《2021农村土地确权工作总结 2021年农村土地确权.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021农村土地确权工作总结 2021年农村土地确权.doc（14页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022农村土地确权工作总结 2022年农村土地确权农村土地确权工作总结一一、强化领导，精心组织市局工作任务部署后，我县高度重视，县领导屡次听取有关情况汇报，及时采取措施，把确权登记发证工作提上了工作重要议程。一是成立了以分管县长为组长的集体土地确权登记发证领导小组，出台了济阳县人民政府关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知。二是县国土资局会同县财政局、农业局制定了实在可行的施行方案，明确了工作任务、措施及步骤，落实了交通工具和业务经费。三是组建专门作业队伍。面向社会公开招聘10名专业人员，负责整个工作的进度、质量、联络和协调。为了及时发现并解决问题，保证工作质量，县国土局选派了三名工作人
2、员派驻工程工程部，监视检查工作质量，掌握技术人员、设备到位情况，把握工作推进情况。四是加强了人员培训，工作中，我们坚持统一组织领导、统一政策标准、统一时间进度、统一技术要求。为此，我们先后根据不同时段有针对性地举办了三次专题培训活动，分别在试点工作之初、全县土地所有权调查核实全面铺开之前、全县土地所有权测量登记和镇(办)集体土地使用权调查登记开场。每一次培训都是按照技术方案、地籍调查规程，根据市局的部署和监理部提出的技术要求，结合工作中遇到的疑难问题进展有的放矢的培训。五是明确了政策界限。为了加快工作进度，统一政策界限，县国土局会同县法院、县政府法制办出台文件，注销废止了20_年6月15日之前
3、，全县范围内已经发放的没有界址点坐标成果表的集体土地所有证、集体土地建立用地使用证、集体土地使用证等集体土地权利证书，明确了这次确权登记发证工作的时限、政策标准，为顺利开展工作提供了政策根据。二、深化宣传，营造气氛加快推进农村集体土地确权登记发证工作，是一项重大的政治任务，是推进社会新农村建立的重要根底工作，对于维护农民权益、促进农村和谐稳定、进步土地管理和利用程度具有非常重要的作用。如何让广阔群众认识到它的好处，赢得群众理解与支持，就需要进展言论宣传。为此，我们加大了宣传力度。一是发布公告。通过县政府网站、县国土局网站将施行方案等有关事宜进展公开，同时县政府还印制了大幅通告，张贴到每个行政村
4、。二是召开发动大会。7月2日县政府召开发动大会，各镇办的镇长(主任)、分管镇长(主任)，财政局、农业局、县直相关部门负责人以及县国土局全体同志，各镇办国土所所长，新招聘的工作人员及作业单位工程负责人和局部群众代表参加了会议。会上，县长王壮、分管县长任道胜都对确权登记发证工作的意义、做法分别讲了意见。各镇办也相继召开了有各村两委班子参加的发动大会。三是在媒体开拓专栏。活动启动以来，在县电视台、济南日报.新济阳以及济阳新闻网开拓专栏，随时宣传报道活动情况，使这项工作实在做到家喻户晓，人人明白，争取农村广阔群众最大限度的支持和理解。三、积极探究，试点先行为了保证整个工作的保质保量全面完成，我们选取了
5、垛石镇两个有代表性的村庄开展了确权登记发证试点工作。这两个村一个是胡贤村，该村村庄大，人口多，没有施行村庄规划，大寺河穿村而过，将一个村分为两个子区，该村位于垛石镇边缘和济阳办事处搭界。这个村子涉及到国有土地和本村土地的界限，涉及到本村与邻村邻镇的界限，涉及到村与村、户与户的界限，情况较为复杂。另一个村是小辛庄村。该村较小，施行过村庄规划，情况相对单一。工作中，大家边干边探究，总结出一些好的做法。一是坚持外业调查核实尊重历史、成认现实。胡贤村穿村而过的大寺河多年前已经确权为国有土地，所有权在水务部门，而事实上，该村有30多户村民把房子建在了河岸上。经调查核实相关审批手续后，按照权属合法、界址清
