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1、乡镇书记在廉政风险防控工作发动会上的讲话乡镇书记在廉政风险防控工作发动会上的讲话同志们：今天早上我们有幸邀请到省委下派到广南县开展新农村工作的县委副书记刘学飞队长、县纪委副书记陆炳辉同志、县纪委派出第四工委副书记祁振业同志等领导到会指导！镇党委、政府将镇机关、农业效劳中心、国土所、文广体中心、计生效劳中心的全体干部职工，卫生院、广四中、中心学校班子全体成员，各站所负责人召集到镇政府四楼会议召开这个会议。目的是为认真贯彻落实县委、县纪委于20_年8月31日在县委报告厅召开的“广南县推进廉政风险防控管理工作发动大会”会议精神，扎实推进我镇廉政风险防控机制建立工作，加强对权利运行的监视和制约，进一步
2、完善惩治和预防腐败体系机制建立。经镇党委研究决定，今天召开全镇廉政风险防控管理工作会议。刚刚，代理镇长张萍将县里会议精神向大家作了传达，并组织大家学习了镇里的工作方案，我完全同意，请遵照执行。下面，我就如何开展好这项工作讲四点意见。一、充分认识实行岗位廉政风险防控机制的重要意义实行岗位廉政风险防控机制，是党中央在新形势下推进党风廉政建立的一项创新举措，是落实“三个更加注重”要求，拓展预防腐败工作领域、推进惩防体系建立的有效措施，是加强机关作风建立、促进干部廉洁自律、进步行政效能的客观要求。我们一定要统一思想，充分认识实行岗位廉政风险防范管理工作的重要意义，实在增强工作责任感和紧迫感。一实行岗位
3、廉政风险防控机制，是运用科学开展观完善惩防腐败体系建立的详细理论。实行廉政风险防控机制，是我们从头防治腐败的探究和有效监控权利运行制度的创新。它以风险点为详细指向，前移关口，着眼于预防，从教育、制度、监视、惩办等方面施行防控管理，表达了“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建立”的要求，是科学开展观在反腐倡廉建立领域的应用，是深化贯彻科学开展观的重要理论。二实行廉政风险防控机制，是我镇经济建立、整乡推进、产业推进、集镇建立和各项事业安康开展的必要条件。一个单位，一个乡镇，只有抓好了党风廉政建立，才能安康顺利开展。反之，假如干部队伍出现廉政问题，那么是一损俱损，不仅个人前途毁了、家庭毁了，单
4、位和事业也会受到影响。所以开展好此项工作是保护干部的最正确途径，因此，怎么强调它的重要性都不过分，怎么抓都不过头。全面贯彻落县委、县纪委的有关部署要求，坚决不移地把廉政风险防控建立放在更加突出的位置意义深远，每位干部都要以坚决的信念、积极的态度、有力的措施投入到工作中来。三开展廉政风险防控管理，是党风廉政建立与业务工作严密结合的有效方式。廉政风险防范管理的主要特点，是把反腐倡廉要求表达到权利构造和权利运行各个环节中，通过查找、分析p 岗位职责和权利行使过程中的风险，有针对性地采取措施予以防控，将反腐倡廉融入工作全过程。各项工作的职责设定、流程设计、制度安排、权利配置等要素，一方面要符合高效、快
5、捷要求，有利于执行，同时还要考虑制约、监视，有利于风险防控。开展廉政风险防范管理，既有利于保障预防腐败各项制度和措施的落实，又有利于促进我镇各项工作的制度化、标准化和程序化，实现党风廉政建立与各项工作的严密结合，协调开展，解决长期存在的党风廉政建立与业务工作“两条线”问题。同时，将风险防控落实到岗位，详细到人，细化到环节，全员参与，人人监视，进一步健全反腐倡廉工作机制。四开展岗位廉政风险防控管理，是履职平安和干部成长平安的有效保障。职能与责任相连，权利与风险相伴。工作中，面对利益诱惑和不良风气侵蚀，主观上的放松、才能上的不适应、制度上的缺陷等因素都可能产生不廉洁行为、不依法履职的问题。当前廉政
