防疫物资采购招标文件范本.docx

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1、招标文件目录温州市公安局防疫物资采购公开招标公告2第一局部投标邀请函（投标须知前附表）4第二局部招标内容及要求 7第三局部投标人须知 13第四局部政府采购政策功能相关说明 22第五局部合同格式（参考格式）25第六局部投标文件格式32第七局部评标定标办45注:请投标人认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。温州市公安局防疫物资采购公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经政府采购管理部门批准， 温州市华明招标代理受温州市公安局的委托，就温州市公安局防疫物资 采购以公开招标方式进行政府采购，欢迎国内合格的投标人前来投标。一（招标工程编号:HMZ

2、B20211006二（采购组织类型:分散采购委托代理三（招标工程概况：序单工程名称数量预算金额最高限价简要规格描述备注号位400万元339.8万1温州市公安局防疫物资采购1批具体详见采购文件。人民币元人民币 人免洗手消毒剂的有效成分含量、pH值等理化指标应符合产品质量标准。产品有 效期？12个月。8、免洗手消毒剂产品杂质限量:铅LOmg/kg、汞0.01mg/kg,碑0.05mg/kg ,并提供国家认可的质检部门的检测报告。9、免洗手消毒剂作用1分钟对金黄色葡萄球菌、大肠杆菌、白色念珠菌、铜绿假 单胞菌的杀灭效果到达消毒技术规范（2002版）规定的要求。10、免洗手消毒 剂毒理学指标应符合手消

3、毒剂卫生要求；含护肤成分，无色素和香精添加。11、规格:500毫升。12、适用于手术室、重症监护室、门诊、病房等的外科手消毒和卫生手消毒。13、产品符合新的标准要求，开启可连续使用90天。1、符合Q/HXW001标 准。2、以氯酸钠为主要成分的消毒液，有效氯含量为4.25%-5.75%康威达、3、规 格:500毫升。8消毒水瓶10000 11朗索4、一般物体外表消毒、血液及粘液 等体液污染物品消毒、排泄物消毒。5、产品必须按消毒产品管理要求配平安评价报告1、外 寸:W167 m m*Dl21m m*D298mm （?10%）2、容量:专用1000ml下出液减容瓶3、特性:红外交叉式自动感应出液

4、4、安装:壁付型（取付板/双面胶）5、驱动：4节1号电池或国标接头电源适配器感应式洗手液6、出液:喷雾、皂液、 睹喔凝胶、泡沫9台100 380朗索架7、档位:1回出液、2回出液、持续感应 5回出液、关闭8、温湿:工作温度5?-40? z湿度20%-85%无结露9、多档位调节，多形态出液 方式，搭配真空减容瓶，智能便捷，自动出液，防止了使用过程中的交叉感染1、 符合 GB/T 27728、 Q/HXW026. Q/HLS 047 标准 2、以 2.2g/L-2.8g/L 复合 双链季俊盐，15%-20%（v/v）消毒湿巾（5010盒5000 20乙醇为主要成分，浸润 无纺布制备而成。可有效杀灭

5、片装）肠道致病菌、化脓性球菌、致病性酵母菌和医 院感染振德、康常见细菌。威达、洁3、布巾要求为60克以上，尺寸不得小于18*24（单力佳 片不得小于（15*15）确保产品锁水性要好。消毒湿巾（单片11片 20000 3.3 4、适用于医疗设备、医疗用品及其他物品的外表擦装）拭消毒。5、开启后可连续使用30天。1、符合GB/T24455、GB 15982医院消毒卫生标准标准2、原生木浆，不添加荧光剂。3、单层纸柔和设计，不磨损皮肤，手卫生依从性高。4、吸水性强，一张纸擦干 一双手，吸收性能强。医用纸巾（2005、方便快捷，经济耐用。12包10000 10 善佰利抽/包）6、不掉毛、掉粉，干手后不

6、造成二次污染。7、原纸经过超高温处理，通过CDC权威机构检验测试，符合国家相关法规规定。8、适用于手术室、ICU等重症科室的干手及物表擦拭1、液晶屏，屏幕显示分辩率到达1024x6002、摄像头采用200万CMOS ,支持真实宽动态3、支持自动补光，可有效降低环 境光污染4、支持10万个用户、10万张人脸、10万个密码、13红外线测温仪 台5 5000 50个管理员、30万条记录 大华5、支持人脸、密码、二维码等多种识别方式，并支持多种组合识别鉴权方式6、支持显示人脸框，并实时检测最大人脸，支持识别区域及人脸目标大小设置7、支持面部识别距离0.3m-2.0m;适应0.9m,2.4m身高范围（镜

