长江经济带、京津冀协同发展和中原经济区，串联山东半岛城市群和中原城市群，推动产能有效合作，发展贸易新业态，建设高能级开放平台，打造国内大循环新节点、内陆开放新高地。坚持创新驱动、高端引领、融合发展，加快农业转移人口市民化、城镇化进程，培育壮大现代高效农业，大力发展战略性新兴产业，创建新型城镇化、新型工业化融合发展试验区。布局建设一批重点实验室、产业创新中心、工程研究中心，搭建战略性新兴产业合作平台。力争通过五年努力，将菏泽新区建设成为菏泽全域发展的主引擎，塑造传统农业区突破发展、后来居上的崭新城市，实现由地理区位中心到发展动力中心的蝶变。四、 积极融入新发展格局
44、融入新发展格局是我市适应新发展阶段要求、塑造竞争新优势的必由之路。坚持把扩大内需作为战略基点，全面扩大高水平开放，在融入新发展格局中育新机、开新局。深挖潜释放内需潜力。加快培育新一代消费热点，鼓励发展新零售、宅经济等新业态新模式，适当增加公共消费。推动线上线下消费融合发展，规划建设一批步行街，规范发展夜经济，开拓城乡消费市场。推行错峰休假和弹性作息制度，落实带薪休假制度。优化投资结构，充分发挥地方政府专项债券的稳投资作用，推动有效投资较快增长。加快补齐基础设施、公共卫生、物资储备等领域短板，支持民营企业等各类市场主体参与建设“两新一重”项目。深化“要素跟着项目走”机制，强化资金、土地、能耗等要
45、素统筹和精准对接。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。宽领域扩大对外开放。积极培育新型贸易业态，提升出口质量，增加优质产品进口。完善外贸运营机制，推动国际产能合作、境外市场开发、“海外仓”建设。优化外商投资环境，扩大利用外资规模，提高制造业利用外资质量。积极申建综合保税区，提升济铁菏泽物流园海关监管场站、菏泽保税物流中心和东明石化原油保税仓库运营水平，打造加工贸易梯度转移重点承接地，形成多层次、宽领域开放格局。高水平办好世界牡丹大会、中国林交会等重要展会，提高客商和群众参与度、体验度，提升城市美誉度和影响力。大力发展跨境电商、外贸供应链管理等新模式，创建国家
46、级跨境电子商务综合试验区。积极融入“一带一路”建设，主动对接重大区域发展战略，全面融入中原经济区、淮海经济区、鲁南经济圈，打造全省向西融合发展和中西部地区向东开放的桥头堡。大力度推进交通基础设施建设。建成国家综合性立体交通枢纽城市，形成“1小时济郑、2小时进京、3小时抵沪、4小时到达全国主要城市、12小时通达世界主要城市”的便捷交通圈，从根本上提升交通通达能力。加快高速铁路建设，建成鲁南高铁曲菏段、菏兰段和雄商高铁菏泽段，规划建设沪太高铁菏泽段、青延高铁菏泽段，构建米字型高铁枢纽，形成“一主七副”高铁站布局。开工建设菏泽至徐州、郓城至巨野至成武地方铁路，规划建设一批铁路专线，铁路通车里程、路网密度和保障水平进入全省前列。建成牡丹机场二期工程，开通国内主要城市航班，积极开通国际航线，开工建设曹县、单县、郓城县、市高新区通用机场。加快推进高速公路建设，建成阳新高速菏泽段、德单高速郓城段、郓鄄高速、沿黄高等级公路，完成日兰高速和济广高速改扩建工程，规划建设单曹高速、济单高速、枣菏高速西延，构建“四纵四横四连”高速网，路网密度高于全省平均水平。统筹推进港口、航道建设，规划建设洙水河、新万福河二期、郓城新河等内河航道，建设巨野、郓城、成武等六个港区，建成通江达海的内河航运体系。提升输油管线运输能力，加大天然气管网和调峰储气设