6、风险和监管风险客观存在，而且常常互相交织，腐败行为引发，加剧了监管风险，必须加强防控。开展岗位廉政风险防范管理，通过提示岗位风险，实行事前预防、事中监控、事后处置，使干部少犯或不犯错误，是保障履职平安和关心保护干部的重要措施。每位干部职工要本着对工作负责、对自己负责的态度，积极参与，认真做好风险防控工作。二、实在明确实行岗位廉政风险防控机制的任务措施开展岗位廉政风险防范工作，主要任务是将风险管理应用于反腐倡廉工作实际，针对各个领域中的关键环节可能出现的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，制定和建立起比拟完善的岗位廉政风险防范管理长效机制，逐步形成覆盖全系统的廉政风险防范管理网络。
7、会后，镇党委将施行方案发给了大家，希望各单位要结合自身工作实际，组织干部职工认真研读，细化措施，狠抓落实，重点要做好以下几个环节的工作。一是风险排查阶段。这阶段主要围绕“梳理、自查、评查、公示、审定”来做好工作。即：自己找、群众提、互相查、领导点、组织审、集体定来排查准风险点。二是划分风险等级。各班子成员和单位认真对照自己的岗位权利职责，按照三个等级一级、二级、三级划分标准自行申报，然后组织召开评议会议，张榜公示无异议并经研究确定后报镇镇纪委。三是明确廉政风险点。岗位廉政风险点是指在行使权利、履行职能过程中有可能发生不廉洁行为的重点部位、关键环节，是整个防控工作的根底。要梳理岗位职权。各单位及
8、个人根据工作职责，理清各个工作岗位的职责和权利，并根据有关建立方面的法律法规和政策规定，绘制每项工作的权利运行流程图。要根据排查出的廉政风险，对所担负的工作职责风险逐一疏理，对权利运行每个环节逐一分析p ，对每条制度执行情况逐一检查，查找并分析p 出在履行岗位职责、执行制度、行使权利等方面存在或潜在的廉政风险。要广泛征求意见。通过多种渠道，对各个岗位排查出的廉政风险点，在单位内进展互相点评，查漏补缺。同时通过召开座谈会、下发征求意见表等形式，多渠道、多层次广泛征求单位同志和社会各界的意见，并认真整理、归纳形成书面材料。是党组织要召开党员会，对各岗位廉政风险情况逐个进展分析p ，看查找的风险点全
9、不全、准不准，重点是分析p 当风险发生后，会造成什么损害，以及在哪些环节发生风险的可能性比拟大。然后按照危害大小和发生几率上下进展风险排序。四是制定防控措施。各岗位要根据风险情形，制定有针对性、有差异的防控措施，根据权利运行的内容和等级的不同，实行分组管理，落实责任。建立健全各项规章制度，同时结合管理中发现的新的廉政风险点，及时调整修正防控措施。努力形成用制度管事、管人、管权的长效机制。三、纵深推进廉政风险防范工作廉政风险防范工作是我镇今年党风廉政建立的一项重要任务，将纳入年度考核，考核结果作为个人评先评优的先决条件。同时，单位和个人通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范落实情
10、况进展总结，不断完善和修正，写好总结上报镇党委审查，镇党委汇总后书面呈报县纪委备案。四、加强领导，确保岗位廉政风险防范工作获得实效施行岗位廉政风险防范管理，领导干部要率先垂范。按照党风廉政建立责任制的要求，实在履行“一岗双责”，各位领导要带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防范管理，确保预防腐败的各项要求落到实处。特别是要针对排查出的廉政风险点，进展制度的重新设计和构建，实现监视制约的动态控制，以制度机制的创新破解工作难题，推动预防腐败工作向纵深开展，为我镇经济建立和各项事业的跨越开展提供机制保障。同志们，全面落实科学开展观，构建具有时代特色的惩治和预防腐败体系建立要求以及全镇廉政风险防范管理工作任务已经明确。希望大家要高度重视，真抓实干，注重成效，为全面完成上级安排的廉政风险防控管理工作努力奋斗。谢谢大家!第 7 页 共 7 页