商务局、招商局“十三五”工作总结及“十四五”工作打算.docx

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1、商务局“十三五”发展成就和“十四五”发展规划XX市商务局把学习贯彻十九届五中全会精神作为当前重要的政治任务,认真研读党的十九届五中全会公报,准确把握和领会精神实质,切实把思想认识和行动统一到党的十九届五中全会精神上来,凝聚到落实十九届五中全会确定的总体目标上来,聚焦主责主业,切实践行为人民服务的宗旨,大力发展我市商务经济,充分发挥职能作用。一、“十三五”商务经济成果XXXX-XXXX年,全市社会消费品零售总额年均增长X%,第三产业增加值年均增长X%;外贸出口额年均增长XX%,高于X%的规划设定目标;“十三五”期间,全市实际到资X亿美元,截止XXXX年XX月,已完成“十三五”规划目标XX亿美元的

2、XX%。对外开放步伐加快。一是XXXX年X月成功举办“首届联合国海陆丝绸之路城市联盟城市论坛”,联合国有关机构、XX个“一带一路”沿线国家共XX个城市以及国内XX个“一带一路”沿线城市XXX名代表出席论坛。二是XXXX年X月出台了关于鼓励利用外资的若干措施,对符合条件的项目引荐人、高管人员给予奖励,对外商投资企业给予更多的倾斜和扶持。三是持续推进口岸开放,XX湾港区历经XX年XX轮次临时开放,于XXXX年X月正式通过国家开放验收;X江口内港区XX码头X#、X#泊位于XXXX年X月正式对外开放。四是口岸通关环境不断优化,XXXX年XX口岸奖励提前报关的做法得到省政府表扬,并在全省范围内推广;XX

3、XX年X月,XX空港口岸正式实施XXX小时全天候通关运行。五是持续推进我市海关特殊监管区转型升级、保税区恢复保税功能及空港综保区申报设立工作,其中XX出口加工区转型升级为综合保税区、XX保税港区提升优化为XX港综合保税区已获得国务院批复。产业转型成效显著。一是XXXX年起开展实体零售创新转型工作,新零售新业态蓬勃发展,成为民生领域的闪亮招牌。二是展会面积稳步提升,XXXX年展览面积达到XXX万平方米,创历史新高;在XXXX年第十六届中国会展行业年会上,我市被评为“XXXX年度中国十大影响力会展城市”。三是XXXX年制定出台推进夜色经济发展的实施意见,建设XX条夜色经济街区,有效促进消费市场繁荣

4、发展。四是智慧商圈建设成效显著,XXXX年开展的智慧商圈可视化管理平台、智慧零售、智慧旅游等X项工作全国首创,智慧平台、智慧消费等X项工作全省首创。商务惠民持续改善。一是持续提升市场环境,XXXX年-XXXX年共升级改造农贸市场XX个。二是XXXX年成功举办无现金支付推进大会,移动支付目前已全面覆盖城区及县(市)区城关商业区。三是连锁便利店飞速发展,全球最大的连锁便利店集团X-ELEVEN于XXXX年在我市开出首店,我市便利店建设成功经验在全国商务系统推广。四是肉菜流通追溯体系项目于XXXX年底建设完成,共有X个城市管理平台、X个节点子系统及XXX个节点,实现了零售节点索证索票电子化、交易流程

5、专业化、追溯功能自动化。五是“菜篮子”工作成效显著,近年来在省级“菜篮子”市长负责制考核中均名列第一;XXXX年度,在XX个参评“菜篮子”市长负责制考核的直辖市、计划单列市、省会城市中获优秀等次。二、XXXX年工作成效一是跨境电商业务模式全面覆盖。抓住跨境电商综试区发展契机,开通X个XXXX监管点,陆续突破XXXX、XXXX、XXXX出口首票,实现跨境电商所有业务模式均可在XX综试区开展。首创XX市跨境电商公共服务平台BXBXC业务系统,利用大数据手段分析海外零售业态。二是便利店转型升级步伐加快。XX等连锁便利店均已建立高效配送体系,并逐步拓展便民服务项目。根据中国连锁经营协会发布的XXXX中

