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1、在全市二季度安全生产工作电视会议上的讲话同志们：今天是五月的最后一天，明天就进入全省安全生产月，再过 两天就是端午小长假，会议的主要任务是贯彻落实全省安全 生产月和安全生产万里行活动动员安排电视 会议精 神，把安全生产每一项工作抓牢抓实，为党的二十大胜利召开 营造安全稳定和谐的社会环境。刚刚，*同志通报了全市1至 5月安全生产情况,*副市长宣读了深化安全生产专项整治行动 落地实施方案，请大家认真强抓贯彻落实。为政之道，以顺民心为本，以厚民生为要。党的十八大以来, 习近平总书记提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，其 中最重要的一条就是必须坚持以人民为中心的发展思想。发展 是第一要务，但发展决
2、不能以牺牲人的生命为代价。无数次血 淋淋的安全生产事故，最终的受害者都是普通群众，有的终身 残废，有的妻离子散，有的家破人亡。全市今年以来共发生各类 生产安全事故*起，死亡*人，这就意味着又有*多个家庭惨 遭变故。作为市长，我对此深感痛心，更感责任重大。因此，对 于安全生产工作，开再多的会、讲再多的话、有再多的安排、下 再多的功夫都缺乏为过，就是要做到警钟长鸣、常抓不懈。关于如何强抓安全生产工作，中央和省、市都做出了一系列 安排安排，我们必须不折不扣贯彻落实。同时，我们也要深刻地 认识到，安全生产为了人民，安全生产必须依靠人民。兵民是 胜利之本。全员安全责任固然重要，但仅凭政府监管还远远 不够
3、，必须形成全社会合力。只有坚不可破树立以人民为中心 的发展思想，始终把保障人民群众生命财产安全作为一条不可 逾越的红线，在全面落实领导责任、监管责任和企业主体责任 的根底上，充分调动全社会积极性和兴趣，营造全民参和、全民 监督、全民受益的浓厚气氛，才能更加有效地遏制和减少生产 安全事故发生，更大限度地保障人民群众生命财产安全。对此， 市政府决定以开展安全生产月和安全生产万里行活动 为契机，在全市打一场安全生产领域的人民战争，充分宣传群 众、动员群众、组织群众参和到安全生产工作中来，集全社会的 聪明才智和力量强抓安全生产工作，将全市安全生产工作推向 一个新的台阶，为推进全市守底线走新路奋进新征程
4、创造更加 安全稳定和谐的发展环境。打好安全生产领域的这场人民战争, 不仅是践行以人民为中心群众观的直接表达，也是创新工作方 法的有效尝试，重点要强抓八个字，即：重教重管，重奖重罚。第一，必须重教重管。安全生产本身是一种行为，同时取决 于安全生产的意识和观念，既要靠强有力的政府监管，也离不开 全方位的教育引导疏通。每一次生产安全事故的背后，或多或 少都有群众安全意识淡薄、企业主体责任缺失、政府安全监管 不到位的原因，各级各部门要坚持教育和监管一起抓，推进安 全生产意识和理念深入人心，形成齐抓共管的良好局面。一方面要狠抓安全生产宣传教育。精心组织开展好安全生产月 安全生产专项行等活动，像遍访贫困村
5、贫困户一样，采用集 中咨询、主题宣讲、典型观摩、进村入户等各种形式，借助党报 党刊、电台电视、微博微信等各种渠道，推进安全生产宣传教育 进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场 所，让安全生产知识家喻户晓、人尽皆知，不间断提高全社会安 全生产意识，营造起安全生产人人有责、安全生产从我做起的 良好气氛。另一方面要强化安全生产监管。始终坚持管行业 必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，把 落实领导责任、部门监管责任、企业主体责任作为强抓安全生 产工作的首要前提，切实扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。 市政府各分管副市长要结合分管行业工作实际，研究细化并全 力推进分管领