7、头安装高度L4 米）8、精准定位目标人脸360个以上关键点位置9、人脸识别速度0.2秒，可实现无 感通行10、支持活体检测功能，支持手机照片、打印照片和视频防假11、支持逆光、顺光等强光场景的稳定识别，场景适应性更广 12、支持门控平安模块扩展，防止暴力开门，提升通行平安13、支持多种比对结果呈现模式及多种语音提示信息，适应多种场景，有效保障用 户隐私14、支持测温功能开启/关闭模式，测温范围30?,45?,测温距离0.3m,0.7m ,测 温误差？0.5?,测温精度0.1?,实现高温异常事件告警；15、支持未佩戴口罩检测模式，实现未佩戴口罩异常事件告警；16、支持胁迫报警、防拆报警17、支持

8、来宾用户下发、巡逻用户下发、黑名单用户下发、VIP用户下发、普通用 户下发、特殊用户下发18、支持可视对讲功能19、支持TCP/IP和WIFI接入网络，支持主动注册、P2P注册、DHCP20、支持在线升级，USB升级21、适配平台：H8900、SmartPss. SmartPss Plus、云睿社区L 符合EN14605 TYPE4、EN14605 TYPE3标准2、高密度聚乙烯覆膜于聚 丙烯所形成的聚合物，可提供对常见无机化学品和某些有机化学品的有效防护。14防毒衣件1000 100上海皓驹3、面料结实耐用，能有效防护多种化学物质及粉尘颗粒。4、规格:L/XL/XXL1、气压式喷雾器（喷壶）

9、2、产品容量:2L 15消杀器材套500 50台州绿泰3、产品重量:430克/个4、产品特性:减压阀、大口径壶口、刻度线L符合Q/SZF 003-2019标准2、采用PE膜制成16 一次性鞋套 双100000 0.5河南健琪3、聚乙烯薄膜厚度 不低于0.01mm4、套口有橡筋，保证不同大小的人使用。1、提供一类医疗器械备案证2、主要用途:用于医疗场所及公共场所对喷溅液体、气溶胶等有害物质进行面部防 护。3、基本结构:由高分子材料、海棉条、松紧带结构17隔离面罩个5000 6威高组成;面片双面防雾，厚度？0.2mm，外形尺寸？32x22cm;配备弹性松紧带。4、抗冲击性能好，重量轻，携带舒适1、

10、平安类型:内部电源BF型应用局部2、防进液程度:IPX0非接触式体温18个300 80康泰3、平安分类:不能在有易 燃麻醉气和空气的混合气计或与氧或氧化亚氮的混合气情况下使用的设备4、运行模式:连续运行5、温度单位:摄氏度（？）/华氏度（？）6、分辨率:0.1?7、温度显示范围:32?,42.9?8、最大允许误差：在35.0?,42.0?范围内，最大允许误差？0.2?在小于35.0?及大于42.0?范围内，最大允许误差?0.3?9、最大允许临床重复性:小于？0.3?10、测量时间:小于1秒11、显示方式:液晶屏显示12、记忆数据:30组 13、电源管理:无操作自动关机;电量显示;低电量提示14

11、、电源:DC 3V（2节AAA电池）15、工作电流:？ 100mA16、使用期限:5年以上17、正常工作和存储条件：温度范围：（正常工作：16?,35?；运输和存储：-20?,+ 55?）湿度范围：（正常工作:？85%（无冷凝）;运输和存储:？95%（无冷凝）大气压力:（正常工作:700hPa,1060hPa;运输和存储:500hPa,1060hPa）18、提供医疗器械注册证19、保修两年注:1.以上数量为暂定数量，最终结算以实际数量为准，按单价结算，总金额不超 过预算金额及最高限价。三、交货时间：?合同生效后根据采购人要求分批分量供货，中标供应商须提前备货，在接到采 购人书面通知5天之内按通

