《应急管理局、统计局“十三五”工作总结和“十四五”工作要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《应急管理局、统计局“十三五”工作总结和“十四五”工作要点.docx（17页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、县应急管理局“十三五”工作总结和“十四五”工作要点近五年来，我局按照县委、县政府的安排部署，在州应急管理局的精心指导下，牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维，不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求，进一步强化领导，落实责任，扎实推进安全生产工作，不断夯实基层基础，狠抓安全宣传教育，大力实施安全隐患排查治理，全面开展高危行业专项整治、始终保持“打非治违”高压态势，坚决纠正安全生产损害群众利益行为，连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生，安全生产形势持续稳定好转。现将我局“十三五”期间工作开展情况总结如下：一、“十三五”规划工作总结为全面完成“十三五”规划工作任务，我局从以下几
2、个方面抓细抓实应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作。一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。通过完善“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络，进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门，形成全社会人人有安全生产责任，人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。二是进一步夯实了安全生产基层基础。“十三五”期间，我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作，xx镇等成功创建省级安全生产示范镇；2019年xx镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区；全县x镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务；各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。机
3、构改革前，加大基层安全监管执法力量，各镇安全生产服务站人员配齐配强，根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作，逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。解决了办公场所，新增县安全生产应急救援中心（局二级机构，副科级事业单位）；全面落实安全监管执法人员的岗位津贴xx元/月和xx元/月（从事地下矿山监管人员）。三是进一步加强安全监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制，结合安全监管“强执法防事故”工作，始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动，做到常打常治，确保高危行业安全有序运转。坚持定期开展安全生产
4、大检查和领导干部带队检查安全生产，通过全面检查与专项检查相结合，有效防范和治理事故隐患，防控生产安全事故发生。进一步落实企业安全生产主体责任，督促企业严格按照“五落实五到位”要求全面落实企业安全生产主体责任，自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作，通过自查自纠，整治隐患，把安全生产事故消除在萌芽状态，从而实现安全生产防控事故的工作目标。四是进一步加强安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。通过开展“安全生产月”、安全生产教育视频“七进”等宣传教育活动，把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位，深入民心，切实提高广大群众的安全意识，营造浓厚的安全发展氛围。全
5、面开展安全教育培训。通过上“安全生产第一课”、系统执法人员培训、企业“三项岗位人员”培训、“四主两员”培训等一系列培训，切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。五是进一步加强安全监管能力建设。通过争项目，打基础，逐步提升安全监管能力。20xx年底完成县应急管控平台项目建设，实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。完成网上监管执法系统、OA办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作，要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入，确保监管执法的公正、公平和严肃性；加强OA办公系统培训和使用，确保局机关干部人人都能使用O
6、A办公系统；目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行（与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接）。六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。“十三五”期间，大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和“强执法防事故”工作，认真落实隐患整改“一单四制”要求，强化综合监管，狠抓工作落实，有效防范和遏制生产安全事故，促进了全县安全生产形势稳定向好。完成县生产安全事故应急预案和县非煤矿山生产安全事故应急预案等x个专项预案编制工作，按照要求，每年在直管行业企业开展应急救援演练工作，应急救援能力得到进一步提升。“十三五”期间，我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效，但机构改革