6、国城市便利店发展指数,我市便利店发展指数位居全国第X位,比去年上升X位,其中便利店增长率上升至第X位,XX小时便利店比例“夜指数”位居第X位。三是“夜色经济”提档升级。在现有XX个夜色经济街(区)基础上,集全市之力加快推进XX个市级夜色经济体验示范街区建设提升,将“夜XX、幸福城”打造成全国知名夜色经济品牌的目标。继XXXX年入选中国“夜间经济十佳城市”后,我市再次入选中国旅游研究院发布的“XXXX夜间经济二十强城市”。四是消费市场持续升温。截至目前已发放X期约XXXX万张惠民消费券助力促消费,累计核销金额XX亿元,直接拉动消费超XX亿元;发放汽车消费券XXXXX份,总额XXXX万元,累计拉动

7、购车消费X亿元。通过各类促销活动,助力线下客流持续回升,迎来“消费热潮”。五是口岸营商环境不断优化。牵头跨境贸易组赴京参加中国营商环境评价,在全国XX个参评城市中获得“优异”等级,列全国前十名,在我市XX个一级指标中位列第一;牵头主导的X项改革创新举措由国家发改委向全国推广。截至X月底,XX海关进口整体通关时间为XX小时,出口为XX小时,分别较XXXX年底压缩XX%,XX%,均已提前完成年初下达的工作任务;XX口岸单个集装箱进出口环节常规收费压缩至约XXX美元,提前完成“全省进出口单个集装箱常规收费压减至XXX美元以内”的目标。六是物流发展成绩斐然。完成XX市物流项目用地专项规划编制,合理科学

8、引导产业发展;我市成功入选“国家骨干冷链物流基地”建设名单,为全省唯一入选基地。七是“平台XX”成效明显。聚焦发展行业供应链体系,打造XX等一批大型供应链服务平台,培育好运联联、慧连、物泊等一批无车承运龙头企业。X-X月,全市申报平台经济(企业)项目XXX个,纳统企业数XXX个,纳统额XXXX亿元,有效推动服务业高质量发展。三、XXXX年工作思路以扩大开放为重点。一是争取XX综合保税区和XXX港综合保税区通过海关总署验收、设立XX空港综合保税区申请获批、黄岐港区扩大开放通过国家级验收。二是持续深化中国印尼“两国双园”项目合作,努力构建大宗食品交易的国际合作通道和平台。三是坚持扶引大龙头、培育大

9、集群、发展大产业,加大招商引资力度,扩大合同外资储备,打造XX未来发展新优势。四是支持举办“中国出口跨境电商交易会”,促进产业培育与对外贸易联动发展。五是继续拓展跨境电商物流通道,支持企业开通XX至美国、欧洲等全货机航线,在做大客流的同时,不断提升货运体量。六是依托XX湾深水港优势,大力发展辐射全国、东亚、中亚、欧洲的铁矿石混矿、不锈钢、型钢业务。七是通过推动外贸企业出口产品转内销、推动跨境电商与传统外贸融合发展,加快构建国内外双循环发展格局。以提升业态为导向。一是推动一批重点平台项目取得突破性进展,力争平台XX项目数突破XXX个,全市平台企业纳统销售额超过XXXX亿元。二是规划建设全国区域性

10、物流集散中心,形成内外联通、安全高效的现代化流通体系;加快推进XXX港智慧监管系统建设,打造以集装箱和临港工业物流为特色的综合性物流枢纽。三是发展电商新技术、新理念、新业态、新模式,促进电子商务与实体经济融合,壮大X-X家有影响力电商平台。四是迅速做大展会规模,线上线下联动,带动完善会展产业链,增强配套服务能力,提升我市展会排名。五是参照现有模式,在XX等地新建和培育一批更大规模的综合性服务业集聚区。六是积极推动本土工业企业购销供应链体系建设,力争XXXX年实现XXX-XXXX亿元以上销售额。七是大力构建直播生态服务,依托园区引进直播平台企业,集中纳税纳统。以优化环境为基础。在今年跨境贸易水平

11、排名全国前十的基础上,继续做好口岸提效降费工作,提升跨境贸易水平和便利度,力争早日实现XX市“跨境贸易便利化、通关时限和收费压缩,按照世界银行的标准排名进入前XX名”的工作目标;打造行政审批“网上办、一次办、精细办、就近办”等“四办”服务,不断提高企业群众获得感、满意度,力争全年办结率和满意率均达到XXX%。以便民惠民为要求。继续支持农贸市场升级改造工作,将农+超改造工作拓展到县(市)城关及重点街镇;持续推进肉菜流通追溯体系建设项目终验后的各项工作,确保追溯体系发挥作用;继续做好储备活体生猪X万头的为民办实事项目,确保圆满完成任务。四、“十四五”期间工作思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思

