交通局联系服务群众最后一公里专题调研报告.doc

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1、交通局联络效劳群众最后一公里专题调研报告_县交通运输局联络效劳群众“最后一公里”专题调研报告解决联络效劳群众“最后一公里”问题,是党的群众道路教育理论活动三项重点任务之一,也是落实“为民务实清廉”要求、亲密党群干群关系的重要内容。按照省、市、县相关文件要求和县委领导同志的意见,我局结合征求意见工作,组织专门力量,采取面对面座谈、背靠背交流谈心等多种形式,对联络效劳群众“最后一公里”问题进展了深化调查,认真分析p 研究在交通根底设施建立、道路运输管理、执法标准化建立以及效劳帮扶村工作方面联络效劳群众不够存在的“最后一公里”问题,实在做到底数清、情况明。一、交通现状 截至目前,全县公路总里程168

2、9.072公里,实现100%的乡镇通油水泥路,100%的建制村通公路,85%的建制村通油水泥路。建成以国道542原省道S202为骨架,九条县道为依托,构造较为完好的区域路网,根本覆盖全县区域。全县每万人拥有公路28.38公里,每百平方公里拥有公路164.86公里,公路运输总周转量24507万吨公里。目前全县共开通客运线路38条其中城际班线3条,其余为农客线路。拥有客运企业2家;货运企业4家;驾校1所;维修企业77家(其中:一类2家、二类4家,三类71家);客运站18个(办有经营答应证8个);有客运车辆317辆其中含出租车72辆,公交车56辆,船舶184艘其中营运船舶58艘、自用126艘。年输送

3、旅客1720_万人公里;货运车辆2260辆,年运输量4370万吨公里,年运输总产值34800万元,运输净产值14250万元。全县20个乡镇形成前后厢两大农村客运环线,实现“乡乡镇镇通班车”,根本满足了人民群众出行的需求。同时以“平安交通”活动开展为主线,以全面落实平安目的责任制为核心,以加强道路头管理、水上平安监视、交通工程建立平安管理为重点,以遏制重、特大交通事故为目的,通过全县交通运输系统广阔干部职工共同努力,全县交通运输实现了-陆上连续_年、水上连续21年无责任事故。二、联络效劳群众“最后一公里”的问题一根底设施建立1.全县道路养护机制未完善,农村道路养护质量较差。农村公路县、乡、村公路

4、占全县公路总里程96.5%,直接关系到人民群众的出行。2.通村公路建立指标无法满足群众实际需求,建立本钱相对较高,乡村筹资压力大,矛盾比拟突出。3.农村公路路网等级差、路网构造不合理、平安性能差和“重建立、轻管养”,技术效劳工作开展不扎实。二道路运输1.非法营运,打而不止,屡禁不绝。2.客运秩序管理,有待进一步加强。3.驾培监视管理不标准。4.农村客运平安监管力度不够。5.道路运输文明执法需继续加强。6.加快推进农村公交一体化建立步伐。三帮扶村1.跳蹬河村境内的一座始建于七十年代的石拱人行桥成功桥长58米,宽2米,年久失修,已成危桥,影响周边4个村5000余人日常通行,严重制约了当地经济的开展

5、。2.优势产业紫薯、核桃及烟叶还需扩大种植面积,投入资金欠缺。3.全村有40户困难群众生活较为困难。三、整改方向及措施一召开领导班子会议研究分析p 整改。这次调研覆盖面广,群众反映问题信息量较大,局领导班子首先要对这些问题分析p 原因,研究整改措施。要将问题归类并落实整改责任,限期整改。二着力进步党员干部整体素质。不断加强局机关干部队伍的作风建立,以今年全省开展“道路交通平安整治攻坚年”为契机,进步党员干部做群众工作才能,克制因循守旧思想,树立争先创优、真抓实干、以民为本、群众至上的大局意识,真情为群众效劳。三尽力解决群众反映集中的热点、难点问题。1.五措施确保农村公路建立质量和养护质量。一是

6、加快修改完善“开江县农村公路养护管理暂行方法”,报县政府审定后尽快出台,落实农村公路管护责任;二是积极争取上级政策、资金支持,加大农村公路养护资金投入;三是定期派出技术人员与乡镇、村社养护人员一道,加强对农村公路的路况质量巡查及技术指导,讨论解决农村公路养护中出现的各种困难和问题,每月 2至3次;四是加大养护技术的培训,为各乡镇、村社培养一批公路养护技术人员;五是对建立和管护中发现的问题,按照职责及时函告相关单位,并催促落实整改。2.以秦巴地区扶贫连片开发为契机,继续加大向上争取工程力度,全力争取国家投入及政策倾斜,进一步完善“十二五”交通专项开展规划编制工作,努力做好数据的采集和工程入库根底

