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1、-对民办高校教学管理队伍结构优化的几点思考-第 6 页对民办高校教学管理队伍结构优化的几点思考（章含知，1988年5月，浙江越秀外国语学院，本科，日语）摘要 随着民办高校的迅猛发展，在以教学工作为核心任务的高校，建立一支质量高、结构优的教学管理队伍直接影响到学校的教学质量和人才培养质量。优化教学管理队伍结构是建设教学管理队伍的重要举措，也是提升人才培养质量的重要抓手。本文正视存在的问题，剖析归因，对队伍结构优化做出几点思考。Abstract：Withtherapiddevelopmentofcivilian-rununiversities,toestablishahigh-quality,es
2、tablishinganexcellentteachingmanagementteamwithoptimizedstructurewilldirectlydecidethequalityofteachingandtalentcultivationintheteaching-orienteduniversities.Optimizingthestructureisnotonlyanimportantmeasuretobuildefficientteachingmanagementteambutalsoacrucialmethodtoenhancethequalityoftalentcultiva
3、tion.Thispaperfocusesontheexistingproblems,analysesthecausesandprovidesseveralreflectionsonstructuraloptimization.关键词：教学管理、结构优化、高等教育、民办高校进入21世纪以来，随着民办高校的迅猛发展，在我国的高等教育体系中，已形成了“三分天下有其一”的格局，一定程度上促进了我国高等教育的大众化。在教育部出台的关于全面提高高等教育质量的若干意见中，要求把教学作为高校最基础、最根本的中心工作。教学管理是为实现人才培养目标，根据一定的原则、程序和方法对学校的教学活动所进行的计划、组织、
4、控制等活动，是贯彻和落实高校办学思想和教学任务的关键因素，也是提高教学质量的基本要素。在普通高等学校本科教学工作合格评估调研方案中列出的21项二级考核指标中，明确要求“教学管理队伍要结构合理，队伍稳定，素质高，服务意识强”，1普通高等学校本科教学工作合格评估调研方案，2013。该规定充分体现了教学管理队伍建设是提高高校教学管理水平和教学质量的基础工作，对高校教学工作有着重要作用。根据教育部普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系和全国高校教学基本状态数据库数据采集说明，所谓的教学管理队伍是指包括学校分管教学工作的校领导、教务处等专职教学管理人员以及院（系、所）分管教学的领导、教学秘书和教务员在
5、内的教学管理人员。当前，我国民办高校教学管理队伍存在着诸多问题，队伍结构不合理是较为突出的一点。本文主要从性别结构、年龄结构、学历结构、职称结构、学科背景结构和地域结构等6个方面对民办高校教学管理队伍结构现状进行分析，并提出自己的几点思考。 一、民办高校教学管理队伍结构情况 1.性别比例。高校教师队伍中，往往存在男少女多的情况。教学管理队伍更加存在这样的问题。女性管理人员性格温和、细致，做事条理清晰，有耐心，擅于完成程序性工作；男性管理人员思维活跃，精力充肺，擅于完成宏观调控性工作。男女比例的失调，不仅约束了良好工作氛围的形成，影响工作效率，还制约了一些协调性工作的开展。 2.年龄结构。在经验