12、想为指导,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,坚持扶引大龙头、培育大集群、发展大产业,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,打造XX未来发展新优势。一是大力引进世界XXX强、行业领军企业,打造更多新的高端产业集群和“单打冠军”,为优化供给结构、实现高质量发展提供关键性支撑。二是培育一批成长性好、带动性和根植性强的优质外贸企业,引进一批外贸规模上亿元项目落地,带动产业链做大做强做优;推动外贸企业出口产品转内销,加快构建国内国际双循环发展格局。三是打造更多的综合性或专业化服务业楼宇、园区,新建和培育

13、一批更大规模的综合性服务业集聚区,提供完善的园区基础设施和配套服务,形成规模化发展态势,打造服务业产业链。四是打造区域型物流集散中心,加快推进国家物流枢纽承载城市建设。五是持续推动实体零售转型升级,推进智慧商圈建设,加快商业步行街提档升级;促进线上线下融合发展,打造一批“博览会”“购物节”“消费季”等特色促消费活动,提升城市消费影响力。六是持续优化通关流程,压缩通关时间、降低进出口环节收费,提升跨境贸易水平。XX区招商促进局十三五期间工作总结及十四五规划建议十三五期间,我局按照区委、区政府工作部署,解放思想、精心谋划、真抓实干,积极开展“招大商、大招商”活动,使我区招商引资工作提质升级。现将工

14、作情况简要总结如下:一、主要成效1.对照目标任务,主动作为区委、区政府主要领导累计127次外出招商,均完成年度任务数。全区新签约欧派电动车生产、华竹高产竹种植及深加工、正腾(飞能)年产50万台新能源电机、豪派车业电动车、怡纯食品饮料生产、华堂天诺、绿源电动车生产等项目123个,占总成任务数100个的123%。已签约123个项目,超亿元项目83个,完成任务数65个的127%。83个项目中,10亿元项目9个,占总任务数6个的150%。外资项目引进数为3个。123个项目计划总投资398亿元,占总任务数351亿元的113.39%。招商引资实际到位资金412.63亿元,占市下达任务358亿元的115.2

15、5%。2.创新招商模式,招大引强。十三五期间,我局抓牢一带一路、承接粤港澳大湾区产业转移历史重大机遇,积极创新招商模式,招大引强。一是突出多元化招商。今年我局在区政府的支持下,重点与北京广西商会等协会、企业建立战略合作关系,探索专题招商、以商招商等灵活多样的招商方式,扩大了招商新领域,提高招商引资的实效性。二是突出招大引强与招新引高相结合。围绕我区产业特点,瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点省市,紧盯世界500强、中国500强和国内民营500强,先后引进了国电风电、万达影城、顺丰速运等3个中国500强企业和猪八戒网独角兽企业。三是突出产业链招商。我局以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、

16、引总部、聚相关,重点引进新能源、豪派出所、新宇电气等重大项目,形成上中下游配套的产业集群,培育发展新动力。连续四年在东盟会成功签约招商项目18个,总投资59亿元。二、主要存在问题十三五期间,我局在招商引资上虽取得了一定成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,影响因素仍然突出:一是项目用地困难重重,影响了项目签约、开工及扩大产能,对承接粤港澳大湾区新兴产业转移带来不利因素。二是受经济下行压力的影响,辖区企业的投资额减少,影响了开工率和到位资金。三是招商投诉中心能职未能正常运转。受编制的影响,区招商投诉中心没能发挥作用,造成政府与落户企业的投诉反映问题渠道脱节。同时在激励招商干部的机制缺乏,不

17、利于激活干部职工的积极性等。三、“十四五”工作建议十四五期间,我局按照“强龙头、聚集群、补链条”的招商引资指导方针,结合上级下达的招商引资工作目标任务,进一步解放思想、抓住机遇、真抓实干、开拓创新,全力实施“招大商、大招商”活动,实现招商引资量增质优。(一)解放思想、强化规划,抓好顶层设计十四五期间,我局将进一步解放思想,结合我区产业招商特点和产业发展要求,认真部署谋划每一年的招商引资工作。抓住国家、自治区层面实施的战略部署,主动积极向区委、区政府完善实施招商引资规划工作,强化招商工作的顶层设计工作,推动十四五期间招商引资工作提质增量。(二)科学统筹、压实责任,抓牢发展机遇一是压实工作目标任务