6、楚、面积准确的原那么，以工作底图为准，对于这一情况，先摸清底数，暂不确权登记，待妥善解决后再做处理。二是坚持外业调查核实点点俱到、不留死角。在二次土地调查后所有界址点逐一实地勘察和测量。小辛庄村村庄规划时，户与户的住宅之间从外表看有一定间隔 间隙，界址点不好确定，工作人员需要到屋顶或墙头实地勘察。尽管难度较大，工作人员仍坚持根据指界双方确定的界限，结合现状逐户确定界址。三是坚持外业调查核实权属清楚、不留后患。对于一些改变用处的集体土地，不仅要对现有的使用情况做详细记载，还要对这宗地的权属来进展深化理解，明确产权。目前，两个试点村443宗土地确权登记发证工作的外业调查、内业资料整理备案工作均已完
7、成。四、协调配合，全面铺开集体土地确权登记发证涉及到千家万户、工厂企业，还涉及到县内县外方方面面的单位、个人，如何理顺关系，搞好配合，是工作重点之一。为此，调查人员有针对性地做了大量的工作。一是屡次召集相关的使用国有土地的单位及镇集体、村集体代表参加的座谈会，包括公路、水务、交通、河务、电业等业务量相对大的部门。座谈会上，让大家明确这次确权登记的目的意义和工作程序，提出各自的意见和建议，为国有土地和集体土地及镇集体土地之间的界址确认创造了工作便利。二是和工程单位搞好配合，努力做好沟通联络等后勤保障工作。县、镇、村都高度重视这项工作，工作中无论交通、生活还是工作协调，都尽量为工程的开展提供便利;
8、对工程部在工作中出现的问题，及时帮助解决。为了标准工作秩序和保证工作质量，县局帮助工程部完善了工作制度和奖惩措施，以促进工作的有序进展。三是为了保证工作质量，诚恳约请监理部屡次来我县监视检查，及时发现并解决问题。通过监理部的监视检查和指导，进步了业务程度，明确了技术规程和考前须知，防止了成果利用低，质量不过关等现象的发生。四是及时向市局和县确权登记发证工作领导小组汇报工作进展情况，提出工作方案，落实工作部署;和各镇(办)所保持经常沟通，随时理解详细的工作进度和问题处理情况。目前，六个镇(办)的集体土地使用权调查核实工作全面铺开，集体土地使用权的修补测和后续工作正积极扎实推进。存在的问题及建议一
9、是工程单位人员参差不齐，需要加强管理和培训。表如今学历、性别、年龄、才能、性格等方面，加之技术人员不按合同按时到位，局部人员时有更换，工作中时常出现脱节，影响了工作质量和进度。建议市局函告工程单位，要保证人员稳定、设备到位。同时，要给予县局对工程单位一定的制约权，以确保人员稳定到岗到位，保障工作顺利推进。二是发放集体土地所有权证公示时间长，影响工作进度。长达30天的公示期，无法保证按规定时限完成所有权的登记发证工作。下一步的工作打算为了按时保质保量的完成工作任务，我们采用了倒排工期的方法来做好各个阶段的工作方案。根据各阶段的工作性质和工作量，有方案、有目的、高标准、高质量的扎实推进。一是做好相
10、邻县市区国土部门对接工作。为便于顺利完成和相邻县市区村(居)的权属界限接边工作，近期，我们准备和天桥、临邑、商河、惠民、邹平、章丘等县市区接洽，及时沟通对接。二是倒排工期，做好分工。济阳标段工程部如今有工作人员45名，有20人继续做好集体土地所有权的调查确权登记发证工作，这项工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日开场，分6个作业组进入六个镇办开场集体土地使用权的调查核实工作;所有权调查登记发证的人员在完成所有权登记发证后，分3个工作组开展其余三个镇(办)的使用权调查确权登记发证工作。全县的登记发证工作预计20_年7月底完毕，20_年的8、9、10三个月完成整理归档，建立数据库等工作
11、。我们将以这次集体土地总登记为契机，进一步实现地籍管理标准化建立。从外业调查到内业整理，从资料搜集到档案整合，从电子信息到数据库建立，从工作开展到成果利用，将全面完善地籍管理的各项规章制度，建立城乡统一的地籍管理信息系统，推进确权登记发证成果信息化管理，逐步实现土地登记资料网上实时更新，完善信息共享机制，全面进步地籍管理和社会化效劳程度。农村土地确权工作总结二为贯彻落实全县农村土地确权工作会议精神，我镇党委、镇政府高度重视，把土地确权工作作为我镇农业农村工作的重要内容之一，从组织领导、人员装备、工作施行等各方面予以重点保障。目前，在县农业局的指导帮助下，我镇此项工作获得了阶段性进展。现将工作总