6、、学识、精力和创造力等方面展，不同年龄层的人展现出的特征也不尽相同，一定程度上也是对该教学管理队伍的整体状态、活力程度和发展趋势的一种反映。 邓志斌，湖南省高校教学管理队伍优化研究以湖南科技大学为例(D),中南大学，2009。在民办高校教学管理队伍中，老同志与年轻同志普遍相对较少，中年同志占多数，形成了两头小中间大的橄榄状。老同志经验丰富，但创造力不强、精力不足；年轻同志创造力强，富有活力，但经验浅薄；中年同志正好中合了两者的优点和缺点，在老中青搭配的教学管理队伍中成为了不可或缺的“中坚力量”。一般而言，一支高质量、结构优的高校教学管理队伍应以中年同志为主体，合理搭配老中青比例，从而形成一支长
7、效、持续的教学管理梯队，才能更好地保证教学管理队伍稳定性和高效性，从而提升高效教学质量，保证人才培养质量。3.学历结构。学历状况是反映一个人学术水平和接受专业技术训练的程度的重要指标之一。高校要建立一支高质量、结构优的教学管理队伍，就需提高队伍的高学历人员比例。民办高校一般为新建院校，办校历史短，且都由高职院校升本成立，教学管理人员大部分都沿用了高职时期的人员，存在学历不高的问题，尤其缺乏高学历管理人员。同时，高学历人员多集中在管理层面，具体办事人员学历偏低，使人力资源未能达到合理配置。这需高校综合平衡各层次学历的管理人员，实施有效调配，实现资源配置最优化。民办高校顺应高等教育发展趋势，对教学
8、管理人员的学历或者学位要求也会越来越高。只有组建一支高学历的教学管理队伍，才能形成一支高质量的教学管理队伍，从而最大程度激发教学管理队伍的潜能，促进学校的长远发展。4.职称结构。职称结构是反映一所高校教学管理队伍总体管理水平和所能适应的管理工作基本标准4 邓志斌，湖南省高校教学管理队伍优化研究以湖南科技大学为例(D),中南大学，2009。大部分民办高校的教学管理队伍的职称结构呈橄榄状结构。低职称与高职称稀缺，中级职称较多。站在优化队伍结构的角度，教学管理队伍应由不同能力的人员组成，具备各级职称的人员。合理匹配人员，减小内耗，使成员各展其能，从而优化竞争机制，使职称与管理能力相符，使教学管理达到
9、最佳效果。5.学科背景。学科背景是指教学管理人员的专业背景，学科背景结构也是研究教学管理队伍结构的一个重要标准。一般而言，具备的相关专业人员比例越大，专业基础越好，教学管理队伍的专业化程度也越高，队伍的成效也越出得来。高校教学管理工作专业性较强，教学管理人员不仅需要具备教育伦理知识，还要掌握一定的心理学，懂得一定的管理技巧。因此，需要教学管理人员具备相关的学科背景知识，才能更好地完成高效教学管理岗位的工作。但目前总体而言，在民办高校中，由于“重教学，轻管理”的思想观念较重，导致教学管理岗位上人员稀缺，有专职的教学管理人员，也有一线教师兼任的双肩挑人员，还有学校引进高层次人才时安置的配偶，入门门
10、槛较低，人员来源复杂，导致教学管理队伍人员学科背景混杂，专业素质参差不齐。多数出身其他类专业学科，缺乏教育学、心理学、管理学等相关专业背景知识，对管理学和教育理论了解不深，在一定程度上制约了民办高校教学管理工作的开展和教学管理队伍的发展。6.地域结构。民办本科院校是指具有企事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的从事全日制高等教育的学校，所以民办高校基本都为地方高校。作为地方高校，民办高校的教学管理队伍中，本地人比例较大。但随着学校的不断壮大和发展，源源不断地引进大批量的高层次人才，全国各地，天南海北，任何一个省份的人都有，这就出现了本地人和外地人相结
11、合的现状。本地人工作带有地方特色和文化，外地人工作又富有自己的一套风格和方式，两者相碰撞，难免会产生摩擦。尤其是教学管理队伍中，本地人去管理外地人，或者外地人管理本地人，两者之间的不理解、不融合等矛盾就会逐渐凸显，教学管理人员地域结构的不合理，一定程度上制约了教学管理水平的提升，也影响了学校的和谐发展。二、对民办高校教学管理队伍结构优化的几点思考教学管理队伍是高校队伍中的重要组成部分，正视当前教学管理队伍存在的问题，提高教学管理队伍重视，加大教学管理队伍建设力度，进一步优化教学管理队伍结构，达到资源配置最优化，发挥最大功效，是高校提高教学管理水平和提升教学质量的重要举措。本文对如何优化民办高校