6、域安全生产人民战争，强抓分管行业领域安全生 产工作。各级政府要进一步加强对安全生产工作的组织领导， 全力推进安全生产改革创新。各行业主管部门要进一步强化安 全生产监管执法，加强安全生产明察暗访和隐患排查整治管理 力度。各企业要全面落实全员安全生产责任，狠抓安全标准、安 全管理、安全投入、安全培训和应急救援，切实把安全生产每一 项要求落实到生产、经营、建设等各个环节，决不能搞形式、走 过场、做样子。第二，必须重奖重罚。重奖之下必有勇夫，重罚之下必有畏 者。强抓安全生产工作，必须奖罚清楚，对做得好的要大张旗鼓地奖励，对不履职、不尽责、不整改，拿安全当儿戏的、用生命 开玩笑的，要坚决严惩不贷。一方面
7、要建立健全举报奖励制度。研究制定安全生产隐患群众举报奖励方法，设置举报信箱，公布举报 ，完善接报机制，落实奖励措施，充分调动广阔人民 群众的大局观，像朝阳群众 一样，勇于查找举报身边事故 隐患和三违行为，释放广阔人民群众在监督、举报和打击 非法违法生产活动中的强大正能量，让一切安全隐患无处藏身、 无处遁形。对群众举报的线索和问题，要像落实中央环保督察 问题整改一样，建立接报台账，按照分级负责、属地管理、立查 立改的原则，组织专班立即调查核实，责成相关责任主体限期 整改，并将相关调查核实和整改落实情况向举报人反应和向全 社会公开。各级安监部门和工会、团委、妇联、老年协会等群团 组织，要充分发挥志
8、愿者等各个方面力量，动员全社会自愿参 和到安全生产监督中来，自觉抵抗一切不安全行为，形成人人 都是安监员的浓厚气氛。另一方面要进一步加强惩罚力度。十 次安排不如一次处分。对生产安全事故，要坚持四不放过 原则（事故原因查不清楚不放过，事故责任者得不到处理不放 过，人民群众受不到教育不放过，防范措施得不到落实不放过）， 从严从快从重查处。对安全生产隐患排查不到位、整治管理不 彻底的，要坚持等同于事故处理，不管涉及到哪个企业、哪个人, 该停的坚决停，该关的坚决关，该罚的坚决罚，绝不姑息手软， 绝对没有下不为例。市应急管理局要进一步组织力量，深入开展安全生产隐患大排查大整治行动，切实曝光一批重大安全事
9、 故隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批黑名单、取缔一批非 法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业。对在此期 间仍然心存侥幸、无动于衷的，特别是对群众举报置之不理、置 假设罔闻的，要坚决依法从重处分。今年以来，全市安全生产形势虽总体平稳，事故起数和死亡 人数同比双降。但安全事故依旧多发，特别道路交通事故居高 不下，加之汛期将至，各领域安全生产隐患点、风险点、危险源 明显增多，整体形势仍不容乐观，一时一刻也放松不得。各级各 部门要以打一场安全生产领域的人民战争为抓手，深刻汲取以 往事故教训，扎实强抓当前每一项安全生产工作，全力消除安 全隐患、堵塞安全漏洞、防控事故发生。一要加强道路交通运输
10、 安全防控,加强路面管控力度，严厉打击各类交通违法行为，重 点加强三客一危车辆和桥梁、隧道等安全检查，加快推进公 路安全生命防护工程建设，大幅减少道路交通安全事故。二要 加强暴雨洪涝灾害防控,实时监视雨情水情和气象变化,密切关 注灾害易发多发区域,进一步细化语境预报和应急值守等措施, 牢牢把握防汛抗洪主动权，坚决谨防人员伤亡。三要加强重大 工程工程建设安全防控,深化施工方案专项整治管理行动,全面 加强地质灾害防控，强抓风险排查、工程整治管理、应急处置等 重点环节工作，坚决谨防重大地质灾害事故发生。五要加强煤矿安全防控，健全暴雨洪水引发煤矿事故预防机制，坚决谨防淹井 造成人员伤亡事故发生。六要加
11、强旅游安全防控,深入开展旅游 安全大检查,及时排除景区安全隐患，加强对自驾游客、驴友等 群体的安全教育和出行引导疏通，为旅游业一直不间断井喷 营造安全环境。七要加强危化品和烟花爆竹生产安全防控,加强 生产企业监管，下大力做好烟花爆竹的生产、运输、储存、销售 和燃放等各环节的安全监管和安全专项检查。八要加强城市运 转安全防控,进一步深入推进老旧危楼排查整治管理，力保城市 安全运转。九要加强疫情常态化防控工作。要高度重视高考、麦 收、暑期关键节点，全力做好特殊阶段疫情防控工作。同志们，安全生产永远没有终点。各级各部门要始终牢记公 共安全是最基本的民生的道理，时刻绷紧安全生产这根弦，充 分做好打攻坚战、阵地战、持久战的思想准备，进一步夯实根底、 落实责任、务实作风，坚决杜绝大事故，有效减少小事故，全力 力保人民群众生命财产安全，以安全稳定和谐的社会环境迎接 党的二十大胜利召开。