12、知中规定的货物品种、数量要求直接装车，送至采 购人指定地点。待中标供应商将货物运抵指定地点并落地就位后，由采购人组 织验收。验收不合格的由中标方无条件负责调换，调换产生的所有费用完全由 中标方承当。货物运抵现场的日期为交货日期；交货地点:业主指定地点。四、货款结算:1）合同签订后7日内供应商须提交合同总价5%的履约保证金；2）按月支付，每月卖方按买方需求完成供货后，在10个工作日内向买方供货数 量明细（对账单）经买方核对对账单无误后，卖方为买方开具增值税普通发票。买 方在收到卖方开具的增值税普通发票之日起10个工作日内该月度费用。服务期 满或供货总金额到达采购总金额时后无息退还履约保证金。五、

13、其他要求1、？投标供应商在递交投标文件同时须按照以下要求提交投标产品样品：1）投标产品样品（各一套，样品按照最小包装量提供。）：,N95 口罩,医用外科口罩（单片装）,医用一次性防护服（警标）,医用隔离眼罩,医用检测手套,免洗手消毒液,消毒水,消毒湿巾（单片装）,医用纸巾,防毒衣,消杀器材,一次性鞋套，隔离面罩 ,非接触式体温计2）供应商必须在投标截止时间之前提供样品，将其（自行标示包装密封并加盖公 章）自行送达开标地点。3）中标供应商的投标样品将将作为验收的标准之一，交由招标人封存，其余投 标供应商投标样品将予退还；2、交货的质量、运输、包装、验收须符合国家有关标准。3、投标产品如与招标要求

14、有细微偏差（可调整偏差）买方将有权要求卖方调整偏 差，并不改变投标价格。4、？免费质保期:自验收通过之日起二年（24个月）（另有超过质保期规定或招标 文件另有规定的按就高原那么执行）。5、成交供应商在温州地区有储藏货物仓库，合同签订后15个工作日内需在仓 库内储藏不少于总量的20%的货物，成交供应商可流转使用储藏货物。成交供 应商接到采购人送货指令后，需在12小时内将货物量运送到采购人指定地点， 且成交供应商所供货物剩余质保期不少于总保质期的80%o第三局部投标人须知一、说明.本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招 标投标管理方法等法律及有关法规组织和实施的。1 .采购人

15、和采购代理机构:见投标人须知前附表。2 .投标人:是响应招标、参加投标竞争的供应商。3 .投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不 是单位负责人，须持 有单位负责人授权书。3.1 单位负责人指单位单位负责人或法律、法规规定代表单位行使职权的 主要负责人。?企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体 法人的单位负责人指法定代表人，即与实际提交的营业执照等证明文件载明的一 致。?银行、保险、石油石化、电力、电信等行业:以法人身份参加投标的，单位 负责人指法定代表人，即与实际提交的营业执照等证明文件载明的一致;以非法人身份 参加投标的，单

16、位负责人指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的营业执 照等证明文件载明的一致。4 .投标费用投标人应承当所有与准备和参加投标有关费用，不管投标的结果如何，采 购人和采购代理机构（以下统称招标采购单位）均无义务和责任承当这些费用。5 .现场踏勘或开标前答疑会是否组织现场踏勘或召开开标前答疑会:见投标人须知前附表。二、招标文件.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料等组成。6 .询问潜在供应商或投标人对本次采购活动的有关事项假设有疑问，可以书面方式 向采购代理机构提出询问，采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。7 .招标文件的澄清或修改在投标截止前的任何时候，招标采购

17、单位需要对招标文件进行澄清或修改 的，将会在招标文件载明的指定媒体上发布澄清（更正）公告。如果澄清或修改的内容可能影响投标文 件编制的，且澄清或更正公告发布时间距投标截止时间缺乏15天的，那么相应延长投标截止 时间。延长后的具体投标截止时间以最后发布的澄清或更正公告中的规定为准。7.1 澄清或修改的内容作为招标文件的组成局部。当招标文件与澄清或更正公 告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。7.2 澄清（更正）公告作为招标采购单位通知所有潜在供应商的书面形式。潜在供 应商或投标人在参与本工程招标采购活动过程中，应及时关注招标文件载明的指定媒体上的相 关信息，否那么产生不利由其自行

18、承当。三、投标文件的编制.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标 文件。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面作 出实质性响应， 那么投标有可能被认定为无效标，其风险由投标人自行承当。8 .投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次招 标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承当相应的法律责任。9 .投标文件的构成：9.1 投标文件由以下局部构成：（1）资格审查资料，强制性要求，否那么不能通过资格性审查的投标供应商，责任自负， 序号内容营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料;