12、教学管理队伍结构做了以下几点思考：1.提高重视，稳定教学管理队伍。随着高校的不断发展和教育改革的不断深入，教学管理的重要性日渐突出。高校各级领导要高度重视教学管理，关注教学管理队伍建设，抓好师资队伍、科研队伍和教学管理队伍等三支队伍的建设，齐头并进，共同发展。同时，还要加大队伍的建设力度，提高教学管理人员待遇，改善教学管理人员现状，稳定教学管理队伍。2.严设门槛，科学设岗。学校要坚持按需设岗，杜绝因人设岗，科学定编，合理定岗。民办高校要根据自身办学目标及条件，从学校长远发展的角度出发，结合民办高校办学的原则性和灵活性，合理、科学设置教学管理岗位，优化配置教学管理人员资源。同时，要严设门槛，深化
13、聘任改革，建立和推行教学管理人员准入制度，明确岗位职责，指定量化考核标准，并多渠道引进教学管理人才，不断优化教学管理队伍结构。3.均衡年龄、性别结构。老中青搭配是教学管理队伍最合理、科学的配置，不仅能够借鉴老同志的丰富经验，又能挖掘中年同志的最大潜力，还能发挥年轻同志的创造能力，使教学管理队伍富有活力、能力和创造力。同时，调整男女比例，营造良好和谐的工作氛围，提升工作效率，提高教学管理水平和教学质量。4.提升职称、学历结构。为适应民办高校的快速发展，民办高校要鼓励并支持教学管理人员积极攻读研究生学位，甚至博士学位，提高管理人员学历（学位），从而提升管理队伍专业素质。同时，学校要为管理人员提供发
14、展、晋职晋级的机会，在职称评定方面，学校可给予教学管理人员一定的政策倾斜，改善管理岗位人员职称评定困难的局面。5.加强专业培训。由于民办高校多为新建院校，办学经验浅，要多与外界兄弟院校沟通、互相学习。秉持“走出去，请进来”原则，有计划的组织并安排教学管理人员去其他高校学习、交流、培训。同时，还要积极邀请相关专家来校指导，甚至开班培训，教授教学管理人员掌握一定的教学管理方面的相关知识，不断提高教学管理业务水平。此外，在校内，教学管理人员也要积极组织学习活动，互相学习，互相帮助，共同提升，形成良好的学习氛围，不断提升教学管理水平。6.建立激励机制。民办高校要根据学校自身情况，建立科学合理的考评激励
15、机制。与职称提升、岗位晋升、待遇提升等有机结合，充分发挥激励机制的积极作用。 卓为玲.对民办本科高校教学管理队伍的几点思考J.湖北广播电视大学学报，2012(2)并多层次、多形式地考核教学管理人员，有效地增强教学管理人员的紧迫感和危机感，从而形成良性竞争机制，使教学管理人员达到自我完善、自我激励和自我发展。7.培养融合性。随着民办高校的逐渐发展、壮大，各地人员齐聚高校时，地域文化差异的问题日益突出，一定程度上影响了学校和谐环境的营造，也一定程度上制约了学校的发展。这就需要高校提高重视，对新进教师的融合能力进行培养，不仅要培养其与学校文化相融合，还要与地域文化相融合。使新进教学管理人员能尽快的适
16、应学校、适应地域的人文文化，减少摩擦的产生，使学校更加融合，发展更加有力。在竞争日趋激烈的今日，要如何另辟蹊径，提高教学质量，提升综合竞争力，俨然成为了高校亟需解决的难题之一。教学管理队伍作为高校教师队伍的重要组成部分，不仅影响着高校的教学质量提升，还影响着学校的长远发展。教学管理队伍的结构比例更是影响教学管理队伍建设的重要因素之一。因此，教学管理队伍结构的优化是当前各高校需要攻克的重要课题。正视并分析当前教学管理队伍存在的问题及原因，剖析教学管理队伍的结构现状，并思考如何改善并优化教学管理队伍的结构也正式本文的本意所在。参考文献：1. 普通高等学校本科教学工作合格评估调研方案，2013。2.邓志斌，湖南省高校教学管理队伍优化研究以湖南科技大学为例(D),中南大学，2009。3.卓为玲.对民办本科高校教学管理队伍的几点思考J.湖北广播电视大学学报，2012(2)