18、。我局将对照上级下达的招商引资任务,认真分析研判,科学统筹全年工作目标任务,进一步细化招商目标任务,建立完善招商引资可落实、可检查、可考评的机制,形成全区通力推进招商引资工作的强大合力,压实招商主体责任。二是抓牢发展机遇。主动对接粤港澳大湾区的要素溢出和产业转移、中国(广西)自由贸易试验区建设等重大发展机遇,全力实施产业大招商攻关突破年活动,聚焦新能源电动车、电子信息、生物医药、大健康、大物流等新兴产业项目的招商力度,着力培育新产业、新业态、新模式,优化我区区域产业结构,确保完成上级下达的招商引资到位资金。(三)积极创新、不断探索,拓宽招商模式充分利用广西招商引资激励办法等政策激励机制,积极创

19、新,不断探索招商引资的新模式,重点探索积累政府购卖服务的经验,加强以商会、企业的合作,完善以商招商、委托招商、专题招商工作机制,持续深入对接优质资源,集中突破承接落地,进一步强化产业链招商、驻点招商等。建立专业招商队伍,在招大引强、招新引高、招才引智实现新突破,不断提高招商成功率,并形成长效机制,为全区招商引资提供内生动力。(四)补齐短板,强大链条,加快产业发展我局将继续深化“产业大招商”活动,重点抓好新能源电动车、电子信息、生物医药新三篇产业围绕重点产业、重点企业进行产业链细分,研判区内外正在转移的且适合本地发展部分,以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、引总部、聚相关,形成上中下游

20、配套的产业集群,实现链条更加完善、项目更加集聚,不断培育发展新动力,加快建设以高科技、高成长性、高附加值为特征的现代产业体系。重点引进新能源电动车整车、动力电池、驱动电机等核心零部件等产业,全力突破新能源电动车核心零部件及配套技术,有力地促进新能源电动车新技术、新业态、新模式与传统产业结合,优化新能源电动车产业结构。壮大电子电器产业链条。以赛尔康电子生产基地项目为引领,借助广东电子信息产业协会的桥梁纽带作用,积极引进发展变压器、塑料注塑、金属部件、电子元件、包装材料、家用视听产品、个人电子产品、车载电子产品、智能家电产品等生产链和供应链,不断发展壮大电子信息产业。积极开展药物研发、临床试验、药

21、物提取、深加工等领域上的招商,并加快生物医药产业链条形成,配套建设种植药材示范园、交易展示平台、药材物流平台等,环节延伸,补全产业链。深入开展现代物流专题招商工作,引入第三方物流、冷链物流、电子商务、智能物流技术等产业项目,努力完善我区物流体系发展,加快由“中转”变“直通”的进度。(五)完善职能、强化服务,优化营商环境争取区委、区政府的支持,落实编制与人员,组建我局招商投诉中心,积极畅通与投资客商的沟通渠道。在此基础上,充分发挥好我区三个招商小分队,继续完善对每个在谈和签约的项目,建立项目跟踪责任制,实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法,建立项目进度表,实施“挂图作战”。对重大项目

22、落实局领导负责制,完善重点项目协调服务机制,增强服务意识,解决服务项目建设“最后一公里”的问题,确保项目签约快、落地快、建设快,增强企业投资发展信心,加快项目的投资率和开工率。招商局“十三五”期间主要工作总结十三五期间,我局按照区委、区政府工作部署,解放思想、精心谋划、真抓实干,积极开展“招大商、大招商”活动,使我区招商引资工作提质升级。现将工作情况简要总结如下:一、主要成效1.对照目标任务,主动作为区委、区政府主要领导累计xx次外出招商,均完成年度任务数。全区新签约项目xx个,占总成任务数xx个的xx。已签约xx个项目,超亿元项目xx个,完成任务数xx个的xx。xx个项目中,10亿元项目x个

23、,占总任务数x个的x。外资项目引进数为x个。xx个项目计划总投资xx亿元,占总任务数xx亿元的xx。招商引资实际到位资金xx亿元,占市下达任务xx亿元的xx。2.创新招商模式,招大引强十三五期间,我局抓牢一带一路、承接产业转移历史重大机遇,积极创新招商模式,招大引强。一是突出多元化招商。重点与商会协会、企业建立战略合作关系,探索专题招商、以商招商等灵活多样的招商方式,扩大了招商新领域,提高招商引资的实效性。二是突出招大引强与招新引高相结合。围绕我区产业特点,瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点省市,紧盯世界500强、中国500强和国内民营500强,先后引进了3个中国500强企业和独角兽企业。三是突

