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1、乡镇纪检监察调研报告反腐倡廉调研报告乡镇纪检监察调研报告【反腐倡廉调研报告】乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广阔人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，在努力履行“保护、监视、教育、惩办”四项职责的同时，为一方政治稳定、经济开展效劳。 一、推进反腐倡廉建立科学化，最根本、最重要的是正确认识反腐倡廉规律、准确把握反腐倡廉特点及开展趋势。一推进反腐倡廉思路科学化，必须坚持以中国特色社会理论体系为指导，准确把握反腐倡廉建立的新任务、新举措、新要求，用系统的思维和辩证的观点分析p 形势，提出新的工作思路。一是坚持围绕中心、效劳大局的理念，实现反腐倡廉与
2、经济社会开展的良性互动。结实树立大局意识和全局观念，主动把反腐倡廉建立放在经济社会开展大局中来考虑、谋划和部署，找准效劳经济社会开展的切入点和着力点，优化开展环境，更好地服从效劳大局。二是坚持以人为本的理念，维护群众合法权益。认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深化开展专项治理，重点解决平安消费、环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的突出问题，加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管，严肃查处哄抬农资价格、制售伪劣农资坑农害农等问题。三是坚持统筹兼顾的理念，进步反腐倡廉建立整体程度。全面贯彻反腐倡廉战略方针，正确处理治标和治本、惩治和预防的关系，把反腐倡廉战略性目
3、的与阶段性任务严密结合起来，正确处理纪律检查和行政监察的关系，全面履行两项职能，形成党政监视的整体合力。二惩治和预防腐败体系是对反腐倡廉规律的深化总结，是现阶段反腐倡廉工作的主要载体。一是强化反腐倡廉教育。进一步丰富教育内容、改良教育方式、拓宽教育领域、扩大教育覆盖面，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。二是强化反腐倡廉制度建立。突出抓好反腐倡廉教育制度、监视制度、预防制度、惩治制度建立，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。三是强化对权利运行的监视和制约。健全决策权、执行权、监视权既互相制约又互相协调的权利构造和运行机制。从行政审批、行政执法、司法等重点领域和关键环节入手，实行
4、党务公开、政务公开、司法公开，推进权利运行程序化和公开透明，增强监视的刚性。四是强化对违纪违法案件的查处。促进纪检监察机关与司法机关、行政执法机关信息互通、线索移送、疑难共商、手段互补、力量互助，形成既各司其职、又协同作战的工作机制。二、准确把握腐败的特点和趋势随着社会经济、政治、文化、科技的不断开展，尤其是当前全国各地都在积极应对金融危机，给腐败滋生提供了新的温床，腐败现象也在不断演变，开场呈现出一些新的特点和趋势。 一腐败主体由个体向群体衍化。不可否认，当前反腐败形势仍然严峻，任务仍然艰巨，腐败蔓延势头还没有从根本上得到有效遏制，涉及领导干部的大案、窝案频发，损害了政府公信力，败坏了社会风
5、气，在一定程度上阻碍了社会的开展进步，近年来，公职人员个体腐败案件有所减少，而“窝案”、“串案”呈明显增多趋势。一些腐败分子往往在政治上拉帮结派，经济上牵连瓜葛，形成具有人身依附色彩的“利益共同体”，呈现出明显的群体性特征。一些地方和单位受本位利益驱动，集体决定行贿、私设小金库、私分公共款物等现象也屡见不鲜。 二腐败动机由享乐型向复合型衍化。腐败分子往往集政治蜕变、经济贪心、道德堕落、生活腐化于一体。 三腐败类型由传统型向现代型衍化。随着各项改革的不断深化和社会的不断开展，金钱贿选、商业贿赂等方面的权钱交易行为将不断增多。三、对策考虑一要更新思想观念。基层纪检干部工作在第一线,他们直接面对广阔
6、人民群众。人民群众的困难、难点、热点问题,人民群众的意见、要求和呼声,需要基层纪检干部进展反映和处理;政策规定需要他们去上传下达;许多工作要求需要他们去贯彻部署;许多工作任务需要他们去组织完成。同时,纪检监察工作任务通过层层落实,大多落在基层纪检干部身上,我们必须更新观念,充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强基层纪检监察干部队伍建立,促进党风廉政建立和反腐败斗争的深化开展。二要加强队伍建立。通过加强政治理论学习、业务知识培训、理论锻炼、调研等方式方法,不断进步综合素质和才能;加强干部交流,结合基层纪检监察工作的实际,把政治根底好、原那么性强
7、、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到纪检监察干部队伍中来。同时,要妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施,创造良好的工作环境和条件。三在制度建立上出实招，形成实体性制度、操作细那么、监视方法系统配套的制度体系。要坚持“实用”的原那么，制度要管用，无法使用的制度宁可不用，可有可无的制度宁可不要，维护制度的严肃性；要围绕权利行使定制度，权利行使到哪，制度就要订到哪，保证权利行使的标准化，程序化；要使制度系统配套，实体性制度、操作细那么、监视方法缺一不可，确保制度有效执行。四在廉政教育上扩大面向，形成重在干部、面向农村基层组织、关注广阔基层群众的“大宣教”格局。要教
8、育干部做到“执政为民，廉洁从政，依法行政”，教育干部做到“执政为民，廉洁从政”，教育干部做到“崇尚廉洁，知荣明耻，筑基固本”。五在监视机制上着力推行阳光工程，使权利行使在阳光下。要进一步推行党务公开、政务公开，建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度。要进一步健全领导班子议事规那么和民主决策程序，保证民主集中制的有效落实。反腐倡廉，警钟长鸣。做好新形势下的反腐倡廉工作，责任重大，任务艰巨，必须坚持依法依规查办案件不动摇，坚持惩办腐败分子不手软，坚持整治消极腐败现象不放松，多打“预防针”，常念“紧箍咒”，筑固“防火墙”，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩办。第 6 页 共 6 页