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1、乡镇政权建立调研报告乡镇政权建立调研报告_镇当前的中心工作就是贯彻落实市、县两级关于“_镇建立物流基地”的战略部署。建立物流基地任重道远。镇两委班子从去年开场,工作重心放到了建立武邑和衡水物流基地上,从工作布署到思想观念,工作态度到精神状态全身心地投入。详细工作分为两条线:一、 招商引资重点在物流工程。中石油投资4亿元的石油储藏库,方案建立5000立方米汽油罐3座,3000立方米柴油罐一座,需建一条2850米的铁路专线,共占地190亩,工程建立由党委书记陈艳武和党委委员韩林雨负责;投资1.2亿元的衡东物流园,占地150亩,由镇人大主席贾海潮、副镇长蒋秋燕和组织委员张辉3人负责。煤炭公司今年5月
2、份落地,6月份完成各种手续,占地20_亩,由党委委员蒋秋燕负责。另外,已经投入使用的单体物流工程有中粮集团的国家级粮食储藏库,以及沥青储藏库等。另有硬木雕刻园区、工业园区、仁和益康制药、中农复合肥、通用铁路设备等工程,分别由其他两委班子成员牵头负责。镇两委班子成员都有建立物流基地工程的任务,并且都有进度推进分解责任。二、为物流基地建立搭建平台,由镇人大主席贾海潮负责。平台的建立全年铺开的工程有19个,包括5个商住小区的建立、供排水改造工程、天然气入镇入户工程、小街小巷治理、街道整修、小区集中供热等,每项工程都有镇政府的工作人员入驻负责协调。从工作的推进来看,_镇政府的工作人员素质较高,责任心强
3、,执行力普遍较高。镇政府职能分工责任明确,权利透明,运行正常。农口由镇党委组织委员张辉负责,并装备两名工作人员协理,由于农口涉及面广,任务繁重,常有些突击性的任务,所以政府会根据任务的轻重缓急,另加派人员搞突击。同时全镇的67个行政村划分为三个责任区,6个片,分别由有农村工作经历的3名班子成员任区书,12个年富力强的工作人员分包67个行政村。农村的日常工作以及春冬两季造林、修路、环境综合整治等工作由包村干部负责组织施行。镇政府的机构设置大致分为党政办公室、经济开展办公室、社会事务办公室、综合治理办公室、乡村规划办公室。另有事业机构3个,包括综合便民效劳中心、社会保障效劳中心和财经效劳中心。细分
4、又分为土地所、财政所、民政所、城建办、工业办、司法所、安监站、信访办、农经站、计生站、统计站、劳动保险、档案室等。镇政府财政现状总体是资金缺口较大。县里现行的政策是乡镇完成下达的税收任务,即下拨规定的经费如工资、公用经费、计生经费、村级经费等。由于对乡镇的税收指标相差悬殊而下拨的经费却是根本平等,所有有鞭打快牛的嫌疑。另外,_镇的城建任务与工程堪比有些县城,而与本县其他乡镇没有可比性,所以配套资金的缺口就更加明显。总之。上级一根针,乡镇千条线。最突出的矛盾就是镇政府工作人员偏少,而任务又明显偏多,兼职过多。党政办公室主任,兼任司法所所长,又兼管11个行政村;信访办主任兼管劳务输出,还兼管新农保
5、,以及11个行政村的管理;土地所长又兼管22个行政村的管理;党委委员副镇长是一区区委书记,管理22个村,同时兼管扶贫开发、电力、交通等,更要负责镇政府物流基地的重点工程。全镇行政编制共37名,工勤编制工2名,事业编制43名。除了计生站、统计站、农经站外,其他岗位的在编人员全部都有兼职、多的兼职3至4个。尽管政府所有人员竭尽全力,仍有鞭长莫及的感觉,兼职过多,精力有限,大局部都处于过劳状态,尤其是领导干部,特别是主要领导干部,一般情况下,规定8小时工作,却要干到12个小时以上。特殊情况需要连轴转。这样长此以往,给干部的身心安康造成很大伤害,可又没有第二条路可走,明明知道过劳造成的伤害,还得硬着头皮,咬着牙干下去,而更重要的是干部的工资报酬远远低于兴旺地区或城市。第 4 页 共 4 页