24、出产业链招商。我局以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、引总部、聚相关,重点引进重大项目,形成上中下游配套的产业集群,培育发展新动力。二、主要存在问题十三五期间,我局在招商引资上虽取得了一定成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,影响因素仍然突出:一是项目用地困难重重,影响了项目签约、开工及扩大产能,对承接新兴产业转移带来不利因素。二是辖区企业的投资额减少,影响了开工率和到位资金。三是招商投诉中心能职未能正常运转。同时在激励招商干部的机制缺乏,不利于激活干部职工的积极性等。三、“十四五”工作建议十四五期间,我局按照“强龙头、聚集群、补链条”的招商引资指导方针,结合上级下达的招商引资

25、工作目标任务,进一步解放思想、抓住机遇、真抓实干、开拓创新,全力实施“招大商、大招商”活动,实现招商引资量增质优。(一)解放思想、强化规划,抓好顶层设计。十四五期间,我局将进一步解放思想,结合我区产业招商特点和产业发展要求,认真部署谋划每一年的招商引资工作。抓住国家、自治区层面实施的战略部署,主动积极向区委、区政府完善实施招商引资规划工作,强化招商工作的顶层设计工作,推动十四五期间招商引资工作提质增量。(二)科学统筹、压实责任,抓牢发展机遇。对照上级下达的招商引资任务,认真分析研判,科学统筹全年工作目标任务,进一步细化招商目标任务,建立完善招商引资可落实、可检查、可考评的机制,形成全区通力推进

26、招商引资工作的强大合力,压实招商主体责任。全力实施产业大招商攻关突破年活动,聚焦新能源电动车、电子信息、生物医药、大健康、大物流等新兴产业项目的招商力度,着力培育新产业、新业态、新模式,优化我区区域产业结构,确保完成上级下达的招商引资到位资金。(三)积极创新、不断探索,拓宽招商模式。充分利用招商引资激励办法等政策激励机制,积极创新,不断探索招商引资的新模式,重点加强以商会、企业的合作,完善以商招商、委托招商、专题招商工作机制,持续深入对接优质资源,集中突破承接落地,进一步强化产业链招商、驻点招商等。建立专业招商队伍,在招大引强、招新引高、招才引智实现新突破,不断提高招商成功率,并形成长效机制,

27、为全区招商引资提供内生动力。(四)补齐短板、强大链条,加快产业发展。继续深化“产业大招商”活动,重点抓好新能源电动车、电子信息、生物医药新三篇产业围绕重点产业、重点企业进行产业链细分,研判区内外正在转移的且适合本地发展部分,以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、引总部、聚相关,形成上中下游配套的产业集群,实现链条更加完善、项目更加集聚,不断培育发展新动力,加快建设以高科技、高成长性、高附加值为特征的现代产业体系。重点引进新能源电动车整车、动力电池、驱动电机等核心零部件等产业,全力突破新能源电动车核心零部件及配套技术,有力地促进新能源电动车新技术、新业态、新模式与传统产业结合,优化新能源

28、电动车产业结构。壮大电子电器产业链条。以赛尔康电子生产基地项目为引领,借助广东电子信息产业协会的桥梁纽带作用,积极引进发展变压器、塑料注塑、金属部件、电子元件、包装材料、家用视听产品、个人电子产品、车载电子产品、智能家电产品等生产链和供应链,不断发展壮大电子信息产业。积极开展药物研发、临床试验、药物提取、深加工等领域上的招商,并加快生物医药产业链条形成,配套建设种植药材示范园、交易展示平台、药材物流平台等,环节延伸,补全产业链。深入开展现代物流专题招商工作,引入第三方物流、冷链物流、电子商务、智能物流技术等产业项目,努力完善我区物流体系发展,加快由“中转”变“直通”的进度。(五)完善职能、强化服务,优化营商环境。争取区委、区政府的支持,落实编制与人员,组建我局招商投诉中心,积极畅通与投资客商的沟通渠道。在此基础上,充分发挥好我区三个招商小分队,继续完善对每个在谈和签约的项目,建立项目跟踪责任制,实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法,建立项目进度表,实施“挂图作战”。对重大项目落实局领导负责制,完善重点项目协调服务机制,增强服务意识,解决服务项目建设“最后一公里”的问题,确保项目签约快、落地快、建设快,增强企业投资发展信心,加快项目的投资率和开工率。18

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