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1、关于本年度加强农村基层组织标准化建立的落实方案根据县委工作部署,就_年本年度如何加强基层组织标准化建立,制定如下详细落实方案: 一、农村党组织书记队伍建立 1、回请方式选拔局部农村党组织书记 (1)选拔范围:原籍是本镇的机关企事业单位在职或离退休干部、职工,外出务工经商党员。 (2)选拔标准:办事公正,开展才能强,协调才能强,擅长化解矛盾,有一定的群众威信。 (3)选拔程序:通过入村走访座谈,排查物色适宜人选;组织人员对人选进展严格考察,征求工作单位及工商、计生等相关部门意见;对考察合格的候选人,安排专人靠上做工作,发动其回村担任村党组织书记:(4)有关要求:7月底前,摸排适宜人选;8月底前,
2、通过各种优惠鼓励政策回请农村党组织书记23人。2、选拔培养衣村党组织书记后备人才 (1)选拔目的:出现村党组织书记岗位空缺时,可以及时补缺,维持农村稳定和开展。 (2)选拔范围:严格把握选拔标准,充分考虑个人特长和经历,从责任心强、农村工作经历丰富的镇在职干部、职工中择优选拔。 (3)有关要求:7月2O日前,根据难点村数量,按照不低于行政村总数10的标准,选拔确定后备人才;年底前,采取挂职“第一书记”、交办后进村整治任务等措施,对后备人才进展重点培养,并健全后备人才鼓励奖惩机制,探究建立与干部选拔任用、精神物质奖励挂钩制度建成一支素质优良、构造合理、规模适中的后备人才队伍 二、后进村整治 1、
3、整治时间 自7月份开场,到年底共半年时间。 2、整治方式 (1)难点村。按照关于进一步加强农村基层组织标准化建立的施行方法(平办发20_31号)要求,成立不少于3人的专项工作组,工作组组长担任“第一书记”或专职副书记驻村整治(县级以上部门选派“第一书记”任职的村,工作组长担任专职副书记)。 (2)预警村。按存在问题类型,采取部门包村、干部包扶等措施,尽快化解矛盾隐患。 3、要求 (1)7月1O日前,制定初步整治方案,难点村整治工作组要全部入村,预警村包扶部门或干部全部对接。 (2)7月15日前,整治工作组调研走访,确定整治工作方案和详细的工作时间节点方案,整治工作方案和方案报细织部组织科备案。
4、 (3)7月16日至12月初,工作组按照时间节点方案, 以工程化管理方式开展整治工作。 4、督查验收 每月进展一次调度督导,并通报各村整治工作进展情况;12月中旬,组织有关部门进展验收,预警村要全部转化,难点村转化率要到达80以上。 三、效劳型党组织建立 (1)7月20日前,梳理涉农审批、效劳事项明确可以纳入村级代理效劳范围的效劳工程,确定办理时限和各村(社区)代理人,排定各村干部值班并报镇备案。 (2)8月上旬,所有重点村完成村级效劳室(社区效劳中心)建立开设效劳代办窗口,公开代理效劳范围,全面推行代理效劳制度。各村(社区)根据村民需求和自身实际,成立各类党员志愿效劳队,建立志愿效劳制度,制
5、定奖惩方法,定期开展志愿效劳活动。 (3)年底前,培树3个农村效劳型党组织典型。典型要到达以下要求:(1)有设施齐全的务务代理室(社区效劳中心),每天至少1名党员干部坐班; (2)有公开透明的效劳承诺,效劳内容、办结时限、质量要求明晰确;(3)有两支以上的党员志愿效劳队,每月至少开展一次效劳活动,每名党员每季度至少参加一次志愿效劳;(4)有标准详细的效劳记录。效劳事项、效劳对象、效劳时间、办理人、评价反应齐全,群众满意度高。 3、督导检查 镇党建办将不定期开展明察暗访和 抽查,对效劳型建立工作情况进展督导。对不按要求开展联络效劳的村,村级效劳活动开展不经常的,在全镇范围内通报批评。 四、党建示
6、范点培树 1、示范点类型(1)农村党建工作示范点。重点围绕村级班子建立、效劳型党组织建立、集体经济增收、农村社区建立、规模调镇村交融等方面,结合城乡环境综合整治、农村住房危房改造,精神文明建立等工作,着力打造一批换进根据、运行标准、开展快速、效劳优质、群众满意的综合型村级工作示范点。 (2)“两新”组织党建工作示范点。重点围绕党建工作机制好、党员队伍好、经营管理好、开展业绩好、劳动关系好、社会形象好的“六好”标准,着力培树一批“党建强、开展强,的先锋示范“两新”组织。 2、打造措施 (1)因村制宜。班子成员包村联点,逐村确定打造方案营造党建气氛,标准党组织运行,创新党建活动载体,采取有效措施,
7、加快效劳型党组织建立,增加集体收入,促进社区交融和建立进程。(2)重点扶持。优先向示范点倾斜资金、倾斜人力物力,形成“捆绑式”投入,帮助解决重点难点问题。3、要求 (1)确定示范点。7月15日前,确定23个农村党建工作示范点和12个“两新”组织党建工作示范点。(2)制定方案。7月上旬,集中对示范点进展调研分析p ,摸清存在问题和创立方向,研究制定创立方案,细化创立工作主要内容、标准条件和方法步骤,落实创立责任和措施,(3)工作标准。到年底前,示范点要到达以下标准。农村党建工作示范点:有专门的效劳场所,办理效劳和志愿效劳活动正常开展;集体经济开展思路明晰,有集体增收工程,年经营性收入不低于5万元;社区建立成效初步显现,完成功能区布局详规,确定施行步骤和时限;打破“四个不变”,实现完全交融;环境综合治理成效明显,村容村貌到达新农村建立标准。“两新”组织党建工作示范点:有专职党务工作者,党员活动场所到达“八有”标准,党组织活动正常开展,“双强双争”活动知晓率到达100,入党积极分子数量不低于从业人员的5.第 5 页 共 5 页