7、后，多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业，在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足：主要表现在对新职责、新工作全面理解不透；“懂应急、会应急、能应急”的服务本领、知识欠缺。在今后的工作中我们将进一步解放思想，牢固树立安全发展理念，切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性，扎实工作，以抓铁留痕，踏石留印的韧劲，把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实，促进全县安全生产形势持续稳定。二、“十四五”规划工作要点（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于安
8、全生产、应急管理重要论述精神和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，坚持预防为主，防抗救相结合，建立健全应急管理体制机制，全面提升应急队伍能力建设，统筹推进自然灾害防治，持续开展“落实企业安全生产主体责任年”和“强执法防事故”活动，全力防范化解重大安全风险，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（二）工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现“一杜绝、双下降”目标，即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，实现安全事故起数、死亡人数同比“双下降”，着力控制亿元GDP
9、生产安全事故死亡率，确保全县安全生产形势持续稳定好转。（三）重点工作和措施。一是奠定安全生产理论基础。通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式，全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。二是全力稳住安全生产基本盘。1.深入贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定和州关于认真贯彻落实省地方党政领导干部安全生产责任制实施意见的通知，严格执行安全生产约谈和考核制度，确保地方党政领导安全生产责任上肩；2.通过推进安全生产隐患排查治理，做实做细风险分级管控和隐患排查治理，筑牢生产安全管控的双重防火墙；3.持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业
10、领城专项整治，坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业，完成尾矿库闭库治理；4.继续深化“强执法防事故”行动，完善监管执法质量考评体系，续推行计划执法、专项执法，全面执行“双随机、一公开”，全面推广行政执法系统，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。三是着力防范化解重大风险。继续推进重大风险“一单四制”，督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单，实行交办制，台帐制，销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制，加大重大安全隐患整改常态监管力度，对重大安全隐患整改实施闭环管理。四是统筹推进综合防灾减灾救灾。1.全面履行“
11、综合防、牵头救、统筹助”职责，推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任，建立健全自然灾害防治工作协调机制；推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾教灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系。2.强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制；会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设，协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警，建立预警和灾情统一发布机制，健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制，提出精准防范措施，提前防范化解风险。3.协调推进自然灾害防治
12、能力建设。协调相关部门按照省委办公厅省政府办公厅印发的省提高自然灾害防治能力重点工程实施方案（x办发电20xxxx号）要求，结合上级文件要求，加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划；抓紧启动一批防灾减灾重点项目，协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地质灾害综治理和险移民粮迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程，做好应急装备物资储备（含应急物资储备仓库），加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度，将分散资源整合为综合资源。五是着力加强应急救援
13、能力建设。1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度，规范各灾种应急处置工作流程，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制，及时调整县安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员，强化应急管理部门的统筹协调作用。2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施，基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同，以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设，积极支持