19、自然人参与政府采 购，提供身份1证）最近一个年度的资产负债表等财务报表资料文件（新成立的公司，必须提供情况 说明）2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函3参加政府采购活动前3年内（新成立不满三年的组织机构自成立之日起算）在经 营活动中没4有重大违法记录的声明函供应商信用中国（）;中国政府采购网（ : 止时间前）法定代表人授权书和授权代表人有效身份证明6备注：?金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及 个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社 保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产 证明材料（在投标

20、文件中提供相关材料），证明其具备实际承当责任的能力和法定 的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材 料；四(投标投标人资格要求：1、基本资格条件：(1)具有独立承当民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、特定资格条件：(1)供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站(),中国政府

21、采购网()公布为准；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时 参加同一合同项下的投标；(3)为工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该工程的投标；(4)公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服 务。(5)本工程不接受联合体；五(报名方式、地点及时间：1、本工程招标文件实行政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质 版。供应商获取招标文件前应先完成政府采购云平台”的账号注册；3、监管机构:温州市财政局政府采购监管处?以上所需的各种证书、证件、证明、执照假设系复印件，须在复印件上加盖投 标人有效的公章。（

22、2）技术资信标序内容备注号1）投标函附件四2）单位负责人授权书附件五3）技术条款、商务条款偏离表附件二4）按评标细那么”相关评分内容逐项编制5）投标人需要说明的其他 文件和说明说明：a）投标人可按评分细那么的顺序编制技术资信标。b）投标文件中应承诺:如假设发生侵权事件，其侵权责任与招标采购单位无关，由 投标人承当全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害采购人的利 益。c）投标人可在投标文件中对采购内容的技术条款选用替代标准，但这些替代标 准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求，并使采购人满意，同时在偏离表中作出详细 说明。（3）商务（报价）标序号内容备注1）开标一览表附

23、件一错误未找2）分项报价表到引用源。错误未找3）小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（假设有）到引用源。12.2投标文件格式d）投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写;e）投标文件应有目录以及页码，以便评委检索;f）投标文件表述内容应简练；电子投标文件中所须加盖公章局部均采用CA签章并根据政采云供应 商工程米购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进 行关联定位13.投标报价13.1 投标人的报价应包括为完本钱工程所可能发生的全部费用，包括但不限于 投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、劳动合同法规定的各种社会保险费、人员食宿 与交通、工具、办公

24、费等），投标人对合同内容的费用、质量、平安、文明服务等实行全面承 包。13.2投标人必须按第三局部附件中的开标一览表（统一格式）、综合单价分 项报价表的内容填写单价、合价及其他事项，并由单位负责人或授权代表签署。13.3 所有报价均以人民币报价。13.4 采购人不接受任何选择报价，对每一种货物/服务只允许一个报价。13.5 采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其 认为最合适的条款、条件签订合同的权利。13.6 投标人所报的投标单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由 予以变更。14.投标保证金不要求15 .投标有效期15.1 投标有效期见投标人须知前附表，投标

25、文件有效期短于这个规定期限的将 被拒绝，其投标无效。15.2在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标 人不得要求撤销或修改其投标文件。15.3特殊情况下，在原投标有效期截止 前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不 予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和不予退还投标保证金的 规定在投标有效期的延长期内继续有效。16 .投标文件的签署和规定?供应商应提供资格证明文件、技术资信标、商务标的电子投标文件。?电子投标文件所有加盖公章处那么采用CA签章。四、投标文件的递交.投标文件的导入及加密16.

26、1 本工程实行电子招投标，投标供应商须在投标截止时间前，前往政采云平 台上传电子投标文件，无需到达现场提交投标文件。16.2 投标供应商应当按照资格证明文件、技术资信标以及商务（报价）标三局部 分别导入相应位置，各文件之间不得混装。16.3 投标文件应当生成电子加密投标文件，生成电子加密投标文件具体操作详 见（电子招投标操作指南网址: s:h el p. - 28/2 573.html）17 .投标文件的修改和撤回在投标截止时间前，投标供应商可对已提交的电子投标文件进行补充、修 改或撤回。补充、修 改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新生成加密的电子 投标文件并重新传输递交。1