7、工作,在继续坚持政府主导、群众主体、上级补助、社会捐助的投入机制根底上,加强对外开放合作,将政府投入和市场化运作相结合,拓宽投资渠道,努力解决建立指标及建立投入缺乏。3.坚持科学规划、科学决策。一是规划必须表达严肃性,规划一经确定,要表达其权威作用。二是必须始终坚持规划的协调性。规划编制中要主动将开江的规划纳入全市、全省、全国的路网规划当中,并注意与土地规划、小城镇开发规划相衔接。三是要妥善处理好规划和方案的关系。在规划的制订过程中,不仅要表达对建立时间的要求,更重要的是根据条件允许的实际情况,合理确定建立方案。四是科学决策,要按照经济规律和交通开展的内在规律,来决定交通根底设施的建立规模、建

8、立次序等。4.打击非法营运,维护正常客运秩序。一是以标准客运市场秩序及打击非法营运专项整治行动为契机,继续加大力度清理非法营运车辆;二是强化执法人员的责任意识,进步执法才能程度,拓宽工作思路,依法打击非法营运;三是加强道路运输法律法规的宣传,促进经营者依法经营;四是疏堵结合,建立长效机制,大力开展农村公交一体化,成熟一条线路开通一条,开展城区公交客运和适度投放出租汽车,满足市民出行需要,解决广阔农村运力缺乏、群众出行难的问题,消除“黑车”生存土壤;五是延长线路运行时间,根据季节的特点,客流特点、道路平安状况,合理、合法延长运行时间,以此保证运力充足、方便群众乘车,吸引城乡居民乘坐平安的公共交通

9、工具出行,减少对非法营运车辆的依赖性,逐步削弱非法营运车辆的营运市场份额;六是标准旅客进站购票乘车,客运车辆进站经营;七是在交警队桥边设立客运秩序检查岗,依法依规对客运车辆运行进展日常监视检查,保障旅客平安乘车、出行。5.强化行业监管。一是加强驾校教练员思想职业道德教育,进步教练人员的职业道德素质,对素质低、品质差的教练坚决去除出驾培队伍。二是监视驾校对技术状况差的教练车辆及时更新,对整改不到位的进展通报及停业整顿,确保驾校学生的平安培训。三是面对驾培考生多,考试时间间隔过长。监视驾校要公平、公开合理安排考生按报名时间先后顺序考试,确保考生有序学习、保证学习质量。6.执法标准化建立。一是要注重

10、文明礼仪,塑造文明执法形象。在处理问题上充分听取执法对象的合理要求,维护其陈述、申辩权利。不能因当事人的身份背景、经济实力或宗教信仰等不同,而给予不平等的待遇。此外,注重使用文明、标准用语,注意语言的亲和化,切忌“生、冷、硬”,力戒执法方式简单、粗暴,增强与执法对象的亲切感。不徇私枉法、不以权谋私,不进犯国家和人民的利益;不耍特权、不逞霸道,对待群众及当事人讲文明,做到说话和气,着装标准整齐,仪表整洁威严,又不失亲和力举止干练有素。二是健全执法制度,形成文明执法标准。用制度标准执法活动,使各项执法行为有章可循,从制度上形成文明执法的有力保证。从行政执法业务的不同阶段着手,从进步工作效率、躲避执

11、法风险等角度考量,对执法人员在执法过程中容易出现失误的环节,制定相应的制度和举措,防范出现过错,杜绝执法偏向,通过制度的制定和落实,确保文明执法落到实处,进一步标准文明执法行为。三是要正确使用自由裁量权,把握文明执法难点。对违法行为显著细微或初次违法的当事人,坚持“教育标准在先、惩戒处分在后”的原那么。把行使自由裁量权与矫正违法行为相挂钩,促进当事人认可并承受执法结果,力求变行政处分强迫手段为“温情”执法、“人性化”执法,引导执法对象自律,到达标准执法文明执法行为之目的。7.采取适当补助的形式机关经费中挤出5000元,加大对帮扶的甘棠跳蹬河村优势产业的资金投入,提升优势产业的开展规模。8.贯彻落实“入户五四工作法”,对特困户的帮扶,按照领导分片、股室包组、个人定帮扶对象的原那么,采取“集中帮扶、技术效劳、科技扶持、资金支持”等形式,为特困户开拓致富路径,拓展开展农业产业增收途径,实在让特困户尽早脱贫致富。9.跳蹬河村成功桥建立工程已完成施工招投标工作,施工队伍现已进场。我局将委托监理公司派驻现场监理对工程质量和进度予以把关,同时局建管股将定期巡查工程建立情况,及时研究解决工程建立中出现的各种问题。特此报告_县交通运输局 20_年9月18日第 9 页 共 9 页

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