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1、2022-2022年度农机购置补贴施行情况汇报20_20_年度,_市农机购置补贴实行“差额购机、统一结算”方法,严格按照中央、_省施行方案要求,始终坚持“公平、公正、公开”的原那么,做到了责任明确、纪律严明、程序标准,保障了农民切身利益,进一步进步了农业机械化程度,增强了农业综合消费才能,推动了农机化较快开展。一、根本情况20_年,我市共施行国家农机购置补贴政策三批次,总资金1214万元,主要用于全市耕整、收获、插秧、植保、水产养殖、钢架大棚等消费环节机械购置补贴以及“以机代牛”机具补贴。受益群众及专业合作社2492户,补贴各类农机具3181台套,其中大中型拖拉机116台,补贴额338.1万元
2、;各类收割机77台,补贴额233.6万元;油菜直播机33台,补贴额27.25万元;手扶拖拉机1452台,补贴额340.34万元;其他机械1503台,补贴额274.71万元。20_年上半年,省级安排我市第一批农机购置补贴资金880万元。截止20_年9月10日,全市共发放指标确认书1585份,资金使用完成864.09万元,受益群众及专业合作社1556户,补贴各类农机具5532台套,其中大型拖拉机80台,手扶拖拉机756台,耕整地机械464台,收割机82台,插秧机116台,油菜直播机1台,养殖机械174台。二、工作措施一加强组织领导,实在落实职责任务。一是成立_市农机购置补贴政策施行工作领导小组,分
3、管农业的副市长任组长,纪委、农业农机、财政等相关领导为成员,负责全市农机补贴政策的施行管理。领导小组下设办公室,地点设在市农机局。同时市农机局成立农机购置补贴施行专班,设立前台办理和后台监视两个小组。专人负责农机购置补贴工作的施行、管理、督导和检查,有效确保政策施行不走样。二是根据各级农机购置补贴政策要求,制定了_市农机购置补贴施行方案,并到市纪委备案,以市政府办公室名义下发。结合我市农业消费实际,在_省农机购置补贴产品目录的根底上,确定了合适我市农机购置补贴的机具种类和补贴标准,明确了全市农机购置补贴重点及农机购置补贴操作流程。三是召开会议,明确工作责任。在农机购置补贴资金下达后,立即召开全
4、市农机购置补贴工作会议,详细安排部署工作任务,实在落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制,签订了两个层面的责任状:市政府与镇街道签订责任状,市农机局与农机购置补贴经销商签订责任状。做到目的到岗、责任到人、层层落实。二广泛宣传引导,营造浓重言论气氛。在农机购置补贴工作会议召开之后,及时将农机购置补贴相关政策法规和会议精神,通过电视、报纸、网络等媒体进展宣传报道;同时将农机购置补贴申请程序图张贴到镇街道农业效劳中心政务公开栏以及农机经销店铺明显位置。通过多种形式对购机补贴重点、补贴程序等内容进展广泛宣传与引导,全市广阔农民对补贴农机购置热情高涨。补贴工作启动前期,到各镇
5、街道农业效劳中心咨询购机补贴事宜的农户络绎不绝,有关购机补贴的咨询 也是接连不断,这为补贴工作顺利施行营造了浓重的言论气氛。三标准申报程序,透明公开操作。在农机购置补贴政策施行过程中,以补贴对象确定和机具发放最为重要。我市在补贴对象确定中采取多项措施严把报名关:一是农民承诺提供真实信息。购机者自主提出申请,填写_市农机购置补贴申请表,并对所填写的个人信息等真实性签字按手印负责;二是村委会出具证明。村委会负责人对申请人是否为本村村民、家庭经济状况、购置才能等进展审核把关,并签字、盖章;三是镇街道农机和财政部门结合初审。镇街道农机站和财政所组成结合审核组对申请人的个人信息、所购机具是否符合补贴范围