27、7.1 补充、修改后重新提交的电子投标文件应按招标文件的规定编制、导入、 加密和提交。18.3在投标截止时间后，投标供应商不得修改、撤回已提交的 电子投标文件，否那么将其视为不良行为记录上报给主管部门处理18 .发生以下情况之一的投标文件将拒收：18.1 投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；未生成加密的电子投标文件，18.2 在规定时间内未解密的电子投标文件，或者解密不成功未提供备份投标文 件的。五、开标.开标18.3 投标人缺乏3家的，不进行开标。18.4 采购人按采购文件规定的时间、地点开启投标文件解密1）开标时所有投标供应商应在线进行解密，解密时间为30分钟，未按时解密或 解密未成功

28、的，投标供应商应当在解密时间内向采购代理机构通过电子邮箱提 供备份投标文件。2）采购代理机构做好开标记录，投标供应商在解密完成后可点击【查看开标记 录】查看开标记录。3）开标结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商的资 格进行审查，全部满足要求的投标供应商为合格投标供应商，否那么资格审查不 予以通过。六、资格审查及评标.资格审查18.5 采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。18.6 资格审查的依据是招标文件和投标文件。18.7 有以下情形之一的，资格审查不合格，其投标无效不再进入评审：1）不具备招标文件中规定的资格要求；2）未按照招标文件规定提交投标人的资格证明文件或提供的资格证

29、明文件不全 的；21.4资格审查合格的投标人缺乏三家的，不进行评标。19 .评标评标委员会采购人依法组建评标委员会，评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守 政府采购法等有关法律、法规的规定。19.1 评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与 评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标采购单位或评标委员会施加影响，其 投标将被拒绝。22.3符合性审查1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符 合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在 重大

30、偏差或保留。重大偏差或保存指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键 质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这 些重大偏差或保存将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地 位。3）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文 件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被 评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改 （澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。4）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。5）有以下情形之一的，符合性审查不合格，对其作

31、无效标处理：?违反招标文件中载明“投标无效条款的规定；?投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；?未提供或未如实提供投标产品的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离 与事实不符或虚假投标的；?明显不符合招标文件中主要采购内容、招标标准、招标要求的；?投标文件内容不全或关键字迹模糊无法识别的；?在技术资信标中出现投标报价或综合单价的；?综合单价超过采购预算单价或投标报价超过采购预算的；?投标文件附有采购人不能接受的条件；?授权代表没有单位负责人合法、有效委托的；?投标人提交的投标文件相关证书、材料经评标委员会认定有弄虚作假情况的；?评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

32、22.4 有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效:?不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；?不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；?不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或联系人员为同一人；?不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；?不同投标人的投标文件相互混装；?有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。22.5 澄清有关问题1）投标文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的 内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般 在半个小时左右，

33、具体要求将根据实际情况约定）以书面形式向评标委员会提 交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性 内容。假设投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，那么评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。3）投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：?开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；?大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；?单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；?总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报

34、价应按 照本条中第1）、2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投 标无效。22.6 比拟与评价:1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及标准进行综合评定打分。2）关于相同品牌产品?单一产品采购工程，多家投标人提供相同品牌产品参加的，按一家投标人认 定。评审时，取其综合得分最高的一家为有效投标人;综合得分相同时，抽签确定。?非单一产品采购工程，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标 人认定。评审时，取其综合得分最高的一家为有效投标人;综合得分相同时，抽签确定。22.7 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他有效投标人的报价，有可能影 响产品质量或不能诚信履约的，应要求

35、其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求 其一并提交有关证明材料;投标人代表不能在评标现场规定的合理时间内书面证明其报价合理性 的，评标委员会将其作为投标无效处理。22.8 评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原那么进行 认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否那么视为同意评标报告。22.9 评标原那么和评标方法详见本招标文件评标原那么及方法。22.10 评标过程中，有以下情形之一的，应予废标：?符合性审查合格的投标人缺乏三家的；?对招标文件作实质响应的投标人缺乏三家的； ?有关法律、法规和规章规定废标的情形。23 .确定中标候选人本次招标由评

36、标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结 果进行最终确认。23.2中标公告同时作为招标采购单位通知除中标人外的其 他投标人没有中标的书面形式。24.招标采购单位对决标结果不做任何解释。2 5.突发情况处理1采购过程中出现以下情形，导致政采云平台无法正常运行，或者无法保证 电子交易的公平、公正和平安时，采购人将暂停电子交易活动：?电子交易平台发生故障而无法登录访问的；?电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；?电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；?病毒发作导致不能进行正常操作的；?其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况出现前款规定情形，不影响采购公平、