14、专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库，为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享，不断提升重大灾害事故应急救援能力。3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作，全面开展应急演练工作。4.加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，健全多元救灾物资储备体系，积极探索多道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息管理系统建设，搭建应急物流网络，提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度，将分散资源整合为合资源，努力解决低水平重复建设问题。5.加强应急值班值守。落实三级带班值班要求，建立健全综合
15、值班值守和专业值班值守机制，严格落实领导带班和24小时值班值守制度，积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件；规范突发事件信息报送，拓宽信息获取渠道和手段；建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制，平时加强联络，战时加强调度，确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态；完善值班值守设施建设。六是加强应急管理基础保障。1.强化应急机构建设。认真贯落实中共xx省委关于全面加强基层建设的若干意见，开展以“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练）为主要内容的各镇应急管理能力标准化建设，以“三有”（有场地设施、有装备物资、有工作制度）为主要内容的建制村（社区、居委会）应
16、急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设，落实基层组织和单位应急管理责任，确保基层应急管理工作有人抓有人管。2.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作，确保应急指挥平台与州级应急救援指挥平台和省级应急平台视频畅通无阻。3.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范县和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动；4.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系，抓好应急管理系统新媒体平台建设和新闻宣传干部队伍建设，全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好“安全生产月”“安全教育”“七进”“全国防灾减灾日、国际减灾
17、日”“11.9消防宣传日”活动。七是着力打造应急管理铁军。落实党中央关于加强党的政治建设的意见和省委、州和县委要求，抓政治建局工作，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循，在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严格履行全面从严治党主体责任，全面加强局机关支部建设，持之以恒正风肃纪，继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则，以及省委九项规定、州委七项规定，严格落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”责任制；制定全县应急管理干部队伍培训计划，分批
18、组织全系统干部队伍参加省、州开展的应急管理知识集中轮训。（四）重点项目。机构改革后，为加快推进应急体系改革，全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作，我局党组坚持“边组建、边应急”工作思路，积极向上级部门和相关单位申报项目，如下：一是县救灾物资储备库建设项目（已完成申报工作）。计划在2020年至2022年建设救灾物资储备库，占地面积xx亩，建筑面积xx平方米，做好储备库内辅助设施配套建设以及物资运输、消防通道建设等。用于存放救灾物资，投资估算xx万元。二是xx治理工程（已完成申报工作）。该尾矿库面积xx平方米，已停运，设计坝高xx米，现状坝高xx米，总库容xx万立方米，现状堆积尾矿xx万立
19、方米，四等库。向上申报资金xx万元，预计在20xx年完成闭库工作。三是县xx锰矿区采空区隐患治理工程（已完成申报工作）。xx锰矿区有xx锰业、xx锰业和xx锰业，经十几年开采，总计大约xx万立方米采空区需治理。向上申报资金xx万元，预计在20xx年底完成该采空区治理。四是县应急救援中心建设项目（还未申报）。准备向上级部门积极申报修建县应急救援中心业务用房、训练场地、救援器材及仓库等建设项目（目前未规划），预计投入资金xx万元，计划在20xx年完成项目建设。县统计局2020年及“十三五”工作总结和2021年及“十四五”工作计划 2020年及“十三五”工作期间，我局紧紧围绕县委、县政府部署和统计重
20、点工作，努力提升统计工作能力、统计数据质量和政府统计公信力，较好地完成了各项目标任务。现将2020年及“十三五”工作完成情况报告如下。一、主要工作（一）抓好党建，统领各项工作健康有序推进。以“两学一做”学习教育常态化制度化总揽党建工作，通过深入学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想，做到认识到位、落实到位；深入开展“三个以案”警示教育，督促党员干部以案示警、以案为戒、以案促改；对机关党员和退休党员分类施策，推进学习；带领党员干部积极参与社区疫情防控志愿者活动，开展社区疫情防控工作。坚持问题导向，勇于“动刀子”，推进学做结合，使全局上下在党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面有了
