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1、呼和浩特市市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法（2006年3月14日呼和浩特市人民政府令第1号公布自 2006年4月1日起施行）第一条 为加强市容环境卫生管理，提高城市综合管理水 平，创造优美整洁的市容环境和良好的社会秩序，健全和完善“门 前三包”责任制，达到人民城市人民建，人民城市人民管的目标, 根据呼和浩特市市容环境卫生管理条例，结合实际，制定本 办法。第二条 凡在本市市四区、开发区范围内的机关、团体、部 队、学校、医院、企事业单位（包括机场、火车站、长途汽车站、 建筑施工现场、商场等），社会各类个体工商户（以下简称责任 单位），均须遵守本办法。第三条 本办法所称“门前三包”是指包市容环
2、境卫生、包 绿化美化、包社会秩序。各责任单位“门前三包”责任区，由所在地区人民政府或开 发区管委会划定。其中地处城市道路两侧临街的单位，其责任区 是本单位临街一侧房基线（有护栏或者围墙的，从护栏或者围墙 起算）至便道侧石；无便道的，至道路中心线；无毗邻单位的， 从本单位四周房基线起算（有护栏或者围墙的，从护栏或者围墙 起算）。凡有多门的责任单位，每门均实行“门前三包”。第四条市市容管理局是本市市容和环境卫生行政主体部 门，负责“门前三包”责任制的监督、检查、协调、指导工作。各区人民政府、开发区管委会负责组织、协调实施本行政区 域内的“门前三包”责任制工作，各区、开发区市容管理部门具 体负责日常
3、监督管理工作。建设、规划、环保、公安、工商、卫生、房产、市政、交通、 园林等有关部门按照各自的职责，协同实施本办法。第五条 各责任单位必须履行市容环境卫生“门前三包”责 任制，并与所属街道办事处（乡、镇）签订呼和浩特市市容环 境卫生“门前三包”责任书，设专（兼）职人员佩戴统一规定 标志，负责责任区内的“门前三包”日常管理工作。第六条 市容环境卫生“门前三包”责任内容包括：（一）包市容环境卫生整洁。L按要求自备密闭式废弃物收集容器，并放置在门槛以内适 当位置，严禁将垃圾污物扫出门外；积极实行垃圾袋装化，定时 倾倒。禁止乱泼污水，形成冰滩、污水滩；2 .负责责任区内环境整洁，无纸屑、果皮、烟头、痰
4、迹、污 物、废弃物，无蚊蝇孳生;3 .各临街建筑物、围墙、橱窗、牌匾、灯饰要保持美观整洁, 无损，如出现陈旧、破损应及时更换和修复；对不属于责任单位 所有或维护的橱窗、牌匾、灯饰如出现陈旧、破损的，应当向市 容环境管理部门报告；4 .各责任单位要保持其建（构）筑物外立面整洁美观，图案 清晰，外部造形完整，每两年整饰翻新一次；凡可清洗的外立面, 每年“五 一”前清洗一次；如出现破损、脱落、褪色、陈旧、 风化、雨水冲刷痕迹等须及时清洗、维修、整饰；5 .各责任单位要保证单位门前责任区内无积冰污雪。白天降 雪，停雪后3小时内完成清雪任务；夜间降雪，次日上午11时 前完成清雪任务；6 .户外广告设施、
5、标牌必须符合设置规定，并经有关部门审 批，要保持完好整洁，设置单位负责定期维修、更新；7 .各责任单位应当积极创造条件，完善亮化设施；凡设置霓 虹灯饰亮化设施的责任单位，应保证夜间美化、亮化设施完好， 并按规定要求定时启用霓虹亮化设施，如出现缺行断线的应及时 修复；8 .店招牌匾必须规范使用蒙汉语言文字，不得出现繁体字、 错别字、二简字和异体字;9 .商（店）铺门前不得私自设置檐蓬、遮阳布，凡设置檐蓬、 遮阳布的必须经市容管理部门统一规划，保持整洁完好，与周边 环境协调一致；10 .各责任单位应当制止乱贴、乱画等损害市容环境行为， 及时清除责任范围内影响市容环境的字迹、图案、贴纸等印记， 对发
6、现的不法行为应当及时制止，并向市容、公安部门举报。（-）包绿化美化。L保护责任区内的花草树木，维护绿化设施；2.禁止攀折花木，做到树上无钉、无挂、无晾晒衣物；3,严禁向树坑、绿地内倾倒垃圾、污水和堆放杂物，并应当 积极配合园林管理部门工作，保证树木成活。（三）包社会秩序。1 .积极维护责任区内的良好秩序；2 .做到无店外出摊，无乱堆杂物、私搭乱建、乱挖乱挂，无 占道经营，门前车辆要停放整齐；3,不得使用超过规定噪声标准的电器、音响招揽生意。第七条 市容行政管理部门定期对各部门、各单位的“门前 三包”工作进行检查、评比，对在维护城市市容环境卫生工作中 取得成绩的单位或个人给予奖励。第八条 市容管
7、理部门负责市容环境卫生“门前三包”责任 的指导服务和监督处罚工作，对违反本办法有关规定的行为依据呼和浩特市市容环境卫生管理条例予以处罚。第九条 当事人对行政机关的处罚决定不服的，可依法申请 行政复议或提起行政诉讼；当事人逾期既不申请行政复议，也不 提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的 行政机关依法申请人民法院强制执行。第十条 对阻挠、妨碍市容执法人员执行公务的，由公安机 关依照中华人民共和国治安管理处罚法的有关规定予以处理; 构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十一条 行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重 给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失
8、 的，赔偿经济损失：（一）未出示执法证件、未按规定程序执法的；（二）未使用规定行政执法法律文书和罚没专用收据的；（三）粗暴执法致使公民、法人和其他组织及公共利益受到 损害的；（四）打骂、侮辱当事人的；（五）侵占或者私分暂扣、没收物品的；（六）滥用职权、徇私枉法，随意处罚当事人的；（七）玩忽职守、以权谋私、贪污受贿的；（八）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行 为不予查处的；（九）其他违法行为。第十二条 各新闻单位应当加强对市容环境卫生的宣传工 作，倡导良好的环境卫生意识，促进城市的和谐发展。各大中专院校，中小学、幼儿园等教育机构应当加强对学生 的环境卫生教育，培养良好的卫生习惯，树立青少年保护环境的 责任意识和社会意识。第十三条各旗、县可参照本办法执行。第十四条 本办法自2006年4月1日起施行。