37、公正性的，采购代理机构可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或 可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。1.1 2投标供应商未按时在线解密的，应当在解密时间内向采购代理机构提供备 份投标文件。25.3采购代理机构或评审小组因不可抗力（不可抗力包括但不限 于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采 取以下措施：?短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组在消除不可抗力因 素后继续组织电子交易活动。?长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组将中止电子交易 活动。七、定标及合同授予.确认中标人26.1

38、采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选 人名单中按顺序确定中标人。26.2 中标人确定之日起2个工作日内，在招标文件载明的指定媒体上公示中标 结果，中标公告期限为1个工作日。27 .中标通知书中标人确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。27.1 中标通知书是合同的一个组成局部，对采购人和中标人均具有同等法律效 力。28 .授标时更改采购内容数量的权力买方在授予合同时有权对采购内容的数量和服务在一定幅度范围内予以增 加或减少，但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。29 .签订合同签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确 定的事项和中标人的

39、投标文件作实质性修改。29.1 签订时限:自中标通知书发出之日起10个日历天内。29.2 中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，采购人可以与排位在中标 人之后的第一位的中标候选人签订合同。29.3 招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件 及经投标人和评委双联系人:陈先生、马女士联系号码:、第一局部投标邀请函（投标须知前附表）序号条款名称编列内容温州市公安局防疫物资采购1工程名称HMZB20211006 2 招标编号采购人:温州市公安局联系人:郑先生3采购人联系 ：代理机构名称:温州市华明招标代理代理机构地址:温州市龙湾区富春江路25号右3楼4采购代理机构联系人:齐

40、 先生、江先生联系 :、 ：5采购内容温州市公安局防疫物资采购，具体详见采购需求。投标人资格要6见招标公告求7限制参加说明见招标公告是否接受联合，不接受8体投标9现场踏勘，不组织，自行踏勘10开标前答疑会，不召开是否允许递交11，不允许备选投标方案 是否退还投标12，否，证书原件除外文件方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。29.4 拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同 的，以违约处理，其投标保证金将被不予退还。29.5 政府采购合同履行过程中，买方假设需追加与合同标的相同的货物或服务， 那么追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。3

41、0 .履约保证金中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向买方提交履约保证金。30.1 履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。31 .招标代理服务费中标供应商在领取中标通知书同时向代理机构支付招标代理服务费，服务 费按照招标代理服务收费管理暂行方法（计价格2002 1980号）收费标 准的78%计取，招标代理服务费包含在投标总价中。八、其他.质疑与投诉31.1 投标人认为招标文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到 损害的，可以在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理 机构提出质疑。质疑供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采

42、购程序（包括招标文件、 采购过程、中标结果）环节的质疑。31.2 采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答 复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，可以在答 复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人并由单位负责人（或法定负责 人）签字盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负 责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。31.3 质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。第四局部政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单

43、位）扶持政策说明1、文件依据Q）关于印发政府采购促进中小企业开展暂行方法的通知（财库2011181 号）2）浙江省财政厅转发财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业 开展暂行方法的（通知（浙财采监201211号）（3）浙江省省财政厅关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的 通知（浙财采监2010 8号）（4）工业和信息化部、国家统计局、国家开展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）（5）财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库 2014 68号）（6）财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购

44、政策的通知（财库2017 141号）2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承当的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造 的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。在货物采购工程 中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不 享受本方法规定的中小企业扶持政策。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产 总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（3）本工程对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与 评审

45、。3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（报价响应文件技术资信标中， 缺一不可）：（1）中小企业声明函（原件，加盖投标人公章，格式见附件1）4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（报价响应文件技术资信标中， 不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理 局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公 章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除 政策。5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（报价响应文件技术资信 标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函

46、；附件1:中小企业声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展暂行方法（财库 2011181号）的规定，本公司为（请填写:中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1 .根据工业和信息化部、国家统计局、国家开展和改革委员会、财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分 标准，本公司为（请填写:中型、小型、微型）企业。2 .本公司参加单位的工程采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承当工程、提供服务，或者提供其他（请填写:中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，

47、将依法承当相应责任。投标人名称（盖章）：日期：附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知（财库2017 141号）的规定，本单位为符合条件的 残疾人福利性单位，目本单位参加单位的工程采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承当工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位 制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。单位名称（盖章）:日期:备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会 监督；2、投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购 法第七十七条第一款的规定追究法律责任。二、关于支持中小企业政府采购信用融资根据浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控狙击战进一步做好政府采购资金支持企 业开展工作的通知，浙财采监(2020) 3号，和温州市财政