21、显著的提高，为全局各项工作的顺利开展注入动力。（二）抓好基础工作，加强统计法制建设。一是进一步提高依法统计依法治统意识。深入贯彻落实中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见为主线，持续深入学习统计违纪违法责任人处分处理建议办法防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定和省关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见统计违纪违法责任人处分处理建议实施细则等重要文件。二是加强自身能力建设。严格按照法律法规和工作原则办事，自觉用法律法规规范统计行为，进一步向综合性部门转变，提高统计综合服务意识，做好主动服务与超前服务。三是加大对乡镇、企业、部门统计规范化建设步伐。对基础薄弱的乡镇统
22、计机构增强检查力度。实行季度巡查制度，由分管领导带队，对乡镇统计站从机构设置、人员配备、制度建设、服务能力、设立台帐、档案盒管理、投资项目准入制度等方面进行了检查，督促、帮助乡镇统计站规范化各项统计工作。四是加大对“四上企业”的统计基础工作的执法检查力度。积极开展以“双随机”检查、专业数据核查等方式的统计检查活动，对数据上报有误的企业进行彻查，净化了统计工作环境，确保了统计资料的准确性、及时性。（三）做好常规统计工作，不断提高各项数据质量。2020年各专业数据上报情况良好。企业一套表联网直报率达到100%，各项数据质量稳步提高。根据“四上”企业统计员补贴发放处理办法，“四上”企业统计员工作补贴
23、全部打卡发放。我局积极配合月度、季度经济运行分析会议，及时整理出全县经济运行总体情况、存在问题，以高效、高质的数据为县委、县政府及相关部门的决策助力。（四）出色完成“三农普”、“四经普”，推进“七人普”。“三农普”登记农户X万户、规模户X户、农业经营单位X户，确权耕地面积X万亩，实际经营耕地面积X万亩，蔬菜播种面积X万亩。代表X市迎接二次国家局领导调研、视察，三次省普查办检查，顺利通过验收。“四经普”登记法人X户，产活X户，个体抽样调查户X户，单位登记率达X%。作为X市唯一县区级单位，获得了国家级先进集体荣誉称号。工作实绩得到充分肯定。有条不紊推进“七人普”。一是坚持目标导向。明确普查工作目标
24、，注重阶段工作主次，逐级传导工作责任，县乡两级普查办压实工作责任，建立领导包保责任制，将工作责任层层传导，分解压实到机构，到个人；多方加强沟通协调，及时请示汇报，强化部门协调，加强内部沟通，确保各项工作衔接顺畅。二是坚持问题导向。坚持下沉一线，前往X个乡镇（区），X农场开展普查业务指导，对发现的问题立即改正，切实提高普查质量。三是坚持结果导向。高质量多批次、多轮次开展“两员”培训，不定期组织两员召开“碰头会”“交流会”等，交流业务工作，集思广益解决实际问题，提升普查工作的实效性和针对性；持续扩大宣传力度，采取线下、线上联动方式，通过微信群、公众号、朋友圈、抖音、横幅标语、宣传画册、一封信等大力
25、宣传人口普查工作的重要意义、时间节点、主要内容等，提高群众对人口普查工作的知晓率，为普查工作顺利推进筑牢基础。（五）落实重点工作，提升工作实效。一是全员、全心、全力投入新冠肺炎疫情防控“阻击战”。疫情期间，县统计局全员网上办公、协同作战，对湖北（武汉）地区外返乡人员登记表进行全面整理、核对和汇总分析，动态生成全县、各乡镇（区）、分村返乡人员数量、在家停留时长及占比分析表，共统计汇总县外返乡人员近X人次，以返回14天为节点，加强分析各乡镇（区）人员流动情况，为县应急防控疫情指挥部决策提供有效依据和有益参考。同时，领导班子带队，采取实地调研、走访群众、现场办公等方式，检查万福镇在防控工作中各项工作
26、措施的落实情况。二是打好脱贫攻坚硬仗。担任对口帮扶贫困村褚集镇顺河村的第一书记认真开展工作，全局所有人员分别包保两到三户贫困户，坚持每月到户核对信息、督促落实扶贫政策，重点帮助贫困户解决产业扶贫方面的问题，开设扶贫助学基金等多种形式的慰问帮扶活动，落实创收项目。三是保质保量完成其他工作。紧密结合当前统计中心工作，积极贯彻落实各项工作任务，在效能建设、文明创建、双拥工作、秸秆禁烧等方面均取得了一定的成效。先后获得X市文明单位、平安建设（综治工作）优秀等次、双拥模范单位等表彰，同时连续四年荣获党政机关目标管理考核优秀单位称号。二、2021年及“十四五”工作计划（一）深入学习贯彻党的十九大精神，领会
27、习近平新时代中国特色社会主义思想。以党的十九大精神为指引，激发工作热情，扎实工作，全面贯彻落实十九大报告对统计工作提出的新要求，奋力推进统计改革发展，全面提升统计数据质量和服务水平，全面落实新时代党的建设总要求，全面加强党对统计工作的领导，坚定不移推动全面从严治党不断向纵深发展，推动全县统计工作砥砺前行。（二）认真落实党风廉政建设责任制。强化领导干部一岗双责意识，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，提升全局工作人员工作效能，抓责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话等制度，确
28、保党风廉政建设永远在路上。（三）做好常规性统计工作。执行统计调查制度，组织实施好工业、投资、商业、服务业、房地产等领域统计调查工作，确保数据的完整性和准确性。配合有关部门和乡镇积极做好“四上”企业申报工作，使我县新增“四上”企业及时入库，做到应统尽统。（四）着力做好七人普工作。严格按照省、市普查领导小组的统一部署和要求，围绕第七次全国人口普查的总体目标，精心组织，周密部署，依法普查，认真落实好普查数据汇总与资料分析、开发、利用工作，让普查数据服务与社会公众，服务于政府决策。（五）加强经济运行情况监测预警。紧盯全年经济目标任务，积极开展月度、季度经济运行监测，并配合相关部门做好统计服务、统计监测、统计保障，确保完成全年目标任务，各项指标实现争先进位。（六）进一步强化统计基层基础工作。进一步规范企业、乡镇和部门统计基础工作，努力提升统计队伍综合素质，适应新时代对统计工作的新要求，提升统计服务水平，提高统计工作服务大局的能力。17