12、结如下。一、工作完成情况目前，我镇农村土地确权颁证的20个村4个社区143个社，工作人员到户实地核实，截止目前，全镇土地确权外业测绘工作已全面完毕。二、工作措施(一)强化组织，统一领导。自20_年4月县农业局召开了全县农村土地确权工作会议后，_镇党委政府高度重视， 4月26日召开了全镇土地确权，宣传、发开工作会议，成立了_镇农村土地确权工作领导小组，实行“一把手”负责制,层层落实责任,领导小组办公室设在镇农技站，由分管农业负责人兼任办公室主任，农技站长兼任办公室副主任，全体农技人员负责组织、宣传、发动，协调土地确权工作，各村及农村社区书记为第一责任人，村主任负责辖区内，土地确权矛盾纠纷、后勤保
13、障等各项工作。(二)广泛宣传、深化发动。农村土地确权试点工作，直接关系到广阔农民的实在利益，关系到农村社会的和谐稳定，我们镇农技站人员，分片包村到社，与镇村干部，召开各种形式的村社、_会85次，全镇张贴标语及岩标50余幅，出动宣传车23次，发放宣传资料15600份，发送手机短信18000条，给不识字的农户解读农村土地确权宣传资料，全方位宣传农村土地确权颁证的有关文件及政策，做到政策宣传到村、责任落实到户，家喻户晓，人人皆知。(三)摸底核查，落实督查。实行目的责任制，将农村土地确权工作纳入年底对村(社区)目的管理，压实责任到村(社区)、到户。人人肩上有担子，镇村干部、农技人员积极入户摸底调查，实
14、地核查地块，指认边界，调处矛盾;认真研究解决工作中遇到的问题、矛盾，由镇农村土地确权领导小组办公室催促农村土地确权颁证工作稳步推进。 对全镇各村(社区)的每个农户的田土面积实行张榜公示，承受广阔群众的监视，增强操作的透明度，真正实现阳光作业，保证确权工作的公平、公正、公开。三、存在的问题(一)承包面积与实际测绘面积不相符的问题。(二)土地证地块位置因个别农户自行调换与承包地块位置不相符的问题。(三)城市规划区内私自卖田、卖土，违法建房后土地确权的问题。(四)高速路、南环路占地，少数农户毁田、毁土，该社没有补偿所卖田土款，该社人均分配，现导致无法确权的问题。(五)嫁出的女方户籍没变，而男方所在地
15、又分得田土给女方，是否确权需要调查的问题。(六)农村土地确权工作开工以来，镇村干部车船费，各村社群众代表务工指界劳务费等工作经费落实不到位的问题。四、下一步工作方案(一)加强学习，做好培训。目前部份群众认识仍然不够不到位，入户调查反应显示，一部份群众最关心的是土地确权后土地实际收益、归属及有效性问题。因此在下一步的工作中我镇将定期组织相关人员进展土地确权相关法律、政策的培训学习，增强我镇农村土地确权工作的理论根底。(二)继续坚持公平、公正、公开的工作原那么。土地确权工作是关系到村民群众的大事，因此要做好此项工作，就必须坚持原那么，应给予确权发证的，必须按照要求给予确权，不应确权发证的，多一寸土
16、地也不行。同时，我们将及时排查隐患，掌握动态，发现重大问题及时上报和解决，耐心细致地做农户的思想工作，把农民反映的实际问题解决在基层，确保我镇农村土地确权颁证工作顺利进展。(三)做好资料搜集整理、归档工作。目前我镇农村土地确权工作已经获得了阶段性的进展，在接下来的工作中我镇将在相关部门的业务指导下，加快资料整理、归档工作，进一步把我镇农村土地确权颁证工作做好、做扎实，确保该项工作顺利完成。农村土地确权工作总结三我区农村土地承包经营权确权登记和换证工作在市农牧业局的精心指导和沿滩区委、区政府的正确领导下，我局和各乡镇高度重视、突出重点、把握关键、全面推进。现将这项工作进展总结。一、工作开展和进展