6、进展初次审核;四是市农机部门严格审核。市农机局成立由局长、分管副局长和综合科负责人参加的审核小组对申请表进展审核,重点审核个人信息和申请补贴的机具,对于不符合的取消申请资格,减少了报名的随意性,保障了报名申请、补贴资格确定工作的顺利进展。在机具发放工作中,实行现场发车,对补贴机具实行统一编号,统一喷注标识,统一发放,统一办理牌证。对于到现场来提车的农民要求出示身份证和购置发票,与申请表上填写的个人信息及机器型号与读卡器录入补贴系统的信息核对,防止冒领错领,同时也杜绝了经销商结合农民进展“补大售小”合伙套取国家资金等违规违纪情况。市纪检监察部门和财政部门全程参与、全程监视。四面向社会公开,完善监
7、视管理机制。一是加强工作透明度。市农机局详细制作了_市农机购置补贴资金公开表,登载在_市政府信息公开网上,向社会各界公开农机购置补贴资金使用情况,及时将全市农机购置补贴工作进展情况报送相关部门,并在全市范围内公开咨询及监视投诉 。公示到村,“公开摇号”及其结果在三峡_网公示内容。二是严格落实监视检查有关文件精神。严肃工作纪律,认真组织开展自查自纠活动,不定期检查农机购置补贴施行情况,定期召开工作会议,发现问题及时纠正。三是结合市财政部门对补贴工作进展全面检查。20_年6月及11月、20_年67月市农机办和财政局结合对全市农机购置补贴政策施行情况进展屡次专项核查。主要采取听汇报、查档案、看现场等
8、方式,对补贴额9000元以上的机械100%核查到户,对补贴额9000元以下的机械每个镇街道抽查34个村,每个村抽查10户,进展入户检查和 核实其中现场核实5户以上,现场核实做到逐台核实,见人见机,做好文字或影音像记录,并征求农机户对农机补贴产品的质量、性能和售后效劳质量进展评价。四是市政府与各镇街办签订责任状,将农机购置补贴工作列入年度工作考核重要内容之一。五平安培训前置,保障机手操作平安。从20_年下半年开场,我市将机手平安操作培训与“阳光工程”培训相结合,并在_市农机购置补贴施行方案中明确规定:只有参加了培训且培训合格的农民可优先纳入初步享受购置补贴对象。农机平安操作技术培训前置于农机购置
9、补贴,从根本上解决了农机手平安操作培训问题,保障了机手平安操作。六健全补贴档案,加强机具标准管理。对享受补贴的机具登记编号、拍照,建立购机补贴档案,严格实行一机一档,做到标准化管理,为下一步农机购置补贴资金及农机具的需求调查提供分析p 根据。对已经购机的拖拉机,要求办理入户牌证手续,确保了档案标准完好。三、存在问题及建议近几年,农机购置补贴工作广泛开展,得到了农民朋友的一致好评和认可,但是在补贴政策施行的过程中,仍然存在一些问题。一是补贴资金缺口大。虽然近两年国家投入农机购置补贴资金越来越多,但是与农民的购机需求相比却是杯水车薪。资金的有限导致局部农民无法享受补贴政策,对此,有一局部农民意见很
10、大。建议省级部门在保持政策的连续性和稳定性的情况下,优化资金分配方式,进一步加大急需资金县市的保证额度。二是补贴时间问题。一般而言,_省补贴政策上半年在4月份下达,下半年在9月份下达,我们县级部门的补贴工作在57月、911月开展,这两个时间段刚好是农忙时节,给补贴政策的施行带来不便。建议省级部门合理安排时间,尽量与农忙时节错开。三是局部补贴机具售后效劳存在问题。农机购置补贴政策的施行,促进了消费企业的快速开展,消费由过去的常年性消费变成为季节性极强的消费方式,有的甚至超过了企业的极限消费才能,必然导致消费的局部机具不合格,零配件供给不上,且售后效劳质量差、机具不能及时到位等问题。同时,新机具处于试验、示范、推广及不断优化完善阶段,导致前几年购置的新机具如今因更新换代速度快而维修配件难。建议出台有关政策确保供给商供货及时,提供满足购机农户需求配置一样的农机具及配件。第 7 页 共 7 页