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1、XX街道开展大走访大宣传大排查大化解送温暖集中活动方案为进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和对 政法机关的执法满意度，确保我办第四季度及元旦、春节期 间社会大局平安稳定祥和。制订实施方案如下：一、目标任务进一步健全完善密切联系群众的工作机制，切实解决群 众合理诉求，有效化解各类社会矛盾，帮助群众解决实际困 难，从源头上预防和减少矛盾纠纷，实现“小事不出村、大 事不出乡、矛盾不上交”，“民转刑、刑转命”等极端案件得 到有效遏制，社会平安祥和稳定。组织领导组长：XX副组长：XX成员：XX各行政村支部书记、村委主任三、工作内容（一）开展情暖百姓大走访。组织党员、干部、和包村 干警进村入户，到
2、农村、企业、社区、学校基层一线，到矛 盾突出、情况复杂的的地方，深入群众家中，建立感情。走 访要做到所有村（社区）100%全覆盖，对有矛盾纠纷或者不 稳定苗头的居民住户，要逐户走访，确保不落一户。对重点 户，要做到“四上门、四必访”，即特困、出现重大变故、 特珠利益群体（涉军、涉艾、涉非法集资及精神病人）、发生 刑事治安案件的家庭“必上门”；有矛盾纠纷、信访人员、 刑满释放和社区矫正人员的“必走访:走访中，要听取群 众反映，解决群众诉求，排查矛盾纠纷，疏导群众情绪。（二）开展情暖百姓大宣传。以平安建设为宣传重点，通 过广泛宣传，使广大人民群众对平安建设工作的知晓率达到 90%以上，确保在安全感
3、和满意度调查中我县处于全市第一 方阵。要充分发挥传统媒体的作用，每个村（社区）都要设置 至少1处永久、固定的平安建设宣传点位。采取条幅、宣传 品、微信等方式，做到平安建设宣传“铺天盖地、随处可见”。 宣传内容主要包括：习近平新时代中国特色社会主义思想、 县域社会治理现代化、平安建设、争夺“长安杯”、创建全 国市域社会治理试点合格城市、扫黑除恶专项斗争，以及防 火、防盗抢骗、防事故知识方法等。（三）开展情暖百姓大排查。各村要以网格为单元，以婚 烟家庭、感情、邻里、宅基地、经济债务等矛盾纠纷为重点, “横向到边、纵向到底“不留死角全面排查。全面排查影响 本地社会稳定的重点领域、重点问题、重点人群。
4、重点领域 主要包括房地产、重大工程项目建设、环境污染、征地拆迂、 医患矛盾、劳资纠纷、社会保障、企事业单位改革改制、企 业倒闭破产、边界和资源纠纷等。重点问题主要包括两地分 居、招婿、失独、婚姻（感情）变化、抚养关系变动、遗产继 承等特殊情况的家庭问题，可能采取极端方式发泄不满或报 复社会的问题，可能引发较大规模的进京赴省聚集上访活动 的问题等。重点人群主要包括因各类矛盾纠纷扬言以杀人、 放火、爆炸、枪击、投毒、驾车冲撞等危险方式报复社会和 他人的人员；因生活无着、长期病患、精神失常、心理失衡、 悲观厌世透露出实施严重暴犯罪倾向人员；刑满释放人员, 易肇事肇祸严重精神障碍患者、吸毒人员以及曾多
5、次寻衅滋 事被治安处罚的的人员等。有针对性制定化解方案，做到“没 有问题抓预防，潜在问题抓排查，发现问题抓调处”。（四）开展情暖百姓大化解。到今年12月底前，各村矛 盾纠纷化解率要达到95%以上，重大紧急的矛盾纠纷要确保 及时得到化解。对群众的合理诉求和排查出的矛盾纠纷，要 积极主动地加以解决；对不属于本职范围内的问题，要代替 或带领群众到主管单位反映，积极协调联系，最大限度地解 决群众的实际困难和问题。对不合理诉求，要耐心细致地做 好相关政策法规的解释工作，取得群众的理解。对涉及单位 多、解决难度大的矛盾纠纷，要报综治办统一汇总，并积极 配合相关单位共同研究解决，形成调解合力，把矛盾纠纷解
6、决在基层、化解在萌芽状态。（五）开展情暖百姓送温暖。按属地开展为群众办民生实 事行动，街道党政主要领导主要至少解决1个重点问题，每 名副科级和基层干部解决1-2个群众身边的多发性问题。每 名党员参加1次志愿服务活动，至少为身边群众办1件好事。 逐个村（社区）开展“送温暖”活动，同元旦和春节的走访慰 问相结合，访民情、解民难、暖民心，赢得群众的理解和支 持。“送温暖”对象包括革命烈属、因公牺牲党员干部家属、 困难党员、优抚对象和退役军人、重大疾病困难家庭、残疾 家庭、出现重大变故家庭、意外灾害致困家庭、生活特别困 难家庭、低保户、五保户、贫困户，以及困难企业、困难职 工等。活动采取直接入户的方式
7、进行，深入了解群众难在何 处、忧从何来、盼为何事，注重解决群众实际问题的同时, 加强亲情关怀和心理疏导，让困难群众从心底感受到党和政 府对他们的关怀温暖。四、任务步骤从2020年n月8日 2020年12月底安全感、满意度 调查结束后），全面开展“四大一送”活动，横到边、纵到 底不留死角，对矛盾纠纷和不稳定问题全力攻坚，12月中旬 前要全部化解稳定到位，确保在省对我县的人民群众安全感 和对政法机关的执法满意度调查中取得优异成绩。从2020 年12月底-2021年2月底，继续开展“四大一送”活动，全 力化解遗留问题，认真总结活动中行之有效的做法和经验， 深刻剖析存在问题和不足，有针对性地加强政策研
8、究，形成 长效机制，巩固扩大活动成果。五、工作要求（一）提高思想认识。开展“四大一送”活动是政法系统 和全体党员干部贯彻落实主题教育和“守初心，担使命情 暖百姓”工作的重要抓手，是我办争创2020年度全市平安 建设优秀街道的客观需要，各村各单位要切实提高政治站位, 担负起主体责任。（二）完善工作机制。各村（社区）要成立走访队伍，每 支队伍明确一名队长牵头负责，每个村（社区）都要有一名干 部、干警负责，每天都要有人在村（社区）内入户走访。走 访工作人员要向所联系村的干部、群众公开本人的联系电话、 电子邮箱、微信等，实时掌握群众诉求，收集意见建议和问 题线索等。（三）建立工作台账。每名走访干部、干
9、警都要有走访工 作日志，详细记录每次走访的主题、入户情况、解决的纠纷 问题等。每支走访队伍要对走访情况分类梳理，按走访排查化解、 宣传、送温暖3个类别分别建立台账，通过台账式管理，及 时了解掌握干部、干警走访情况，做到底数清、情况明。台 账内容要包括矛盾纠纷、社情民意、法治教育、民生问题、 治安隐患等，对排查发现的矛盾纠纷和不稳定问题，要逐个 明确责任人，明确化解期限，限期解决并核实销号，使矛盾 问题解决在萌芽、化解在基层。（四）压实工作责任。要严格执行社会治安综合治理领导 责任制，按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则，压 实各级各部门主体责任。行动期间，将不定期组织开展督导 检查，压实主体责任。对工作不落实、走访不到位、排查化 解不力的，严格执行社会治安综合治理领导责任制，实行通 报、约谈等，并将本次活动开展情况纳入本年度综治和平安 建设考评内容。