17、情况全区在今年6月开场进入本质性的准备阶段，印发了沿滩区沿滩区农村土地承包经营权确权登记和换证工作施行方案(自沿府办发202222号)，区农牧林业局参考市农牧业局也分别出台了两份文件，一份是标准换证工作的程序(自沿农牧林202294号)一份是详细问题的处理意见(自沿农牧林202293号)。区政府里也专门出台文件成立了领导小组。在9月2日召开了全区农村土地承包经营权登记和换证工作的启动会，沿滩区的这项工作就全面启动。13个乡镇紧接着分别召开了启动会和对村、组干部的培训会。各村、各组正式进入农村土地承包经营权确权工作状态。全区13个乡镇160个村1689个组85025个户纳入这次换证工作的范围，已
18、经启动13个乡镇157个村1614 个组 81412户。有3个村75 个组3613个户暂缓启动，主要原因是正在国家占地拆迁，主要分布在王井3个村32个组、沿滩7个组、永安12个组、仙市12个、九洪10个组卫坪2个组。暂村没启动的75个组，在国家征地完成后，组内还有承包地的农户假如要求进展确权登记，以后再安排。已经启动的1614个组完成了核心阶段的工作，这个阶段的工作包括成立组的工作队，制定组的施行方案，召开户长大会，填写清理核实登记表，公示，签订合同。在2022年11月底进入安装土地确权数据录入软件，录入数据，申报审核，档案搜集整理工作阶段。并出台了自贡市沿滩区农牧林业局关于当前土地承包经营权
19、确权登记和换证工作中需注意的有关问题的通知(自沿农牧林2022161号文件，对存在的问题进展纠正，对发证前的工作进展安排，还在2022年12月9日乡镇农业中心会议上进展强调。当前各乡镇正在抓紧录入数据，在能填入土地等级和根本农田数据后及时发证到农户。二、主要措施方法1、主动汇报，区委区政府高度重视。在全区启动确权登记工作的准备阶段，主动向区政府领导汇报四次，区政府常务会汇报会一次。获得了区政府、区委对这项工作的重视。在全区启动会上，区政府分管区长、区委副书记到会并作重要讲话。启动会上各乡镇到会除了分管乡镇长、农业中心主任、工作人员到会外，各乡镇长也全部到会。区财政安排专项经费96万元补助各乡镇
20、开展这项工作，沿滩、联络等乡镇实行了责任保证金制度，多数乡镇制定了奖惩制度。2、结合实际，出台施行方案。我区施行方案，不是直接转发市里的施行方案，而是结合实际制定的。特别对关键的清理核实阶段，明确要求组级要成立领导小组，要召开户长大会。对户长大会内容有明确要求：通过本组确权工作领导小组;讨论通过本组确权工作方案;工作方案的核心内容为本组每户各宗地块面积和确认方式和标准。3、深化基层，现场指导。每个乡镇确定了一名区级工作联络员，全程参加了各乡镇的启动会和培训会。各乡镇也确定了乡镇干部对各个组进展指导。针对确权颁证工作的一些详细问题进展现场解答和提出处置意见，保障了全区确权颁证工作顺利推进。截至目
21、前，区组联络员到乡镇、村组指导达100次以上。4、及时纠偏，减少失误。在检查中发现，有的组没有施行方案，有的组没有召开户长大会，有的组没有公示资料。我们及时要求整改。对没有施行方案的组要重新补充制定，对施行方案的关键内容提出明确要求：主要包括本组确权队员，以什么原那么将将地块确认到户，面积确实认方式，共有人员确认方法，这三个方面确实认在一组内做到统一。没有召开户长大会的要补开，开会要有会议记录，有会议到会签名_册。没有公示的要补，形成照片资料装档。5、广泛宣传，营造气氛。利用板报、宣传标语、横幅等形式广泛宣传，调动群众积极参与此次确权颁证工作，有效促进土地确权工作顺利开展。全区制作标语横幅共计
22、45幅;6、强化培训，把握政策。确权工作开展以来，乡镇开好了会议即：发动会和业务培训会，举办培训班25次，培训人数达2400人次。对有关农村土地确权颁证的36条政策逐条逐句进展解读，为镇、村、组三级工作人员把握政策、明确要求打下了根底。7、信息报送，上下沟通。区和乡镇及时报送信息编发简报，区级简报2期，富全镇、联络等乡镇及时编发简报3期。通报农村土地确权进展情况，鼓励先进，鞭策后进，起到互相学习、互相借鉴的作用。三、存在问题1、进度与全市相比拟慢。2、村、组工作人员文化程度多数不高，有的组表格质量较差。3、签字手续不完善。四、建议土地等级和根本农田的数据尽快协调到位，以利于尽早发证到农户手中。第 14 页 共 14 页